LEGE
Nr. 15 din 3 martie 1992
privind aderarea Romaniei la Protocolul asupra privilegiilor si imunitatilor
Organizatiei Internationale de Telecomunicatii prin Satelit
"Intelsat"
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 40 din 13 martie 1992
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Romania adera la Protocolul asupra privilegiilor si imunitatilor
Organizatiei Internationale de Telecomunicatii prin Satelit "Intelsat",
incheiat la Washington la 19 mai 1978.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 18 septembrie 1991.
PRESEDINTELE SENATUI
academician ALEXANDRU BIRLADEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 19
februarie 1992, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
MARTIAN DAN
PROTOCOL
asupra privilegiilor si imunitatilor Organizatiei Internationale de
Telecomunicatii prin Satelit "Intelsat"*)
*) Traducere
Preambul
Statele-parti la prezentul protocol,
luind in considerare prevederile alin. (c) din art. XV al Acordului
privitor la Organizatia Internationala de Telecomunicatii prin Satelit
"Intelsat" care stipuleaza ca orice parte, inclusiv cea de pe
teritoriul careia se afla sediul "Intelsat", acorda privilegiile,
imunitatile si dispensele necesare,
considerind ca "Intelsat" a incheiat cu Guvernul S.U.A. un acord
asupra sediului, intrat in vigoare la 24 noiembrie 1976,
considerind ca alin. (c) din art. XV al acordului referitor la
"Intelsat" prevede stabilirea intre parti, altele decit cea pe
teritoriul careia se afla amplasat sediul "Intelsat", a unui protocol
asupra privilegiilor, imunitatilor si dispenselor,
aratind ca scopul acestor privilegii, imunitati si dispense emanind din
prezentul protocol consta in asigurarea exercitarii eficiente a functiilor
"Intelsat",
au convenit cele ce urmeaza:
Art. 1
Definitii
In sensul prezentului protocol:
a) termenul acord desemneaza Acordul privitor la Organizatia Internationala
de Telecomunicatii prin Satelit "Intelsat", inclusiv anexele sale,
deschis spre semnare guvernelor, la Washington, la 20 august 1971;
b) termenul acord de exploatare desemneaza acordul, inclusiv anexa
acestuia, deschis spre semnare la 20 august, la Washington, guvernelor sau
organizatiilor de telecomunicatii desemnate de catre guverne;
c) termenul acorduri ale "Intelsat" desemneaza acordul si acordul
de exploatare, avute in vedere la alin. a) si b) de mai sus;
d) termenul parte la "Intelsat" desemneaza un stat fata de care
acordul este in vigoare;
e) termenul semnatar al "Intelsat" desemneaza o parte la
"Intelsat" sau organizatia de telecomunicatii stabilita de o parte la
"Intelsat", fata de care se afla in vigoare acordul de exploatare;
f) termenul parte contractanta desemneaza o parte la "Intelsat"
fata de care se afla in vigoare prezentul protocol;
g) termenul membrii personalului "Intelsat" desemneaza directorul
general si membrii personalului organului executiv, numiti cu titlu permanent
sau pentru o perioada determinata de cel putin un an si care isi exercita
activitatea in mod permanent in cadrul organizatiei, altii decit personalul
administrativ apartinind acesteia;
h) termenul reprezentanti ai partilor desemneaza reprezentantii partilor la
"Intelsat", stabilind, pentru fiecare caz, conducatorii delegatiei,
inlocuitorii lor, precum si consilierii;
i) termenul reprezentanti ai semnatarilor desemneaza reprezentantii
semnatarilor "Intelsat", stabilind, pentru fiecare caz, conducatorii
delegatiei, inlocuitorii lor, precum si consilierii;
j) termenul bunuri include orice element, indiferent de natura lui, fata de
care poate fi exercitat un drept de proprietate, precum si orice drept
contractual;
k) termenul arhive cuprinde toate registrele, corespondenta, documentele,
manuscrisele, fotografiile, filmele, inregistrarile optice si magnetice
apartinind "Intelsat" sau detinute de aceasta.
CAP. 1
Bunuri si operatiuni ale "Intelsat"
Art. 2
Inviolabilitatea arhivelor
Arhivele "Intelsat", indiferent unde s-ar afla, sint inviolabile.
Art. 3
Imunitatea de jurisdictie si de executare silita
1. In cadrul activitatilor sale autorizate de acordurile
"Intelsat", "Intelsat" beneficiaza de imunitate de
jurisdictie si de executare silita, cu exceptia urmatoarelor situatii:
a) in masura in care directorul general renunta in mod expres la imunitatea
de jurisdictie sau la cea de executare intr-un anume caz special;
b) pentru activitatile sale comerciale;
c) in cazul unei actiuni civile intentate de un tert pentru pagubele
rezultind dintr-un accident provocat de un vehicul cu motor sau de un alt
mijloc de transport apartinind "Intelsat" sau circulind in numele sau
ori in caz de infractiune, prevazute de reglementarile circulatiei rutiere
afectind vehiculul precizat;
d) in cazul unei popriri, in urma executarii unei decizii a autoritatilor
judiciare, asupra salariilor sau remuneratiilor datorate de
"Intelsat" unui membru din personalul sau;
e) in cazul unei cereri reconventionale implicate direct intr-o procedura
angajata de "Intelsat";
f) in cazul executarii unei decizii arbitrale, conform art. XVIII al
acordului sau art. 20 din acordul de exploatare.
2. Bunurile "Intelsat", indiferent de amplasarea lor sau de
detinator, sint scutite de:
a) orice forma de perchezitie, rechizitionare, confiscare sau sechestru;
b) expropriere, cu exceptia bunurilor imobiliare, bunurilor imobiliare
expropriate pentru motive de utilitate publica si in urma achitarii prompte a
unei despagubiri echitabile;
c) orice forma de constringere administrativa sau de masuri anterioare unei
judecati, exceptie facind masurile sau constringerile temporare pentru
prevenirea accidentelor, implicind vehicule cu motor sau alte mijloace de
transport apartinind "Intelsat" sau circulind in numele sau, precum
si anchetele provocate de respectivele accidente.
Art. 4
Dispozitii fiscale si vamale
1. In cadrul activitatilor autorizate de acordurile "Intelsat",
"Intelsat" si bunurile sale sint exonerate de orice impozit national
asupra venitului, precum si de orice impozit national direct asupra bunurilor.
2. In situatia in care pretul satelitilor de telecomunicatii achizitionati
de "Intelsat", precum si al elementelor si pieselor respectivilor sateliti
susceptibili de a fi lansati in vederea utilizarii in cadrul sistemului
mondial, include impozite sau drepturi de o asemenea natura, incit, in mod
normal, sint incorporate, partea contractanta care a perceput impozitele sau
drepturile ia masurile adecvate in vederea renuntarii sau a rambursarii la
"Intelsat" a impozitelor sau drepturilor identificate in aceasta.
3. "Intelsat" este exonerata de taxe vamale si alte taxe,
prohibitii sau restrictii impuse din ratiuni de import sau export al satelitilor
de telecomunicatii, precum si al elementelor sau pieselor respectivilor
sateliti, susceptibili de a fi lansati in vederea utilizarii in cadrul
sistemului mondial. Partile contractante dispun toate masurile adecvate, in
scopul facilitarii formalitatilor vamale.
4. Dispozitiile paragrafelor 1, 2 si 3 nu se aplica taxelor si drepturilor
ce nu reprezinta, in fapt, decit remunerarea serviciilor aduse.
5. Bunurile apartinind "Intelsat", care au beneficiat de
exonerarea amintita la paragrafele 2 sau 3, nu vor fi cedate, inchiriate sau
imprumutate cu titlu definitiv sau provizoriu decit conform legilor interne ale
partii contractante care a acordat exonerarea.
Art. 5
Comunicatii
In privinta comunicarile oficiale, precum si difuzarii tuturor documentelor
sale, "Intelsat" beneficiaza, pe teritoriul fiecarei parti
contractante, de un tratament nu mai putin favorabil decit cel acordat altor
organizatii interguvernamentale fara caracter regional in materie de
prioritati, tarife si impozite asupra trimiterilor postale sau a altor mijloace
de telecomunicatii, compatibile cu toate conventiile, reglementarile si
acordurile internationale la care a aderat respectiva parte.
Nici un tip de cenzura nu poate fi exercitata asupra comunicarilor oficiale
ale "Intelsat".
Art. 6
Restrictii
In cadrul activitatilor sale autorizate de acordurile "Intelsat",
fondurile detinute de aceasta nu vor fi supuse nici unui control, nici unei
restrictii, reglementari sau moratoriu, cu conditia ca operatiunile referitoare
la aceste fonduri sa fie conforme cu legislatia nationala a partii
contractante.
CAP. 2
Membri ai personalului "Intelsat"
Art. 7
1. Membrii personalului "Intelsat" beneficiaza de imunitatile,
privilegiile si dispensele urmatoare:
a) imunitati de jurisdictie, chiar si in cazul parasirii serviciilor
"Intelsat", in privinta actelor (inclusiv a inscrisurilor si
exprimarilor orale) pe parcursul exercitarii functiilor lor oficiale si in
limitele atributiilor lor. Aceasta imunitate nu este insa operanta in cazul
unei actiuni civile intentate de un tert pentru obtinerea de despagubiri
rezultind dintr-un accident provocat de un vehicul automotor sau alt mijloc de
transport apartinindu-le sau condus de ei, sau in cazul unei infractiuni privind
reglementarile circulatiei auto rutiere, comise de ei si implicind vehiculul
citat anterior;
b) inviolabilitatea in ceea ce priveste documentele si actele oficiale
referitoare la indeplinirea functiilor lor in cadrul activitatilor
"Intelsat";
c) exceptarea de la obligatiile legate de serviciul national;
d) aceeasi exceptare, pentru ei si membrii familiilor lor, de la
restrictiile privind admiterea, inregistrarea strainilor si formalitatile de
plecare, precum si de aceleasi facilitati de repatriere in perioade de criza
internationala sau de cele acordate in mod normal membrilor personalului
organizatiilor interguvernamentale;
e) scutirea privind orice forma de impozit national asupra venitului,
asupra remunerarilor sau salariilor achitate de "Intelsat", excluzind
pensiile si alte prestari similare platite de "Intelsat". Partile
contractante isi rezerva posibilitatea de a lua in considerare respectivele
remunerari si salarii, in vederea calcularii dobinzii impozitului susceptibil
de a fi incasat asupra veniturilor provenite din alte surse;
f) aceleasi facilitati in privinta restrictiilor monetare sau de schimb ca
si in cazul celor acordate in mod normal membrilor personalului organizatiilor
interguvernamentale;
g) dreptul de a importa cu scutire de taxe vamale (cu exceptia platii
serviciilor) mobilierul si efectele personale necesare, precum si un
autovehicul, cu ocazia preluarii functiilor pe teritoriul unei parti
contractante, ca si dreptul de a le exporta intr-o maniera similara in momentul
parasirii functiilor respective, cu conditia respectarii legislatiei partii
contractante implicate;
2. Bunurile apartinind membrilor personalului "Intelsat" care au
beneficiat de exonerarea amintita la paragraful 1 alin. g) de mai sus nu vor fi
cedate, inchiriate sau imprumutate, cu titlu definitiv sau provizoriu, decit
conform legilor interne ale partii contractante care a acordat exonerarea.
3. In situatia in care membrii personalului beneficiaza de protectia
sistemului de securitate sociala al "Intelsat", "Intelsat"
si membrii personalului sai sint scutiti de orice tip de contributii
obligatorii prevazute de regimurile nationale de securitate sociala, sub
rezerva stabilirii cu partile contractante interesate de acorduri, conform
dispozitiilor art. 12. Prezenta dispensa nu impiedica insa participarea
voluntara in cadrul unui sistem national de securitate sociala, conform
legislatiei partii contractante implicate; de asemenea, ea nu obliga o parte
contractanta sa acorde diverse contributii in bani, in cadrul sistemului de
securitate sociala, membrilor personalului care beneficiaza de scutirea
amintita in prezentul paragraf.
4. Partile contractante iau toate masurile necesare in vederea facilitarii,
pe teritoriul lor, a stabilirii, sederii sau retragerii membrilor personalului
"Intelsat".
5. Partile contractante nu au obligatia sa acorde cetatenilor si
rezidentilor lor permanenti drepturile, scutirile si dispensele enuntate la
paragraful 1 alin. c), d), e), f), si g), precum si paragraful 3.
6. Directorul general al "Intelsat" notifica partilor
contractante interesate numele membrilor personalului vizati in aplicarea
dispozitiilor prezentului articol.
In egala masura, directorul general notifica, fara intirziere, partii
contractante care acorda dispensa prevazuta la paragraful 1 din prezentul
articol, incetarea functiilor oficiale ale oricarui membru al personalului pe
teritoriul respectivei parti contractante.
CAP. 3
Reprezentanti ai partilor in cadrul "Intelsat", semnatari si
persoane participante la procedurile de arbitraj
Art. 8
1. Reprezentantii partilor in cadrul "Intelsat", care participa
la reuniuni convocate de "Intelsat" sau organizate sub auspiciile
sale, beneficiaza, in exercitarea functiilor lor, precum si in cursul
calatoriilor spre destinatie sau intoarcere, de urmatoarele privilegii si
imunitati:
a) imunitate de jurisdictie, chiar si dupa incheierea misiunii lor, in
privinta actelor, inclusiv a exprimarilor orale si inscrisurilor, indeplinite
in cursul exercitarii functiilor lor oficiale si in limitele atributiilor lor.
Totusi, aceasta imunitate nu intervine in situatia unei actiuni civile
intentate de un tert, solicitind despagubiri ca urmare a unui accident provocat
de un autovehicul sau de un mijloc de transport care le apartine sau condus de
ei, sau, in sfirsit, in cazul unei infractiuni prevazute de regulamentul
circulatiei rutiere, comise de ei sau afectind vehiculul citat anterior;
b) inviolabilitatea tuturor documentelor si actelor oficiale;
c) aceeasi exceptare pentru ei si membrii familiilor lor, de la
restrictiile in legatura cu admiterea, inregistrarea strainilor si
formalitatilor de plecare, ca cea similara acordata, in mod obisnuit, membrilor
organizatiilor interguvernamentale. Nici o parte contractanta nu este, totusi,
obligata sa aplice prezenta dispozitie rezidentilor ei permanenti.
2. Reprezentantii semnatarilor care participa la reuniunile convocate de
"Intelsat" sau desfasurate sub auspiciile sale beneficiaza, pe durata
executarii functiilor lor, precum si in cursul calatoriilor spre destinatie sau
intoarcere, de urmatoarele prerogative si scutiri:
a) inviolabilitatea in privinta documentelor si a actelor oficiale vizind
indeplinirea functiilor lor in cadrul activitatilor "Intelsat";
b) o exceptare similara, atit pentru ei cit si pentru membrii familiilor
lor, de la restrictiile privind admiterea, inregistrarea strainilor, precum si
formalitatile de plecare, cu cea acordata in mod obisnuit membrilor personalului
organizatiilor interguvernamentale. Nici o parte contractanta nu este, totusi,
obligata sa aplice prezenta dispozitie rezidentilor sai permanenti.
3. Membrii tribunalului de arbitraj si martorii convocati de acesta, care
participa la procedurile de arbitraj conform anexei C din acord, beneficiaza,
pe durata exercitarii functiilor lor, precum si in cursul calatoriilor spre
destinatie sau intoarcere, de prerogativele si exceptarile enuntate la
paragraful 1 alin. a), b) si c).
4. Nici o parte contractanta nu este obligata sa acorde cetatenilor sai sau
propriilor sai reprezentanti imunitatile si privilegiile enuntate la
paragrafele 1 si 2.
CAP. 4
Renuntarea la privilegii, dispense si imunitati
Art. 9
Privilegiile, dispensele si imunitatile prevazute in prezentul protocol nu
sint stabilite in scopul acordarii unor avantaje personale beneficiarilor. In
cazul in care aceste privilegii, dispense si imunitati risca sa impieteze
asupra unei actiuni in justitie, precum si in toate situatiile in care pot fi
anulate fara a se produce prejudicii exercitarii eficiente a functiilor
"Intelsat", autoritatile desemnate mai jos vor dispune renuntarea la
respectivele privilegii, dispense si imunitati:
a) partile contractante, privind pe reprezentantii lor si reprezentatii
semnatarilor;
b) Consiliul Guvernatorilor, privind si directorul general al
"Intelsat";
c) directorul general al "Intelsat", privind "Intelsat"
si pe ceilalti membri ai personalului;
d) Consiliul Guvernatorilor, privind persoanele participante la procedurile
de arbitraj, vizate de paragraful 3 al art. 8 din prezentul protocol.
CAP. 5
Dispozitii generale
Art. 10
Masuri de precautie
Fiecare parte contractanta isi rezerva dreptul de a dispune toate masurile
necesare in interesul propriei sale sigurante.
Art. 11
Cooperarea cu partile contractante
"Intelsat" si membrii personalului sau coopereaza permanent cu
autoritatile competente ale partilor contractante implicate, in scopul de a
facilita o buna administrare a justitiei, de a asigura respectarea legilor si
reglementarilor respectivelor parti contractante si de a impiedica orice fel de
abuz la care imunitatile, dispensele si privilegiile prevazute in prezentul
protocol ar putea sa dea nastere.
Art. 12
Acorduri complementare
"Intelsat" poate incheia cu una sau mai multe parti contractante
acorduri complementare in vederea aplicarii dispozitiilor prezentului protocol
privind prima sau, respectiv, celelalte parti contractante, precum si alte
acorduri in vederea asigurarii bunei functionari.
Art. 13
Reglementarea diferendelor
Orice diferend intre "Intelsat" si o parte contractanta sau intre
diferite parti contractante asupra modului de interpretare sau de aplicare a
prezentului protocol va fi supus, in cazul in care nu este reglementat pe calea
negocierilor sau intr-un alt mod convenit de catre parti, in fata unui tribunal
alcatuit din trei arbitri. Doi dintre acestia vor fi desemnati de catre fiecare
dintre partile la diferend in urmatoarele 60 de zile de la data comunicarii de
catre o parte celeilalte a intentiei sale de a supune diferendul arbitrajului.
Cel de-al treilea arbitru, care va fi presedintele tribunalului, va fi ales de
ceilalti doi. In cazul in care primii doi arbitri nu reusesc sa ajunga la un
acord asupra celui de-al treilea in urmatoarele 60 de zile de la data
nominalizarii celui de-al doilea arbitru, acesta va fi desemnat de secretarul
general al Natiunilor Unite.
CAP. 6
Dispozitii finale
Art. 14
1. Prezentul protocol va fi deschis spre semnare pina la 20 noiembrie 1978
partilor la "Intelsat", altele decit partea pe teritoriul careia se
afla sediul organizatiei.
2. El va fi supus ratificarii, acceptarii sau aprobarii. Instrumentele de ratificare,
acceptare sau aprobare vor fi depuse pe linga directorul general al
"Intelsat".
3. Prezentul protocol va ramine deschis spre aderare oricarei parti la
"Intelsat" vizata la paragraful 1 din prezentul articol.
Instrumentele de aderare vor fi depuse pe linga directorul general al
"Intelsat".
Art. 15
Orice parte la "Intelsat", din clipa in care si-a depus
instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, isi poate exprima
rezervele asupra oricarei dispozitii din prezentul protocol. Aceste rezerve pot
fi retrase in orice moment printr-o declaratie in acest sens, adresata
directorului general al "Intelsat". Cu exceptia situatiei in care
declaratia nu dispune altfel, retragerea rezervelor are efect imediat dupa
primirea, de catre directorul general, a respectivei declaratii.
Art. 16
1. Prezentul protocol va intra in vigoare in a 30-a zi ce va urma datei
depunerii celui de-al 12-lea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau
aderare.
2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica, accepta, aproba
prezentul protocol sau vor adera la el, in urma depunerii celui de-al 12-lea
instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, protocolul va intra
in vigoare in cea de-a 30-a zi dupa depunerea, de catre respectivul stat, a
instrumentului sau de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare.
Art. 17
1. Prezentul protocol va ramine in vigoare pina la expirarea acordului.
2. Orice parte contractanta poate denunta prezentul protocol printr-o
comunicare scrisa adresata directorului general al "Intelsat".
Denuntarea va intra in vigoare dupa 6 luni de la data la care comunicarea a
fost primita de directorul general al "Intelsat".
3. Retragerea unei parti din "Intelsat", conform dispozitiilor
art. XVI din acord, va atrage denuntarea, de catre acest stat, a prezentului
protocol.
Art. 18
1. Directorul general al "Intelsat" va informa toate statele
semnatare ale prezentului protocol sau care au aderat la el asupra depunerii
oricarui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, asupra
datei intrarii in vigoare a prezentului protocol, precum si asupra oricaror
alte comunicari in legatura cu amintitul protocol.
2. O data cu intrarea in vigoare a prezentului protocol, directorul general
al "Intelsat" il va inregistra pe linga Secretariatul Natiunilor
Unite, conform dispozitiilor art. 102 din Carta Natiunilor Unite.
3. Originalul prezentului protocol, ale carui texte in limbile engleza,
spaniola si franceza au aceeasi valabilitate, va fi depus pe linga directorul
general al "Intelsat", care va transmite copii autentificate partilor
la "Intelsat".
Drept pentru care subsemnatii plenipotentiari, imputerniciti in modul
cuvenit de guvernele respective, au semnat, in cunostinta de cauza, prezentul
protocol.
Washington, 19 mai 1978.