LEGE
Nr. 67 din 23 noiembrie 1991
privind organizarea si desfasurarea referendumului national asupra Constitutiei
Romaniei
ACT EMIS DE: ADUNAREA CONSTITUANTA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 236 din 23 noiembrie 1991
In temeiul articolului 3 din Hotarirea Adunarii Constituante nr. 3/1991
privind unele masuri in vederea adoptarii Constitutiei Romaniei,
Adunarea Constituanta adopta prezenta lege.
Art. 1
Cetatenii Romaniei sint chemati, pe data de 8 decembrie 1991, sa-si exprime
vointa asupra Constitutiei Romaniei.
Art. 2
Cetatenii care participa la referendum au dreptul sa se pronunte prin
"DA" sau "NU" la urmatoarea intrebare de pe buletinul de
vot: "Aprobati Constitutia Romaniei adoptata de Adunarea Constituanta la
21 noiembrie 1991?".
Art. 3
Au dreptul de a participa la referendum toti cetatenii romani care au
implinit virsta de 18 ani, pina in ziua referendumului inclusiv, cu exceptia
debililor sau alienatilor mintal, pusi sub interdictie, precum si a persoanelor
condamnate prin hotarire judecatoreasca definitiva la pierderea drepturilor
electorale.
Art. 4
Operatiunile pentru desfasurarea referendumului au loc la sectiile de
votare stabilite potrivit Decretului-lege nr. 92/1990, pe baza listelor
electorale existente, reactualizate in termen de cel mult 5 zile de la intrarea
in vigoare a prezentei legi.
Reactualizarea listelor electorale se va face de catre organele care le-au
intocmit, cu respectarea regulilor pe baza carora au fost elaborate, prevazute
de art. 22 si 23 din Decretul-lege nr. 92/1990.
Persoanele care se afla in executarea unei pedepse privative de libertate
nu se inscriu in listele electorale.
Art. 5
Afisarea listelor electorale si aducerea la cunostinta publica a sectiilor
de votare si a localurilor de vot se fac in cel mult 48 de ore de la implinirea
termenului prevazut de art. 4 alin. 1.
Listele electorale se vor afisa la sediul primariei si la fiecare sectie de
votare pentru persoanele ce voteaza la acea sectie.
Originalul listelor electorale se trimite, in 24 de ore de la intocmirea
acestora, spre pastrare, judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla
localitatea respectiva. Listele speciale pentru militari se pastreaza la
unitatea militara.
Art. 6
Cetatenii au dreptul sa verifice inscrierea in listele electorale.
Intimpinarile impotriva omisiunilor, a inscrierilor gresite si a oricaror erori
din liste se fac la organele care au intocmit listele, acestea fiind obligate
sa se pronunte pe loc sau in cel mult 24 de ore de la inregistrare.
Contestatiile indreptate impotriva deciziilor luate de organele prevazute
la alin. 1 se solutioneaza in cel mult 48 de ore de catre judecatoria in a
carei raza teritoriala domiciliaza participantul la referendum sau, in cazul
celor inscrisi in listele speciale, de catre judecatoria in a carei raza
teritoriala acesta isi are resedinta. Hotarirea judecatoreasca este definitiva
si executorie; ea se comunica persoanelor interesate in cel mult 24 de ore de
la pronuntare.
Art. 7
Cetatenii care locuiesc in alta localitate decit unde isi au domiciliul
sint obligati sa solicite primariei din acea localitate inscrierea lor in liste
electorale distincte. Nu se mai pot face inscrieri cu 3 zile inainte de data
referendumului.
Organul care intocmeste lista electorala prevazuta la alin. 1 este obligat
sa ceara primariei localitatii de domiciliu radierea persoanelor in cauza de pe
listele electorale ale acelei localitati.
Art. 8
Cetateanul care in ziua referendumului se afla intr-o alta localitate decit
aceea in care este inscris in lista electorala poate sa-si exercite dreptul de
vot in localitatea respectiva, la orice sectie de votare, urmind a fi inscris
intr-o lista separata, de catre biroul electoral al sectiei de votare, pe baza
buletinului de identitate sau a adeverintei care tine loc de buletin de
identitate.
Art. 9
Organele care au intocmit listele electorale le vor inainta birourilor
electorale ale sectiilor de votare cu 2 zile inainte de data desfasurarii
referendumului.
Orice modificare ulterioara se comunica de indata birourilor sectiilor de
votare.
Art. 10
Pentru organizarea si desfasurarea referendumului, in termen de 5 zile de
la data intrarii in vigoare a prezentei legi se infiinteaza Biroul Electoral
Central, birouri electorale ale judetelor si al municipiului Bucuresti, precum
si birouri electorale ale sectiilor de votare.
Art. 11
Biroul Electoral Central este alcatuit din 7 judecatori, din care unul va
indeplini functia de presedinte, si delegati ai partidelor politice
reprezentate in Parlament.
Desemnarea celor 7 judecatori se va face, in cel mult 3 zile de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi, de Adunarea Deputatilor si de Senat, in
sedinta comuna, prin tragere la sorti, de pe o lista cuprinzind 21 de
judecatori, prezentata de ministrul justitiei.
Presedintele Biroului Electoral Central se alege, prin vot secret, de catre
judecatorii acestuia, in cel mult 24 de ore.
Art. 12
Biroul Electoral Central vegheaza la reactualizarea listelor electorale,
aducerea acestora la cunostinta cetatenilor, supravegheaza corecta desfasurare
a referendumului, constata si proclama rezultatele acestuia potrivit
prevederilor prezentei legi.
Biroul Electoral Central solutioneaza contestatiile care ii sunt adresate,
cu exceptia celor care sint in competenta altor birouri electorale sau a
instantelor judecatoresti.
In cazul in care constata o frauda electorala la un birou al unei sectii de
votare, Biroul Electoral Central dispune anularea rezultatelor referendumului
in cadrul acelei sectii de votare.
Biroul Electoral Central acrediteaza si retrage acreditarea
reprezentantilor mijloacelor de comunicare in masa.
Art. 13
Birourile electorale ale judetelor si al municipiului Bucuresti, precum si
birourile electorale ale sectiilor de votare, se compun dintr-un presedinte si
cel mult 6 delegati ai partidelor politice reprezentate in Parlament.
Presedintii birourilor electorale sunt stabiliti de catre presedintele
tribunalului judetean sau al municipiului Bucuresti, in cel mult 3 zile de la
intrarea in vigoare a prezentei legi, prin tragere la sorti.
Tragerea la sorti se face de pe o lista care cuprinde, in urmatoarea
ordine: judecatorii si procurorii, precum si alti juristi din judet sau
municipiul Bucuresti care nu fac parte dintr-un partid politic.
Daca numarul juristilor este insuficient, tragerea la sorti se face de pe o
alta lista care cuprinde persoane de o alta specialitate, cu o reputatie
nestirbita si fara apartenenta politica.
Lista altor juristi decit judecatorii si procurorii, precum si a
persoanelor prevazute la alineatul precedent, va fi intocmita de prefecturi sau
Primaria municipiului Bucuresti si va fi transmisa presedintelui tribunalului
judetean sau al municipiului Bucuresti in cel mult 48 de ore de la publicarea
prezentei legi.
Stabilirea persoanelor prevazute la alin. 3 si 4 se va face tinindu-se
seama si de domiciliul acestora.
Art. 14
Desemnarea delegatilor partidelor politice potrivit art. 11 si art. 13 este
obligatorie si se comunica, in scris, presedintelui biroului electoral, in cel
mult 5 zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
In cazul in care partidele nu isi pot desemna, de comun acord,
reprezentantii in birourile electorale, se va organiza tragerea la sorti a
acestora, in prezenta presedintelui judecatoriei in raza careia se afla biroul
electoral.
Daca birourile electorale nu se pot completa potrivit alineatului
precedent, ele vor functiona cu numarul de membri existent.
Art. 15
Birourile electorale ale judetelor si al municipiului Bucuresti indeplinesc
urmatoarele atributii principale:
a) fac publicatiile si afisarile necesare;
b) rezolva, de indata sau in cel mult 24 de ore de la sesizare,
intimpinarile referitoare la propria activitate si contestatiile cu privire la
operatiunile birourilor electorale ale sectiilor de votare;
c) totalizeaza rezultatele referendumului de la sectiile de votare din
judet sau, dupa caz, municipiul Bucuresti si le inainteaza Biroului Electoral
Central, impreuna cu documentele care stau la baza acestora.
Art. 16
Birourile electorale lucreaza in prezenta a jumatate plus unu din numarul
total al membrilor si iau hotariri cu majoritatea membrilor prezenti.
Art. 17
Modelul buletinului de vot este cel prevazut in anexa nr. 1.
Buletinele de vot se vor tipari prin grija Guvernului Romaniei si se vor
distribui, prin intermediul prefecturilor si primariilor, birourilor sectiilor
de votare, cu cel putin 2 zile inaintea datei referendumului.
Predarea si primirea buletinelor se fac pe baza de proces-verbal.
Doua exemplare ale buletinului de vot, vizate si anulate de presedintele
biroului electoral al sectiei de votare, se vor afisa, cu o zi inaintea datei
referendumului, la sediul sectiei de votare.
La cererea partidelor politice, biroul electoral al sectiei de votare va
elibera, pentru fiecare, un buletin de vot, vizat si anulat.
Art. 18
Campania pentru referendum incepe la data intrarii in vigoare a prezentei
legi si se incheie cu o zi inainte de data referendumului.
In campania pentru referendum, partidele politice si cetatenii au dreptul
sa-si exprime opiniile in mod liber si fara nici o discriminare, prin
mitinguri, prin adunari publice si prin mijloace de informare in masa.
Mijloacele folosite in campania pentru referendum nu pot contraveni ordinii
de drept.
Art. 19
Fiecare sectie de votare trebuie sa posede un numar suficient de cabine,
urne si stampile de votare.
Cabinele si urnele trebuie asezate in aceeasi incapere in care se afla
biroul presedintelui. Cabinele, urnele si stampilele se vor asigura de catre
primariile comunale, orasenesti, municipale si ale sectoarelor municipiului
Bucuresti.
Stampilele "Votat" si stampila de control trebuie sa fie conforme
modelului aprobat pe baza prevederilor Decretului-lege nr. 92/1990.
Presedintele biroului electoral al sectiei de votare trebuie sa fie prezent
la sediul sectiei de votare in ajunul zilei referendumului, la ora 18,00, si
este obligat sa ia masurile necesare pentru pregatirea operatiunilor de votare.
Presedintele va dispune fixarea posturilor de paza in jurul localului de
vot.
Art. 20
In ziua referendumului, la ora 5,00, presedintele biroului electoral al
sectiei de votare, in prezenta celorlalti membri, verifica urnele, existenta
listelor electorale, a buletinelor de vot si a stampilelor, dupa care inchide
si sigileaza urnele, aplicind stampila de control a sectiei de votare.
Presedintele este obligat sa asigure aplicarea stampilei de control pe
buletinele de vot.
Art. 21
Presedintele biroului electoral al sectiei de votare este obligat sa ia
masurile necesare pentru ca desfasurarea referendumului sa decurga in bune
conditii.
Puterile lui, in aceasta privinta, se intind si in afara localului de
votare, in curtea acestuia, la intrarile in curte, in jurul localului de vot,
precum si pe strazi si in piete publice, pina la o distanta de 500 metri.
In afara de membrii biroului electoral al sectiei de votare si de delegatii
acreditati de Biroul Electoral Central, nici o alta persoana nu poate stationa,
in locurile publice din zona de votare sau in localul de vot, peste timpul necesar
pentru efectuarea operatiunii de vot.
Pentru mentinerea ordinii, presedintele biroului electoral al sectiei de
votare va avea la dispozitie mijloacele de ordine necesare, prin grija
Ministerului de Interne si a Ministerului Apararii Nationale.
Art. 22
In ziua referendumului votarea incepe la ora 6,00 si se incheie la ora
21,00. In mod exceptional, biroul sectiei de votare poate prelungi votarea si
dupa ora 21,00, dar nu mai tirziu de ora 24,00, cu aprobarea biroului electoral
judetean sau al municipiului Bucuresti.
Art. 23
Accesul participantilor la referendum in sala de vot are loc in serii
corespunzatoare numarului cabinelor. Fiecare va prezenta biroului electoral al
sectiei de votare buletinul de identitate sau adeverinta care tine loc de
buletin de identitate. Biroul electoral, dupa verificarea inscrierii in lista
electorala sau dupa inscrierea in lista electorala separata prevazuta la art.
8, va inmina participantului buletinul de vot si stampila cu mentiunea
"Votat".
Participantul la referendum isi va exprima vointa in mod individual, intr-o
cabina inchisa, aplicind stampila "Votat" numai intr-unul din cele
doua patrate ale buletinului de vot, corespunzator optiunii sale.
Dupa ce a votat, participantul la referendum va indoi buletinul de vot,
astfel ca pagina alba, care poarta stampila de control, sa ramina in afara,
dupa care il va introduce in urna, avind grija sa nu se deschida.
Stampila incredintata pentru votare se restituie presedintelui, care va
aplica pe buletinul de identitate al participantului la rubrica "Mentiuni
speciale", sau pe adeverinta care tine loc de buletin de identitate,
stampila de control a sectiei de votare.
Presedintele poate sa ia masuri ca stationarea celui care voteaza in cabina
de votare sa nu se prelungeasca nejustificat.
Art. 24
Presedintele biroului electoral al sectiei de votare poate suspenda votarea
pentru motive temeinice.
Suspendarea nu poate depasi o ora si va fi anuntata prin afisare pe usa
localului de vot. Durata tuturor suspendarilor nu poate depasi doua ore.
In timpul suspendarii, urnele de votare, stampilele, buletinele de vot si
toate lucrarile biroului electoral vor ramine sub paza permanenta.
Art. 25
Prezenta oricarei persoane in cabinele de vot, in afara celei care voteaza,
este interzisa.
Participantul la referendum care, din motive temeinice, constatate de
presedintele biroului electoral al sectiei de votare, nu poate sa voteze
singur, are dreptul sa cheme, in scopul de a-l ajuta, in cabina de votare, un
insotitor ales de el.
Art. 26
Pentru persoanele netransportabile din cauza de boala sau invaliditate, la
cererea celor aflati in aceasta situatie sau la cererea organelor de conducere
ale institutiilor sanitare sau de ocrotiri sociale in care cei netransportabili
se afla internati, presedintele biroului electoral al sectiei de votare
desemneaza, din cadrul biroului, un numar de membri care se deplaseaza cu o
urna speciala si cu materialul necesar votarii la locul unde se afla cel in cauza,
pentru a se efectua votarea.
Art. 27
Dupa incheierea votarii, presedintele biroului electoral al sectiei de
votare va proceda la anularea buletinelor de vot neintrebuintate si la
deschiderea urnelor, in prezenta membrilor biroului si, dupa caz, a persoanelor
acreditate sa asiste la referendum.
Presedintele va citi cu voce tare, la deschiderea fiecarui buletin,
raspunsul votat si va arata buletinul de vot celor prezenti.
Sunt nule buletinele de vot care nu poarta pe ele stampila de control a
sectiei de votare, buletinele de un alt model decit cel legal aprobat, cele pe
care stampila "Votat" a fost aplicata in dreptul ambelor raspunsuri
sau nu a fost aplicata pe nici unul dintre ele.
Buletinele nule nu intra in calculul voturilor valabil exprimate.
Dupa incheierea numararii voturilor se va incheia un proces-verbal care se
semneaza de presedinte si ceilalti membri ai biroului si se inainteaza, in cel
mult 24 de ore, biroului electoral judetean sau al municipiului Bucuresti.
Prevederile art. 68 din Decretul-lege nr. 92/1990 se aplica in mod
corespunzator.
Art. 28
In timpul operatiunilor de votare si de deschidere a urnelor se pot face
intimpinari si contestatii cu privire la aceste operatiuni.
Contestatiile se formuleaza in scris si se prezinta presedintelui biroului
electoral al sectiei de votare, care va elibera dovada de primire.
Presedintele biroului electoral al sectiei de votare va hotari, de indata,
asupra contestatiilor a caror rezolvare nu sufera intirziere.
Art. 29
Biroul Electoral Central va centraliza, la nivel national, numarul
voturilor valabil exprimate pentru fiecare raspuns de pe buletinul de vot si
numarul voturilor nule.
In functie de majoritatea voturilor exprimate pe intreaga tara, Biroul
Electoral Central va proclama rezultatul referendumului in sedinta comuna a
Adunarii Deputatilor si Senatului, la care vor participa Presedintele Romaniei,
Guvernul si presedintele Curtii Supreme de Justitie.
Art. 30
Modelele proceselor-verbale intocmite de birourile electorale ale sectiilor
de votare si ale judetelor sau al municipiului Bucuresti sint cele prevazute in
anexele nr. 2 si 3.
Art. 31
In masura in care prezenta lege nu dispune altfel, prevederile
Decretului-lege nr. 92/1990 se aplica in mod corespunzator.
Aceasta lege a fost adoptata de Adunarea Constituanta in sedinta din 22
noiembrie 1991.
PRESEDINTII
ADUNARII CONSTITUANTE
academician ALEXANDRU BIRLADEANU MARTIAN DAN
In temeiul art. 82 lit. m) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea
parlamentului si a Presedintelui Romaniei,
promulgam Legea privind organizarea si desfasurarea referendumului national
asupra Constitutiei Romaniei si dispunem publicarea sa in Monitorul Oficial al
Romaniei.
PRESEDINTELE ROMANIEI
ION ILIESCU
ANEXA 1
ROMANIA
BULETIN DE VOT
PRIVIND CONSTITUTIA
____
APROBATI | DA |
CONSTITUTIA ROMANIEI |____|
ADOPTATA DE ____
ADUNAREA CONSTITUANTA | NU |
LA 21 NOIEMBRIE 1991 ? |____|
NOTA:
1. Buletinul de vot va avea dimensiunea unei jumatati de coala A4.
2. Textul buletinului de vot se va tipari cu litere corp 24 romane verzale
drepte, de culoare neagra.
3. Patratul va avea latura de 4 cm.
ANEXA 2
Judetul*) ..........................
Comuna (orasul, municipiul, sectorul
municipiului Bucuresti) ............
Sectia de votare nr. ...............
PROCES-VERBAL
privind rezultatele referendumului asupra Constitutiei Romaniei
1. Numarul participantilor*) ....................
2. Numarul voturilor valabil exprimate la raspunsul "DA" ..........
3. Numarul voturilor valabil exprimate la raspunsul "NU" ..........
4. Numarul voturilor nule .............
5. Numarul voturilor contestate .........
6. Numarul intimpinarilor si contestatiilor primite ..........
7. Numarul intimpinarilor si contestatiilor solutionate ..........
8. Numarul intimpinarilor si contestatiilor inaintate biroului judetean .....
9. Expunerea pe scurt a modului de solutionare a intimpinarilor si
contestatiilor ..........................
Presedintele Biroului electoral, Membri:
(numele si prenumele, (numele si prenumele
semnatura si stampila) si semnatura)
Data .................
------------
*) Municipiul Bucuresti, in cazul in care sectia de votare face parte din
acest municipiu.
*) Numarul participantilor trebuie sa fie egal cu suma ce rezulta din
aditionarea cifrelor de la pct. 2, 3 si 4.
ANEXA 3
Biroul electoral al judetului*)
.............................
PROCES-VERBAL
privind rezultatele referendumului asupra Constitutiei Romaniei
1. Numarul participantilor*) .................
2. Numarul voturilor valabil exprimate la raspunsul "DA"..........
3. Numarul voturilor valabil exprimate la raspunsul "NU" .........
4. Numarul voturilor nule ..........
5. Numarul voturilor contestate .............
6. Numarul total al intimpinarilor si contestatiilor ..........
7. Numarul intimpinarilor si contestatiilor solutionate de catre birourile
electorale ale sectiilor de votare ........
8. Expunerea pe scurt a modului de solutionare a intimpinarilor si
contestatiilor de catre birourile electorale ale sectiilor de votare ......
9. Numarul intimpinarilor si contestatiilor inaintate biroului judetean ....
10. Expunerea pe scurt a modului de solutionare a intimpinarilor si
contestatiilor de catre biroul electoral judetean .......
Presedintele Biroului electoral, Membri:
(numele si prenumele, (numele si prenumele
semnatura si stampila) si semnatura)
Data .................
------------
*) Biroul electoral al municipiului Bucuresti, in cazul in care procesul
verbal este intocmit de catre acesta.
*) Numarul participantilor trebuie sa fie egal cu suma ce rezulta din
aditionarea cifrelor de la pct. 2, 3 si 4.