ORDONANTA DE URGENTA Nr. 107 din 14 iulie 2005
pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de
sanatate
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 645 din 21 iulie 2005
In vederea sustinerii masurilor de reformare a sistemului de asigurari
sociale de sanatate pe baza principiilor prevazute in Programul de guvernare,
pentru definirea statutului institutional al Casei Nationale de Asigurari
de Sanatate, eficientizarea activitatii acesteia si a caselor de asigurari de
sanatate,
si tinand cont de necesitatea completarii reglementarilor actuale privind
plata contributiei de asigurari sociale de sanatate, elementele ce vizeaza
interesul public si constituie situatii de urgenta,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
ARTICOL UNIC
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea si
functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 838 din 20 noiembrie 2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum
urmeaza:
1. Alineatul (1) al articolului 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4
(1) Sunt asigurati, potrivit prezentei ordonante de urgenta, toti cetatenii
romani cu domiciliul in tara, precum si cetatenii straini si apatrizii care au
domiciliul sau resedinta in Romania si fac dovada platii contributiei la fond,
in conditiile prezentei ordonante de urgenta."
2. La articolul 6 alineatul (1), litera e) va avea urmatorul cuprins:
"e) pensionarii de asigurari sociale, pensionarii militari,
pensionarii I.O.V.R. si alte categorii de pensionari, numai pentru veniturile
obtinute din pensii;".
3. Alineatul (1) al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Obligatia virarii contributiei pentru asigurarile sociale de sanatate
revine persoanei juridice sau fizice care angajeaza persoane pe baza de
contract individual de munca sau in baza unui statut special prevazut de lege,
precum si persoanelor fizice, dupa caz."
4. Alineatul (2) al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Persoanele juridice sau fizice la care isi desfasoara activitatea
asiguratii sunt obligate sa depuna lunar la casele de asigurari alese in mod
liber de asigurati declaratii nominale privind obligatiile ce le revin fata de
fond si dovada platii contributiilor."
5. Alineatul (5) al articolului 10 se abroga.
6. Alineatul (3) al articolului 39 va avea urmatorul cuprins:
"(3) CNAS poate stabili relatii contractuale directe cu furnizorii de
servicii medicale de dializa. Durata acestor contracte este de un an si poate
fi prelungita prin acte aditionale pentru anii urmatori in limita creditelor
aprobate prin buget pentru anul respectiv, cu respectarea dispozitiilor legale
in vigoare."
7. La alineatul (1) al articolului 50, litera c) va avea urmatorul cuprins:
"c) dobanzi, donatii, sponsorizari, venituri obtinute din exploatarea
patrimoniului CNAS si CAS, precum si alte venituri, in conditiile legii."
8. La alineatul (2) al articolului 51, literele a) si b) vor avea urmatorul
cuprins:
"a) veniturilor din salarii sau asimilate salariilor care se supun
impozitului pe venit;
b) veniturilor din activitati desfasurate de persoane care exercita
profesii libere sau autorizate potrivit legii sa desfasoare activitati
independente, dar nu mai putin de un salariu de baza minim brut pe tara, lunar,
daca este singurul venit asupra caruia se calculeaza contributia."
9. Alineatul (2) al articolului 52 se completeaza cu urmatoarea formulare:
"Prin fond de salarii realizat, in sensul prezentei ordonante de
urgenta, se intelege totalitatea sumelor utilizate de un angajator pentru plata
drepturilor salariale sau de natura salariala. Structura acestuia pe categorii
de venituri este detaliata prin normele de incasare aprobate prin ordin al
presedintelui CNAS, cu avizul consiliului de administratie."
10. Alineatul (3) al articolului 52 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Nerespectarea prevederilor art. 51 alin. (1) duce la diminuarea
pachetului de servicii de baza, potrivit prevederilor art. 13. Diminuarea
pachetului de servicii de baza are loc dupa 3 luni de la ultima plata a
contributiei."
11. Alineatul (2) al articolului 53 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Persoanele care nu sunt salariate, dar au obligatia sa isi
asigure sanatatea potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta, sunt
obligate sa comunice direct casei de asigurari alese veniturile, pe baza
declaratiei de asigurare, in vederea stabilirii si achitarii contributiei de 6,5%
. Modelul declaratiei de asigurare se aproba prin ordin al presedintelui
CNAS."
12. Dupa alineatul (2) al articolului 53 se introduce un nou alineat,
alineatul (2^1) cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Pentru lucratorii migranti care isi pastreaza domiciliul sau
resedinta in Romania, contributia lunara la fond se calculeaza prin aplicarea
cotei de 6,5% la veniturile impozabile realizate in Romania, iar in situatia in
care nu realizeaza astfel de venituri, la valoarea unui salariu de baza minim
brut pe tara."
13. Alineatul (3) al articolului 53 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Pentru persoanele care se asigura facultativ in conditiile art. 7
alin. (2) contributia lunara la fond se calculeaza prin aplicarea cotei de
13,5% la valoarea a doua salarii de baza minime brute pe tara pentru un pachet
de servicii stabilit prin contractul-cadru."
14. Alineatul (4) al articolului 53 va avea urmatorul cuprins:
"(4) Persoanele care au obligatia de a se asigura si nu pot dovedi
plata contributiei sunt obligate, pentru a obtine calitatea de asigurat, sa
achite contributia legala lunara pe ultimii 3 ani, incepand cu data primei
solicitari de acordare a serviciilor medicale, calculata la salariul de baza
minim brut pe tara in vigoare la data platii."
15. Dupa alineatul (4) al articolului 55 se introduce un nou alineat,
alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
"(5) In cazul neachitarii in termen a contributiilor datorate fondului
de catre persoanele fizice, CNAS, prin casele de asigurari, procedeaza la aplicarea
masurilor de executare silita pentru incasarea sumelor datorate si a dobanzilor
si penalitatilor de intarziere, potrivit procedurilor instituite de Codul
fiscal si Codul de procedura fiscala si normelor de incasare aprobate prin
ordin al presedintelui CNAS, cu avizul consiliului de administratie."
16. Alineatul (1) al articolului 60 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 60
(1) CNAS este institutie publica, autonoma, de interes national, cu
personalitate juridica, care administreaza si gestioneaza sistemul de asigurari
sociale de sanatate in vederea aplicarii politicilor si programelor Guvernului
in domeniul sanitar si are sediul in municipiul Bucuresti, calea Calarasi nr.
248, sectorul 3."
17. Alineatul (3) al articolului 60 va avea urmatorul cuprins:
"(3) CNAS functioneaza pe baza statutului propriu, avizat de consiliul
de administratie si aprobat prin ordin al presedintelui CNAS. Casele de
asigurari functioneaza pe baza statutului propriu, care respecta prevederile
statutului-cadru, avizat de Consiliul de administratie al CNAS si aprobat prin
ordin al presedintelui CNAS."
18. Articolul 62 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 62
Pe langa CNAS functioneaza consilii de experti pentru elaborarea
proiectelor de acte normative, cu consultarea obligatorie a ministerelor si
institutiilor centrale cu retele sanitare proprii, precum si pentru
implementarea programelor, respectiv subprogramelor de sanatate, finantate din
fond."
19. La alineatul (1) al articolului 64, dupa litera r) se introduce o noua
litera, litera s), cu urmatorul cuprins:
"s) initiaza, negociaza si incheie cu institutii similare documente de
cooperare internationala in domeniul sau de activitate."
20. Alineatul (1) al articolului 71 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 71
(1) Presedintele consiliului de administratie este presedintele CNAS si are
rang de secretar de stat. Presedintele CNAS are dreptul la organizarea
cabinetului demnitarului in structura CNAS si in limita numarului de posturi
prevazut de lege pentru functia de secretar de stat. Presedintele CNAS este
numit de primul-ministru dintre membrii consiliului de administratie, la
propunerea ministrului sanatatii."
21. Dupa alineatul (2) al articolului 72 se introduce un nou alineat,
alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) In conditiile in care la prima convocare a unei sedinte a
consiliului de administratie nu se indeplineste cvorumul prevazut la alin. (1),
presedintele CNAS, in calitate de presedinte al consiliului de administratie,
are dreptul sa convoace o noua sedinta in termen de maximum 7 zile, in cadrul
careia hotararile sunt luate cu votul a cel putin doua treimi din numarul
membrilor prezenti."
22. Articolul 73 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 73
Presedintele CNAS este ordonator principal de credite pentru administrarea
si gestionarea fondului si reprezinta CNAS in relatiile cu tertii si pe
asigurati in raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, componente ale
sistemului asigurarilor sociale de sanatate."
23. Alineatele (2) si (3) ale articolului 74 vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Ocuparea postului de director general se face prin concurs, pe o
perioada de 4 ani, si se numeste prin ordin al presedintelui CNAS.
(3) Organizarea concursului si criteriile de selectie sunt stabilite de
presedintele CNAS, cu avizul consiliului de administratie."
24. Literele b) si u) ale articolului 76 vor avea urmatorul cuprins:
"b) avizeaza propriul regulament de organizare si functionare, care se
aproba prin ordin al presedintelui CNAS;
..........................................................................
u) avizeaza organigrama CNAS si organigramele caselor de asigurari
teritoriale, care se aproba prin ordin al presedintelui CNAS;"
25. Alineatul (2) al articolului 77 va avea urmatorul cuprins:
"(2) In exercitarea atributiilor ce ii revin, precum si pentru punerea
in aplicare a hotararilor consiliului de administratie, presedintele CNAS emite
ordine care devin executorii dupa ce sunt aduse la cunostinta persoanelor
interesate. Ordinele cu caracter normativ emise in aplicarea prezentei
ordonante de urgenta se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I."
26. Alineatul (1) al articolului 81 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 81
(1) Directorii generali ai caselor de asigurari sunt numiti pe baza de
concurs, prin ordin al presedintelui CNAS sau, dupa caz, prin ordin al
ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, respectiv in
conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 56/1998, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 458/2001. Directorul general devine
membru de drept al consiliului de administratie al casei de asigurari si
presedintele acestuia. Intre CNAS si directorul general al casei de asigurari -
manager al sistemului la nivel local se incheie un contract de
management."
27. Litera b) a articolului 85 va avea urmatorul cuprins:
"b) sa deconteze furnizorilor contravaloarea serviciilor medicale
contractate si prestate asiguratilor, la termenele prevazute in
contractul-cadru, in caz contrar urmand a suporta penalitatile prevazute in
contract;".
28. Articolul 106 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 106
(1) Persoanele care prin faptele lor aduc prejudicii sau daune sanatatii
altei persoane raspund potrivit legii si sunt obligate sa suporte cheltuielile
efective ocazionate de asistenta medicala acordata. Sumele reprezentand
cheltuielile efective vor fi recuperate prin grija caselor de asigurari si
constituie venituri ale fondului.
(2) Furnizorii de servicii care acorda asistenta medicala prevazuta la
alin. (1) realizeaza o evidenta distincta a acestor cazuri si au obligatia sa
comunice lunar casei de asigurari cu care se afla in relatie contractuala
documentele justificative care atesta cheltuielile efective realizate."
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
Ministrul sanatatii,
Mircea Cinteza
Presedintele Casei Nationale
de Asigurari de Sanatate,
Cristian Vladescu
Ministrul apararii nationale,
Teodor Atanasiu
Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga
Ministrul transporturilor,
constructiilor si turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu