ORDONANTA
URGENTA Nr. 189 din 21 decembrie 2005
pentru stabilirea unor
masuri privind vehiculele rutiere inmatriculate
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 1179 din 28 decembrie 2005
Având în vedere angajamentele asumate de România în
procesul de integrare în Uniunea Europeană, în cadrul capitolului 3 „Libera
circulaţie a serviciilor", referitoare la modificarea şi completarea unor
prevederi din cadrul legislaţiei privind asigurările, în concordanţă cu
directivele europene din acest domeniu,
ţinând seama de prevederile Raportului comprehensiv de
monitorizare 2005 pentru România, prin care sunt semnalate unele probleme
legate de gradul scăzut de asigurare pentru răspundere civilă pentru pagube produse
terţilor prin accidente de circulaţie (RCA) a autovehiculelor înmatriculate,
respectiv 75%, precum şi necesitatea îmbunătăţirii de urgenţă a stării tehnice
a parcului de vehicule rutiere,
înţelegând că amânarea adoptării reglementărilor
convenite cu Uniunea Europeană pune în pericol semnarea de către România a
Acordului multilateral de garantare (MGA),
întrucât timpul rămas până la
elaborarea următorului raport de monitorizare este insuficient pentru
recurgerea la calea procedurii legislative parlamentare ordinare sau
extraordinare,
în considerarea situaţiei extraordinare create prin
insuficienta reglementare a problematicii asigurării vehiculelor supuse
înmatriculării,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. - (1) Direcţia regim permise de conducere şi
înmatriculare a vehiculelor din Ministerul Administraţiei si Internelor constituie şi administrează
baza de date naţională integrată a vehiculelor rutiere înmatriculate, care
se actualizează pe baza
datelor furnizate în sistem informatizat de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor, Registrul Auto Român şi Oficiul Naţional al Registrului
Comerţului cu datele specifice acestora, referitoare la vehiculele asigurate
pentru răspundere civilă pentru pagube produse terţilor prin accidente de
circulaţie, vehiculele care au efectuată inspecţia tehnică periodică, respectiv
la radierea persoanelor juridice.
(2) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, Registrul
Auto Român şi Oficiul Naţional al Registrului Comerţului au obligaţia de a
transmite Direcţiei regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor
datele prevăzute la alin. (1) în maximum 20 de zile de la încheierea asigurării
sau, după caz, de la efectuarea inspecţiei tehnice periodice respective.
Transmiterea datelor se face cu titlu gratuit.
(3) In vederea realizării
obligaţiilor Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi ale Registrului Auto
Român, prevăzute la alin. (2), societăţile de asigurări şi societăţile
autorizate să efectueze inspecţii tehnice periodice ale vehiculelor sunt
obligate să comunice acestor instituţii datele prevăzute la alin. (1), în
termen de 5 zile de ia încheierea asigurării, respectiv a efectuării inspecţiei
tehnice a vehiculului, precum şi listele cu vehiculele pentru care aceste
condiţii au fost îndeplinite anterior datei intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă şi nu au expirat până la data respectivă.
(4) Modalităţile concrete de interconectare între bazele
de date proprii ale instituţiilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc pe bază
de protocoale încheiate între acestea în termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, iar informaţiile se transmit cu titlu
gratuit.
(5) Condiţiile şi modalităţile de comunicare a
datelor prevăzute la alin. (1), precum şi termenele şi forma în care trebuie transmise aceste date se
stabilesc prin norme emise de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor,
respectiv de către Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
Art. 2. - (1) Direcţia regim permise de conducere şi
înmatriculare a vehiculelor din Ministerul Administraţiei şi Internelor
efectuează periodic, dar cel mult trimestrial, compararea parcului de vehicule
înmatriculate cu cel pentru care au fost îndeplinite obligaţiile referitoare la
încheierea asigurării obligatorii de răspundere civilă pentru pagube produse
terţilor prin accidente de circulaţie auto, denumită în continuare asigurare, respectiv la efectuarea
inspecţiei tehnice periodice, denumită în continuare inspecţie tehnică, precum
şi cu cel de vehicule aparţinând persoanelor juridice, pe baza datelor primite
în condiţiile prevăzute la art. 1 alin. (2).
(2) Prima comparare prevăzută la alin. (1) se
efectuează cel mai târziu la data de 1 februarie 2006. Pe baza datelor
rezultate cu această ocazie, Direcţia regim permise de conducere şi
înmatriculare a vehiculelor trimite de îndată informări tuturor persoanelor ale
căror vehicule înmatriculate nu sunt asigurate sau nu au efectuată inspecţia
tehnică, cu privire la consecinţele juridice ale neîndeplinirii, până la data
de 31 martie 2006, a obligaţiilor legale corespunzătoare.
(3) Informările prevăzute la alin. (2) se transmit la
adresele de domiciliu şi, după caz, de reşedinţă ori la sediile proprietarilor
de vehicule înmatriculate.
Art. 3. - (1) Incepând cu data
de 1 aprilie 2006, la împlinirea unui termen de 90 de zile de la data expirării
inspecţiei tehnice sau a asigurării, se suspendă de drept înmatricularea
vehiculelor rutiere aflate în această situaţie. Suspendarea se aduce la
cunoştinţă proprietarului vehiculului de îndată, în scris, de către Direcţia
regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor sau, după caz, de
către serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a
vehiculelor la care s-a efectuat înmatricularea.
(2) Prevederile alin. (1)
referitoare la suspendare se aplică şi vehiculelor înmatriculate ale căror
inspecţii tehnice sau asigurări au expirat înainte de data de 1 aprilie 2006.
(3) In cazul autovehiculelor pentru care, la data de
1 aprilie 2006, inspecţia tehnică sau asigurarea a expirat de o perioadă mai
mare de 90 de zile, înmatricularea se suspendă începând cu această dată.
(4) Beneficiază de neaplicarea suspendării în
condiţiile prevăzute la alin. (2) sau, după caz, alin. (3) persoanele care au
primit informările prevăzute la art. 2 alin. (2) şi care până la data de 31
martie 2006 prezintă la Direcţia regim permise de conducere şi înmatriculare a
vehiculelor sau la serviciile publice comunitare regim permise de conducere şi
înmatriculare a vehiculelor dovada încheierii, în condiţiile legii, a
asigurării sau/şi, după caz, a efectuării inspecţiei tehnice.
Art. 4. - (1) Suspendarea înmatriculării instituită în
condiţiile art. 3 încetează la data la care proprietarul vehiculului prezintă
la Direcţia regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor sau la
serviciile publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a
vehiculelor dovada încheierii, în condiţiile legii, a asigurării sau/şi, după
caz, a efectuării inspecţiei tehnice.
(2) Suspendarea înmatriculării
se revocă de drept în cazul în care proprietarul vehiculului face dovada că, la
data instituirii suspendării, îndeplinea toate condiţiile prevăzute de lege cu
privire la asigurare şi inspecţia tehnică.
Art. 5. - (1) In termen de 30
de zile de la desfiinţarea unei persoane juridice care deţine vehicule înscrise
în circulaţie, înmatricularea acestora se suspendă din oficiu, până la data
reînmatriculării sau, după caz, a radierii în condiţiile legii.
(2) Vehiculul fără stăpân sau abandonat, care a trecut
de drept în proprietatea unei unităţi administrativ-teritoriale în condiţiile
Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau
abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public ori privat al unităţilor
administrativ-teritoriale, se radiază de drept din evidenţele Direcţiei regim
permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, pe baza dispoziţiei
primarului prin care se constată schimbarea titularului dreptului de
proprietate. Primarii au obligaţia de a comunica dispoziţiile respective la
serviciile publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a
vehiculelor, în termen de 3 zile de la emiterea acestora.
Art. 6. - In cazul vehiculelor ale căror certificate de
înmatriculare, eliberate în conformitate cu Regulamentul pentru aplicarea
Decretului nr. 328/1966 privind circulaţia pe drumurile publice şi pentru
stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor în acest sector, nu au fost
preschimbate până la data de 31 octombrie 2001, înmatricularea se suspendă din
oficiu, dacă proprietarul nu solicită preschimbarea certificatului în termen de
90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 7. - (1) Conducerea pe drumurile publice a
autovehiculelor a căror înmatriculare a fost suspendată în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă constituie contravenţie si se sancţionează cu amendă de la
3.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON).
(2) Neîndeplinirea de către societăţile de asigurări
şi societăţile autorizate să efectueze inspecţii tehnice periodice ale
vehiculelor a obligaţiilor prevăzute la art. 1 alin. (3) atrage atenţionarea în
scris a persoanelor juridice vinovate. Incălcarea de către acestea în mod
repetat a obligaţiilor menţionate se sancţionează cu suspendarea, pe perioade
de i la 6 luni, a autorizării de a practica asigurările obligatorii RCA sau de
a efectua inspecţia tehnică periodică.
(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se efectuează de poliţişti anume desemnaţi,
iar sancţiunile prevăzute la alin. (2) se aplică de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau, după caz, de
către Registrul Auto Român.
Art. 8. - Cheltuielile necesare aplicării prevederilor
prezentei ordonanţe de urgenţă, referitoare la transmiterea comunicărilor
prevăzute la art. 2 alin. (2) şi la art. 3 alin. (1), se suportă din bugetul
alocat Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru Direcţia regim permise
de conducere şi înmatriculare a vehiculelor.
Art. 9. - (1) Prevederile
prezentei ordonanţe de urgenţă nu se aplică în cazul autovehiculelor cu valoare istorică şi al celor destinate doar
participării la competiţii sportive oficiale.
(2) Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă se
completează cu cele ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind
circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi cu cele ale Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul administraţiei şi internelor,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu