ORDIN Nr. 1322
din 2 noiembrie 2006
privind aprobarea normelor
de stabilire a criteriilor si metodologiei de preluare a activitatii unui
praxis existent
ACT EMIS DE:
MINISTERUL SANATATII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 929 din 16 noiembrie 2006
Având în vedere prevederile art. 69 alin. (2) din titlul
III „Asistenţa medicală primară" din Legea nr.
95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 862/2006 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii Publice,
văzând Referatul de aprobare al Direcţiei generale
politici, strategii şi managementul calităţii în sănătate nr. E.N. 6.149 din 2
noiembrie 2006,
ministrul sănătăţii publice emite următorul ordin:
Art. 1. - Praxisul de medicină de familie, denumit în
continuare praxis, reuneşte
patrimoniul de afectatiune profesională, infrastructura cabinetului şi
clientela reprezentată de pacienţi şi alţi beneficiari ai serviciilor oferite
de cabinet.
Art. 2. - In cazul unităţilor sanitare cu profil de
medicină de familie, indiferent de forma de organizare, denumite în continuare cabinete, infrastructura
praxisului este reprezentată de spaţiile/imobilele în care se desfăşoară activitatea
cabinetului/cabinetelor şi a punctului/punctelor de lucru, cu anexele şi
terenul aferent.
Art. 3. - Infrastructura praxisului poate fi deţinută în proprietate de către medic sau de cabinetul său ori se
poate afla în folosinţa medicului în una dintre formele prevăzute de lege.
Art. 4. - Incetarea activităţii unui medic care
practică independent într-un cabinet poate avea loc în oricare dintre
următoarele cazuri:
a) pensionare;
b) deces;
c) încetarea activităţii înainte de pensionare
(boală, handicap, interdicţia de a exercita profesia, propria decizie);
d) schimbarea domiciliului.
Art. 5.-Obiectul preluării activităţii unui praxis îl
reprezintă patrimoniul de afectatiune profesională. Modalităţile de preluare a
activităţii unui praxis pot fi:
a) vânzarea cu îndeplinirea condiţiilor prevăzute la
titlul III din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii;
b) schimbul;
c) donaţia, legatul, făcute
în condiţiile Codului civil (art. 800 şi următoarele);
d) locaţiunea (art. 1410-1490 din Codul civil),
comodatul (art. 1560-1575 din Codul civil), uzufructul (art. 517-564 din Codul
civil);
e) aportul la capitalul social.
Art. 6. - Preluarea activităţii
poate fi realizată de către un medic specialist de medicină de familie,
persoană fizică, ori de o unitate sanitară cu profil de medicină de familie, în
formele de organizare prevăzute de lege, prin reprezentantul legal, în care cel
puţin un medic este confirmat în specialitatea medicină de familie.
Art. 7. - Medicii persoane fizice şi unităţile sanitare
prevăzute la art. 6 trebuie să facă dovada dreptului de exercitare a profesiei,
respectiv a înregistrării la Registrul unic al cabinetelor medicale la
autoritatea de sănătate publică judeţeană sau a municipiului Bucureşti.
Art. 8. - In funcţie de modul de deţinere şi/sau de
folosinţă a infrastructurii, se pot aplica următoarele proceduri:
a) dacă infrastructura se află în proprietatea
privată a medicului care îşi încetează activitatea ori dacă infrastructura se
află în proprietatea privată a unităţii sanitare organizate de către medic,
aceasta poate fi transmisă în una dintre formele de transmitere prevăzute de
lege; se poate transmite şi doar folosinţa infrastructurii, în una dintre
formele prevăzute de lege;
b) dacă infrastructura se află în folosinţa medicului
care îşi încetează activitatea şi dacă în contractul în baza căruia este
deţinută această folosinţă este prevăzută o clauză în acest sens, se transmite
folosinţa infrastructurii.
Art. 9. - Alte elemente ale fondului comercial care
excedează infrastructurii pot face obiectul unei modalităţi legale de
transmitere.
Art. 10. - Medicul care îşi încetează activitatea va
opta pentru una dintre modalităţile de transmitere a activităţii prevăzute la
art. 5.
Art. 11. - Intenţia/oferta de cesionare, în funcţie de
forma de organizare a unităţii sanitare cu profil de medicină de familie, va fi
comunicată, după caz, de către medicul care îşi încetează activitatea, după cum
urmează:
a) medicilor angajaţi ai cabinetului medical,
indiferent de forma de organizare a acestuia;
b) medicilor membri ai asocierii/grupării din
cabinetele medicale asociate/grupate;
c) medicilor membri ai societăţii civile medicale;
d) medicilor asociaţi/acţionari ai cabinetelor cu
personalitate juridică organizate ca societăţi comerciale;
e) medicului de familie care, în condiţiile decesului
titularului, a preluat temporar activitatea
cabinetului;
f) medicilor persoane fizice/cabinetelor cu
personalitate juridică aflate în aceeaşi clădire şi/sau cu spaţii comune în
indiviziune.
Art. 12. - Intenţia/oferta de cesionare se notifică în
mod obligatoriu Colegiului Medicilor din România, care are obligaţia să o
afişeze atât la sediul propriu, cât şi la sediile colegiilor judeţene ale
medicilor, respectiv al municipiului Bucureşti, pe o perioadă de 15 zile de
la data primirii.
Art. 13. - Intenţia/oferta de cesionare se poate
publica în presa medicală şi nemedicală centrală şi locală sau poate fi făcută
cunoscută prin orice alt mijloc de comunicare considerat oportun.
Art. 14. - La întocmirea actelor se vor respecta
prevederile legale în vigoare care reglementează aceste situaţii, cu
îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 6.
Art. 15. - Incepând cu data aderării României la
Uniunea Europeană, numai medicii confirmaţi în specialitatea medicină de
familie pot prelua activitatea unui praxis de medicină de familie, în formele
de organizare prevăzute de lege.
Art. 16. - Pentru a nu produce perturbări în
activitatea de asistenţă medicală primară, persoana fizică sau juridică
prevăzută la art. 6 va prelua contractele în derulare care fac parte din
patrimoniul de afectaţiune profesională, care au ca obiect angajaţii,
clientela, furnizorii de servicii şi utilităţi.
Art. 17. - In cazul decesului titularului cabinetului
cu un singur medic, preluarea activităţii se face în următoarele condiţii:
a) dacă moştenitorii legali îndeplinesc condiţiile
prevăzute la art. 6, aceştia pot prelua activitatea cabinetului;
b) dacă moştenitorii legali nu îndeplinesc condiţiile
prevăzute la art. 6, aceştia pot decide în conformitate cu art. 5 asupra
modalităţii de preluare a activităţii de către un medic de familie care
îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 6 sau pot decide, cel puţin,
angajarea unui medic de familie înlocuitor pentru o perioadă determinată.
Termenul maxim pentru definitivarea preluării activităţii cabinetului de către
un nou medic este de un an de la decesul fostului titular. Dacă în această
perioadă situaţia nu se reglementează, autorităţile locale, în colaborare cu
autorităţile de sănătate publică la care este înregistrat cabinetul, vor
întreprinde toate demersurile prevăzute de lege privind înfiinţarea unui nou cabinet de medicină de familie de către
un nou titular;
c) dacă nu există moştenitori legali, autorităţile
locale, în colaborare cu autorităţile de sănătate publică la care este
înregistrat cabinetul, vor întreprinde toate demersurile prevăzute de lege
privind înfiinţarea unui nou cabinet de medicină de familie de către un nou
titular. Pentru o perioadă de maximum un an activitatea poate fi preluată de
către un medic de familie înlocuitor;
d) dacă nu există moştenitori legali şi
infrastructura, precum şi alte elemente ale fondului comercial al cabinetului
s-au aflat în proprietatea medicului defunct, situaţia acestora se
reglementează în conformitate cu legea.
Art. 18. - In cazul decesului titularului unui cabinet
component al unei structuri de organizare asociative,
dacă nu sunt prevederi exprese în statutele unităţilor sanitare cu
personalitate juridică, respectiv în contractele de asociere, se aplică
prevederile art. 17.
Art. 19. - Direcţia generală politici, strategii şi
managementul calităţii în sănătate din cadrul Ministerului Sănătăţii Publice,
autorităţile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum
şi medicii de familie/cabinetele de medicină de familie interesaţi vor duce la
îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 20. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu