LEGE Nr. 113
din 4 mai 2006
privind aprobarea Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 201/2005 pentru modificarea si completarea Legii
nr. 32/2000 privind societatile de asigurare si supravegherea asigurarilor
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 421 din 16 mai 2006
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 201 din 22
decembrie 2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 32/2000 privind
societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.191 din 29 decembrie 2005, cu următoarele modificări şi
completări:
1. La articolul I, după
punctul 1 se introduce un nou punct, punctul 11, cu următorul cuprins:
„11. La articolul 2, punctul 5
va avea următorul cuprins:
«5. asigurător - persoana juridică română autorizată în condiţiile prezentei legi să
exercite activităţi de asigurare, sucursala sau filiala unui asigurător
dintr-un stat terţ, precum şi sucursala unei societăţi de asigurare sau a unei
societăţi mutuale dintr-un stat membru, care a primit o autorizaţie de la
autoritatea competentă a statului membru de origine;»".
2. La articolul I punctul
2 articolul 2, punctul 11 va avea următorul cuprins:
„11. persoane semnificative - membrii consiliului de administraţie şi/sau ai consiliului director
şi/sau ai consiliului de supraveghere, conducerea executivă, actuarul,
conducătorii activităţilor de asigurări de viaţă şi de asigurări generale, în
cazul asigurătorilor cu activitate compozită, persoanele desemnate în funcţii
de conducere specifice domeniului asigurărilor, care vor fi stabilite prin
norme emise în aplicarea prezentei legi, după caz, precum şi conducerea
executivă a intermediarului în asigurări şi/sau în reasigurări şi membrii
Consiliului director al Fondului de protecţie a victimelor străzii."
3. La articolul I punctul
4 articolul 2, punctul 30 va avea următorul
cuprins:
„30. interes de participare - drepturile în capitalul altor entităţi, reprezentate sau nu prin
certificate, care prin crearea unei legături durabile cu aceste entităţi sunt
destinate să contribuie la activităţile entităţii. Deţinerea de către o
entitate a unui procentaj de cel mult 20% din capitalul unei alte entităţi se
prezumă că reprezintă un interes de participare;".
4. La articolul I, după
punctul 4 se introduce un nou punct, punctul 41, cu următorul cuprins:
„41. La articolul 2, punctul 47
va avea următorul cuprins:
«47. suma la risc - diferenţa
dintre indemnizaţia de asigurare şi rezerva matematică stabilită pentru
contractele de asigurare care acoperă riscul de deces;»".
5. La articolul I punctul 5 articolul 2, punctul 471
va avea următorul cuprins:
„471. actuar - persoana fizică înregistrată în Registrul actuarilor, în
conformitate cu prevederile prezentei legi şi a normelor emise în aplicarea
acesteia, specializată în evaluarea riscului prin metode statistice care, în
domeniul asigurărilor, sunt folosite pentru calcularea primelor, rezervelor
tehnice şi a anuităţilor;".
6. La articolul I, după
punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 51, cu următorul cuprins:
„51. La articolul 2, după punctul 48 se introduce
un nou punct, punctul 481, cu
următorul cuprins:
«481. organism de compensare - entitate care acordă despăgubiri persoanelor păgubite ca urmare a
unui accident survenit pe teritoriul unui stat membru, altul decât cel de
reşedinţă al persoanei păgubite, provocat de un autoturism înregistrat şi
asigurat pe teritoriul unui stat membru;»".
7. La articolul I punctul
7 articolul 2, punctul 55 va avea următorul cuprins:
„55. intermediari în
asigurări - persoanele fizice sau juridice,
denumite în continuare broker de asigurare, agent de asigurare, subagent sau
agent de asigurare subordonat, care desfăşoară
activitate de intermediere în asigurări în schimbul unui/unei
comision/remuneraţii, autorizat sau înregistrat în condiţiile stabilite de
prezenta lege şi de normele emise în aplicarea acesteia, precum şi
intermediarii din statele membre care desfăşoară pe teritoriul României
activitate de intermediere în asigurări, conform dreptului de stabilire şi libertăţii
de a presta servicii, după caz;".
8. La articolul I punctul 8 articolul 2, punctul 56 va avea următorul cuprins:
„56. intermediar în
reasigurări - persoana fizică sau juridică română
autorizată în condiţiile prezentei legi, denumită în continuare broker în reasigurare, care
intermediază, în schimbul unui/unei comision/remuneraţii, în principal,
activitatea de reasigurare, precum şi intermediarii din statele membre care
desfăşoară pe teritoriul României activitate de intermediere în reasigurări,
conform dreptului de stabilire şi libertăţii de a presta servicii, după
caz;".
9. La articolul I, după
punctul 12 se introduce un nou punct, punctul 121, cu următorul cuprins:
„121. La
articolul 2, după punctul 64 se introduce un nou punct, punctul 65, cu următorul
cuprins:
«65. locul obişnuit de
staţionare - teritoriul statului în care
autovehiculul este înmatriculat sau:
- în cazul în care nu se solicită înmatriculare
pentru un anumit tip de autovehicule, dar autovehiculul deţine plăcuţe de
asigurare sau un semn distinctiv similar plăcuţei de înmatriculare, teritoriul
statului în care a fost emisă plăcuţa de asigurare ori a fost emis semnul; sau
- în cazul în care nici plăcuţa de înmatriculare,
nici plăcuţa de asigurare şi nici semnul distinctiv nu se cere pentru un anumit
tip de vehicule, teritoriul statului în care persoana care deţine autovehiculul
îşi are reşedinţa permanentă.»"
10. La articolul I, după punctul 13 se introduce un nou punct, punctul 131, cu următorul cuprins:
„ 131. La
articolul 4, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
«(2) Se înfiinţează Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor, autoritate administrativă autonomă de specialitate,
autofinanţată, cu personalitate juridică şi cu sediul în municipiul Bucureşti,
care îşi exercită atribuţiile potrivit prevederilor prezentei legi.»"
11. La articolul I, punctul 14 va avea următorul cuprins: „14. La
articolul 4, alineatele (5)-(9) vor avea
următorul cuprins:
«(5) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor este
condusă de un consiliu format din 7 membri, dintre care un preşedinte şi 2
vicepreşedinţi.
(6) Structura organizatorică
şi de personal a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, atribuţiile de
conducere, de execuţie şi de control ale personalului său se stabilesc prin
regulamentele de organizare şi funcţionare adoptate de Consiliul Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor, potrivit prevederilor
prezentei legi.
(7) Membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor sunt numiţi de Parlament, în şedinţa comună a celor două Camere,
la propunerea comisiilor reunite, respectiv Comisia pentru buget, finanţe,
activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisia pentru buget,
finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor. Preşedintele şi vicepreşedinţii se
nominalizează pe funcţii în lista de propuneri care se supune spre aprobare
Parlamentului.
(8) Numirea membrilor
Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se face de pe lista comună
propusă de Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de
capital din Senat şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera
Deputaţilor.
(9) Revocarea din funcţie a
unui membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se face la
propunerea comisiilor reunite ale Parlamentului, respectiv Comisia pentru
buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisia
pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, în şedinţa comună a
celor două Camere, dacă acesta încetează să îndeplinească condiţiile necesare pentru exercitarea atribuţiilor
sale sau dacă se face vinovat de abateri grave, incompatibile funcţiei
sale.»"
12. La articolul I, punctul
16 va avea următorul cuprins: „16. La articolul
4, alineatele (20)-(23) vor avea următorul
cuprins:
«(20) In cazul imposibilităţii temporare de exercitare
a prerogativelor preşedintelui, reprezentarea Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor revine unuia dintre vicepreşedinţii acesteia, desemnat de
preşedinte.
(21) Dacă atât preşedintele, cât şi vicepreşedinţii se
află în imposibilitate de exercitare a prerogativelor, reprezentarea Comisiei
de Supraveghere a Asigurărilor va fi asigurată de decanul de vârstă dintre
ceilalţi 4 membri.
(22) Consiliul Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor deliberează valabil în prezenţa a cel puţin 4 dintre membrii săi, incluzând
preşedintele sau, în absenţa acestuia, unul dintre vicepreşedinţi.
(23) Hotărârile sunt adoptate
cu votul majorităţii membrilor prezenţi, iar în caz de balotaj, votul
preşedintelui sau, în absenţa acestuia, cel al vicepreşedintelui care conduce
dezbaterile este decisiv.»"
13. La articolul I punctul 19 articolul 5, litera d) va avea următorul cuprins:
,,d) aprobă şi, după caz, retrage aprobarea, în
condiţiile legislaţiei în vigoare şi ale normelor emise în aplicarea acesteia,
pentru persoanele semnificative ale asigurătorilor, reasiguratorilor,
brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare şi avizează şi, după caz, retrage
avizul, pentru membrii Consiliului director al Fondului de protecţie a
victimelor străzii;".
14. La articolul I, după
punctul 19 se introduc două noi puncte, punctele 191 şi 192, cu următorul cuprins:
„ 191. La
articolul 5, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a1), cu următorul cuprins:
«a1) stabileşte
obiectivele, organizarea şi funcţionarea activităţii de audit public intern;».
192. La
articolul 5, după litera b) se introduce o nouă literă, litera b1), cu următorul
cuprins:
«b1) aprobă, în
vederea acordării avizului prealabil pentru înregistrarea ca asigurător sau
reasigurator, acţionarii, direcţi şi/sau indirecţi, în baza prevederilor
normelor emise în aplicarea prezentei legi;»".
15. La articolul I, după punctul 22 se introduce un nou punct, punctul 221, cu următorul cuprins:
„221. La
articolul 5, după litera I) se introduce o nouă literă, litera I1), cu următorul cuprins:
«I1) îndeplineşte
calitatea de administrator al Fondului de garantare;»".
16. La articolul I, după punctul 23 se introduce un nou punct, punctul 231, cu următorul cuprins:
„231. La
articolul 7, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
«Art. 7. - (1) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
va prezenta Parlamentului, respectiv Comisiei pentru buget, finanţe, activitate
bancară şi piaţă de capital din Senat şi Comisiei pentru buget, finanţe şi
bănci din Camera Deputaţilor, în termen de 6 luni de la expirarea fiecărui exerciţiu financiar, un raport asupra
pieţei asigurărilor din România, precum şi o informare privind activităţile
desfăşurate.»"
17. La articolul I punctul
24 articolul 8 alineatul (2), litera f) va avea următorul cuprins:
,,f) avizează, în conformitate cu normele emise în
aplicarea prezentei legi, la asigurătorii sau reasiguratorii autorizaţi,
inclusiv la cei ale căror acţiuni sunt tranzacţionate pe o piaţă bursieră,
persoanele fizice sau juridice care intenţionează, direct şi/sau indirect, după
caz, să devină acţionari semnificativi, să îşi majoreze cota de participare, să
renunţe la calitatea de acţionar semnificativ sau să îşi diminueze cota de
participare;".
18. La articolul I punctul 25 articolul 8 alineatul
(2), litera h2) va avea următorul
cuprins:
,,h2)
stabileşte/precizează alte obiective de interes privind activitatea
asigurătorilor, reasiguratorilor, intermediarilor în asigurări şi/sau în
reasigurări, Fondului de protecţie a victimelor străzii şi a entităţilor care
organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare
profesională."
19. La articolul I punctul
27 articolul 8 alineatul (2), litera k) va avea următorul cuprins:
,,k) constată şi aplică sancţiuni, ca urmare a
controlului permanent, periodic sau inopinat, asigurătorilor, reasiguratorilor
şi intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări, acţionarilor
semnificativi ori persoanelor semnificative ale acestora sau Consiliului
director al Fondului de protecţie a victimelor străzii ori conducerii
entităţilor care organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare
profesională pentru încălcarea prevederilor prezentei legi, a normelor,
deciziilor şi avizelor emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor."
20. La articolul I punctul
30 articolul 9, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Deciziile, avizele şi circularele nu sunt supuse
publicării, cu excepţia celor prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. a), c), d) şi
h1)."'
21. La articolul I, după punctul 30 se introduce un nou punct, punctul 301 cu următorul
cuprins:
„301. La articolul 10 alineatul (1),
partea introductivă va avea următorul cuprins:
«Art. 10. - (1) Constituie venit propriu la bugetul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor:»".
22. La articolul I punctul
32 articolul 11 alineatul (1), litera c) va avea următorul cuprins:
,,c) sucursale aparţinând unor societăţi-mamă guvernate
de legi dintr-un stat terţ, autorizate de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor, potrivit procedurii prevăzute la art. 12 şi cu respectarea
condiţiilor stabilite potrivit cap. III2;".
23. La articolul I, după punctul 33 se introduce un nou
punct, punctul 331, cu următorul
cuprins:
„331. La
articolul 11, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
«(2) Un asigurător nu poate fi înregistrat în registrul
comerţului fără avizul prealabil în vederea înregistrării emis de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor.»"
24. La articolul I, după punctul 42 se introduce un nou punct, punctul 421, cu următorul cuprins:
„421. La
articolul 12 alineatul (12), după litera e) se introduce o nouă literă, litera
f), cu următorul cuprins:
«f) nu pot deţine, direct şi/sau indirect, calitatea de
acţionar, precum şi cea de persoană semnificativă a unui asigurător sau
reasigurator persoanele nominalizate în anexa la Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 159/2001 pentru prevenirea şi combaterea utilizării sistemului
financiar-bancar în scopul finanţării de acte de terorism, aprobată prin Legea
nr. 466/2002, cu modificările ulterioare, precum şi în lista întocmită în
conformitate cu prevederile art. 5 din această ordonanţă de urgenţă.»"
25. La articolul I, după punctul 46 se introduce un nou
punct, punctul 461, cu următorul
cuprins:
„461. La
articolul 13, alineatul (7) va avea următorul cuprins:
«(7) Un asigurător care solicită autorizarea conform
prevederilor art. 12 alin. (71) achită, la depunerea cererii de autorizare, o taxă de autorizare
reprezentând 40% din cuantumul taxei prevăzute la alin. (1).»"
26. La articolul I punctul
47 articolul 13, alineatul (9) va avea următorul cuprins:
„(9) Un asigurător, reasigurator sau un broker de
asigurare şi/sau de reasigurare, Fondul de protecţie a victimelor străzii sau o
entitate care organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare
profesională care solicită aprobarea pentru modificări la condiţiile şi
documentele în baza cărora s-a acordat autorizaţia/avizul, precum şi orice
informaţii sau certificări din partea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
pentru a-i servi în relaţiile cu terţii va achita o taxă de aprobare, avizare
sau de certificare, după caz, reprezentând echivalentul în lei al sumei de 35
euro, la cursul comunicat de Banca Naţională a României din data plăţii."
27. La articolul I, punctul
48 va avea următorul cuprins: „48. La articolul
13, după alineatul (9) se introduc două noi alineate, alineatele (10) şi (11), cu următorul cuprins: «(10) Orice persoană fizică sau juridică,
cu excepţia asiguraţilor, păgubiţilor şi a instituţiilor publice, care solicită
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor informaţii, certificări sau puncte de
vedere, va achita o taxă reprezentând echivalentul în lei al sumei de 35 euro,
la cursul comunicat de Banca Naţională a României din data plăţii.
(11) Pentru toate autorizaţiile emise de Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor, distruse, pierdute sau furate, se vor elibera duplicate, la
cererea persoanelor îndreptăţite, în condiţiile prevăzute în normele emise în
aplicarea prezentei legi, contra unei taxe reprezentând 25% din sumele
prevăzute la alin. (1) şi la art. 36 alin. (1).»"
28. La articolul I punctul 49 articolul 1510, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Sucursalele şi agenţiile asigurătorilor şi
reasiguratorilor autorizaţi de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, care
desfăşoară prin intermediul acestora activitate de asigurare sau de reasigurare
pe teritoriul altor state membre, în baza dreptului de stabilire, sunt obligate să aibă o marjă de solvabilitate
conţinând active negrevate de orice sarcini sau datorii, din care se scad activele
necorporale. Marja de solvabilitate va fi calculată în conformitate cu
prevederile normelor emise în aplicarea prezentei
legi."
29. La articolul I, după punctul 65 se introduce un nou punct, punctul 651, cu următorul cuprins:
„651. La articolul 25, alineatele (2) şi (3) vor avea următorul
cuprins:
«(2) Asigurătorii pot încheia înţelegeri referitoare la
coasigurare, pool-uri şi alte forme de cooperare specifice, în vederea
asigurării sau reasigurării unor riscuri, în conformitate cu normele emise în
aplicarea prezentei legi.
(3) Asigurătorii emitenţi de documente internaţionale
de asigurare, Carte Verde, vor constitui Biroul Asigurătorilor de Autovehicule
din România, în conformitate cu prevederile Convenţiei Internaţionale Carte
Verde. Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România este o asociaţie
profesională, independentă şi autonomă, care, în baza Convenţiei Internaţionale
Carte Verde, are rol de reglementare a activităţii asigurătorilor emitenţi de
documente internaţionale de asigurare.»"
30. La articolul I punctul 66 articolul 25,
alineatul (31) va avea următorul
cuprins:
„(31) Asigurătorii
care practică asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii
produse prin accidente de autovehicule (RCA) se vor afilia până cel târziu la
data de 31 ianuarie 2006 la Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România.
Asigurătorii care primesc autorizaţia de a practica asigurarea obligatorie de
răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule
(RCA) sunt obligaţi să se afilieze în termen de maximum 30 de zile de la
primirea autorizaţiei la Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România."
31. La articolul I punctul
67 articolul 25, alineatul (4) va avea următorul cuprins:
„(4) Asigurătorii care practică asigurarea obligatorie
de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule
(RCA) pe teritoriul României şi în afara lui au obligaţia de a constitui
Fondul comun Carte Verde."
32. La articolul I, după punctul 67 se introduce un nou punct, punctul 671, cu următorul cuprins:
„671. După articolul 25 se introduce articolul 251 cu următorul cuprins:
«Art. 251. - (1)
Toţi asigurătorii autorizaţi să practice asigurarea obligatorie de răspundere
civilă pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule (clasa 10 de la
lit. B din anexa nr. 1, cu excepţia răspunderii civile a transportatorului)
trebuie să constituie Fondul de protecţie a victimelor străzii, denumit în
continuare Fond.
(2) Fondul se constituie ca asociaţie, persoană
juridică de drept privat fără scop patrimonial, în conformitate cu prevederile
legale referitoare la asociaţii şi fundaţii, ale prezentei legi şi ale normelor
emise în aplicarea acesteia.
(3) Actul constitutiv al asociaţiei, precum şi
modificările ulterioare vor fi avizate în prealabil de Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor.
(4) Fondul este condus de un consiliu director format din 5 membri, care sunt supuşi avizului prealabil al Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor.
(5) Un membru al consiliului director al Fondului va
fi numit de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
(6) Membrii Fondului sunt obligaţi să contribuie
printr-o cotizaţie la constituirea şi menţinerea stabilităţii financiare a
acestuia, proporţional cu volumul primelor brute încasate din vânzarea
asigurării de răspundere civilă care acoperă daune ce rezultă din folosirea
autovehiculelor terestre, cu excepţia răspunderii civile a transportatorului,
până la acoperirea tuturor obligaţiilor de plată.
(7) Nivelul cotizaţiei şi termenele de plată ale
acesteia se stabilesc anual de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Cuantumul cotizaţiei este de până la 5% din volumul primelor brute încasate
pentru această asigurare.
(8) Bugetul de venituri şi cheltuieli al Fondului,
precum şi rectificările acestuia se aprobă de Consiliul Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor.
(9) In caz de deficit, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate majora în cursul anului nivelul
cotizaţiei.
(10) Fondul se constituie în scopul:
a) de a furniza informaţii persoanelor vătămate prin
accidente de autovehicule, în calitate de centru de informare (CEDAM);
b) de a despăgubi persoanele
păgubite prin accidente de autovehicule, dacă:
- autovehiculul, respectiv tramvaiul, care a provocat
accidentul a rămas neidentificat sau nu era asigurat pentru răspundere civilă
pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, cu toate că, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare, proprietarul acestuia avea
obligaţia să încheie o astfel de asigurare;
- în termen de 3 luni de la data la care a adresat o
cerere de despăgubire, persoana rezidentă în România care a suferit un
prejudiciu ca urmare a unui accident de circulaţie produs pe teritoriul unui
stat situat în limitele teritoriale de acoperire, cu excepţia României, sau pe
teritoriul unui stat terţ al cărui birou naţional a aderat la sistemul Carte Verde, de un autovehicul care are locul obişnuit de staţionare într-un stat membru al
Spaţiului Economic European sau în Confederaţia Elveţiană, nu a primit un
răspuns motivat de la societatea de asigurare a autovehiculului vinovat de
producerea accidentului sau de la reprezentantul de despăgubiri al acesteia ori
dacă societatea de asigurare respectivă nu şi-a desemnat un reprezentant de
despăgubire pe teritoriul României sau dacă în termen de două luni de la data
producerii accidentului societatea de asigurare nu poate fi identificată.
Fondul îndeplineşte aceste atribuţii în calitate de organism de compensare.
(11) Asigurătorii menţionaţi la alin. (1) au
obligaţia să desemneze în fiecare stat aparţinând Spaţiului Economic European
şi în Confederaţia Elveţiană un reprezentant însărcinat cu regularizarea daunelor provocate de autovehicule
supuse obligaţiei de asigurare în România rezidenţilor în aceste state, cu
condiţia ca accidentul să se producă pe teritoriul unui alt stat decât statul
de reşedinţă al persoanei vătămate.
(12) Fondul are legitimare
procesuală activă în orice proces împotriva persoanelor aflate într-o relaţie
juridică cu el, pentru obligaţiile de plată achitate sau care urmează cu
certitudine să fie achitate de Fond.
(13) Actul prin care se constată şi se
individualizează obligaţia de plată a unui asigurător la Fond constituie, potrivit
legii, titlu de creanţă.
(14) La data scadenţei, titlul de creanţă devine
titlu executoriu, în baza căruia Fondul va declanşa procedura silită de
recuperare a creanţelor, conform dispoziţiilor Codului de procedură civilă.
(15) In vederea recuperării sumelor cheltuite, Fondul
are drept de regres împotriva entităţii care a determinat prejudiciul.
(16) Anual, Fondul va prezenta Consiliului Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor un raport de activitate, ale cărui formă şi
conţinut vor fi stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei legi.
(17) Raportul va fi însoţit de situaţiile financiare
anuale, întocmite potrivit legislaţiei în vigoare şi auditate în conformitate
cu prevederile prezentei legi şi ale normelor emise în aplicarea acesteia.
(18) In termen de 6 luni de la sfârşitul anului
precedent Fondul va publica un raport, ale cărui formă şi conţinut vor fi
stabilite prin norme emise în aplicarea prezentei legi.
(19) Modul de constituire, de
utilizare şi de plasament al sumelor băneşti la dispoziţia Fondului, precum şi
persoanele îndreptăţite a fi despăgubite se stabilesc prin norme emise în
aplicarea prezentei legi de către Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor.»"
33. La articolul I punctul 68, titlul capitolului V
va avea următorul cuprins:
„CAPITOLUL V
Separarea managementului asigurărilor de viaţă şi asigurărilor generale pentru
asigurătorii cu activitate compozită"
34. La articolul I punctul 84 articolul 35, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) In vederea obţinerii autorizaţiei, solicitantul va
prezenta Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor documente din care să rezulte
că va respecta prevederile alin.(5) lit. a)-d) şi h)."
35. La articolul I punctul 98, partea introductivă va avea următorul cuprins:
„98. La articolul 35, după alineatul (14) se
introduc patru noi alineate, alineatele (15)-(18), cu următorul cuprins:"
36. La articolul I punctul 105 articolul 381, alineatele (1), (3), (6), (9) şi (11)-(14) vor avea următorul
cuprins:
„Art. 381. - (1)
Incălcarea prevederilor prezentei legi, a normelor adoptate în aplicarea
acesteia, precum şi a avizelor,
deciziilor sau solicitărilor de informaţii, documente şi rapoarte se constată
de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, prin exercitarea unui control
permanent, periodic sau inopinat al activităţii asigurătorilor,
reasiguratorilor, intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări, Fondului
sau entităţilor care organizează cursuri de calificare, pregătire şi
perfecţionare profesională.
(3) Sancţiunile se stabilesc de către Consiliul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în baza referatelor de constatare
întocmite de către direcţiile de specialitate care efectuează controlul
permanent la sediul autorităţii de supraveghere ori a proceselor-verbale
încheiate ca urmare a controalelor periodice sau inopinate efectuate de
echipele de control desemnate în acest scop, la sediul asigurătorului,
reasiguratorului, intermediarului în asigurări şi/sau în reasigurări, Fondului
sau entităţii care organizează cursuri de calificare, pregătire şi
perfecţionare profesională.
(6) Direcţiile de specialitate din cadrul Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor, care efectuează controlul permanent în
conformitate cu prevederile alin. (5), vor notifica, prin scrisoare cu
confirmare de primire, persoanelor semnificative ale asigurătorilor,
reasiguratorilor, intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări,
Consiliului director al Fondului sau conducerii entităţilor care organizează
cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare profesională despre
încălcarea prevederilor prezentei legi, ale normelor emise în aplicarea
acesteia, precum şi a avizelor, deciziilor sau solicitărilor de informaţii,
documente şi rapoarte şi vor solicita acestora ca, în termen de 7 zile
calendaristice de la primirea notificării, să remită un răspuns prin care să
explice motivul încălcării.
(9) Termenele prevăzute la alin. (6) şi, respectiv,
alin. (7) curg de la data de înregistrare a primirii notificării de către
asigurători, reasiguratori, intermediarii în asigurări şi/sau în reasigurări,
Fondul sau entităţile care organizează cursuri de calificare, pregătire şi
perfecţionare profesională, după caz, şi, respectiv, de la data de înregistrare
a răspunsului la notificare de către direcţia de specialitate emitentă a notificării.
(11) Controalele periodice şi tematica acestora vor
fi notificate conducerii executive a asigurătorilor, reasiguratorilor şi
brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare sau, dacă este cazul, Consiliului
director al Fondului, agenţilor de asigurare sau de reasigurare şi agenţilor de
asigurare subordonaţi, persoane juridice, cu 30 de zile înainte de data
începerii.
(12) Asigurătorii, reasiguratorii, intermediarii în
asigurări şi/sau în reasigurări, persoane juridice, Fondul sau entităţile care
organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare profesională au
obligaţia de a pune la dispoziţie echipelor de control periodic sau inopinat,
după caz, un spaţiu adecvat, care pe perioada desfăşurării controlului să fie
folosit numai de către membrii echipei.
(13) Controalele inopinate vor viza numai aspecte
punctuale, rezultate din analiza rapoartelor şi informărilor periodice sau
anuale ori a reclamaţiilor şi sesizărilor înregistrate la Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, privind activitatea asigurătorilor,
reasiguratorilor, intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări, Fondului
sau a entităţilor care organizează cursuri de calificare, pregătire şi
perfecţionare profesională, după caz, şi nu pot dura mai mult de 3 zile
lucrătoare consecutive.
(14) Nici un asigurător, reasigurator şi intermediar
în asigurări şi/sau în reasigurări, Fondul sau o entitate care organizează
cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare profesională nu poate refuza
efectuarea unui control inopinat."
37. La articolul I punctul
107 articolul 39 alineatul (2), literele b) şi c) vor avea următorul cuprins:
,,b) înmatricularea asigurătorilor sau reasiguratorilor
la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului fără avizul prealabil în vederea
înregistrării, emis de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor;
c) încălcarea, în orice mod, de către asigurători,
reasiguratori, intermediari în asigurări şi/sau în reasigurări, Fond sau de
entităţile care organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare
profesională, după caz, a dispoziţiilor art. 5 lit. b), c), d), e), f), g), h),
h1), h2),
h3), i), j), I), I1) şi m), ale
art. 18, ale normelor emise în aplicarea prezentei legi, precum şi a avizelor,
deciziilor sau solicitărilor de informaţii, documente şi rapoarte;".
38. La articolul I, după
punctul 107 se introduce un nou punct, punctul 1071, cu următorul cuprins:
„1071. La articolul 39 alineatul (2), litera e) va avea următorul
cuprins:
«e) nesolicitarea de către
asigurător/reasigurător/broker de asigurare şi/sau de reasigurare a aprobării
sau avizului, după caz, a/al Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor pentru
acţionarii semnificativi direcţi şi/sau indirecţi şi pentru persoanele
semnificative ale asigurătorilor/reasiguratorilor/ brokerilor de asigurare şi/sau
de reasigurare sau, în cazul Fondului, a avizului prealabil pentru membrii
Consiliului director;»".
39. La articolul I punctul 111 articolul 39
alineatul (2), literele m3) şi m4) vor avea următorul cuprins:
,,m3) nerespectarea
de către asigurători, reasiguratori, brokeri de asigurare şi/sau de
reasigurare, Consiliul director al Fondului sau de conducerea entităţilor care
organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare profesională a
termenelor de transmitere sau trimiterea cu date incomplete şi eronate a
rapoartelor, raportărilor, analizelor, documentelor şi informaţiilor prevăzute
de prezenta lege, de normele emise în aplicarea ei sau prin decizii ori avize;
m4) nerespectarea prevederilor art. 251 şi ale normelor emise în aplicarea acestuia de către Consiliul
director al Fondului;".
40. La articolul I, după
punctul 111 se introduce un nou punct, punctul 1111, cu următorul cuprins:
„1111. La articolul 39 alineatul (2), după litera m4) se introduce o nouă literă, litera m5), cu următorul
cuprins:
«m5) nerespectarea
de către conducerea entităţilor care organizează cursuri de calificare,
pregătire şi perfecţionare profesională şi/sau de către lectori a prevederilor
art. 381 alin. (6),
(9), (12) şi (14) şi ale normelor emise în aplicarea prezentei legi;»".
41. La articolul I punctul
113 articolul 39 alineatul (3), literele c) şi e) vor avea următorul cuprins:
,,c) amendă aplicabilă: asigurătorilor sau
reasiguratorilor, de la 0,5% până la 1% din capitalul social; intermediarilor
în asigurări şi/sau în reasigurări, cu forma juridică de societate pe acţiuni,
de la 3% la 6%; brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, cu forma
juridică de societate cu răspundere limitată, de la 10% până la 20% din
capitalul social; agenţilor de asigurare, persoane juridice, cu forma juridică
de societate cu răspundere limitată, de la 1.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON);
agenţilor de asigurare, persoane fizice, subagenţilor şi agenţilor de asigurare
subordonaţi, persoane fizice, precum şi lectorilor, de la 500 lei (RON) la
1.000 lei (RON); conducătorilor entităţilor care organizează cursuri de
calificare, pregătire şi perfecţionare profesională, de la 5.000 lei (RON) la
10.000 lei (RON); membrilor consiliului de administraţie şi/sau ai consiliului
director şi/sau ai consiliului de supraveghere, conducerii executive,
conducătorilor activităţilor de asigurări de viaţă şi de asigurări generale, în
cazul asigurătorilor cu activitate compozită, persoanelor desemnate în funcţii
de conducere specifice domeniului asigurărilor, care vor fi stabilite prin
norme emise în aplicarea prezentei legi, conducătorului sau, după caz,
conducerii executive a intermediarilor în asigurări şi/sau în reasigurări,
persoane juridice, membrilor Consiliului director al Fondului, între 1-6 salarii
nete sau indemnizaţii de şedinţă de consiliu ale persoanelor respective din
luna precedentă celei în care a fost constatată contravenţia. In cazul în care
prin aplicarea acestor amenzi se depăşeşte limita maximă prevăzută pentru
amenzi în legea-cadru care reglementează regimul juridic al contravenţiilor, se
va aplica aceasta;
e) retragerea autorizaţiei asigurătorilor,
reasiguratorilor sau brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, revocarea
unui membru sau a întregului Consiliu director al Fondului, revocarea aprobării
acordate entităţilor care organizează cursuri de calificare, pregătire şi
perfecţionare profesională şi/sau lectorilor, dispunerea către asigurători,
reasiguratori şi brokeri de asigurare/reasigurare a radierii agenţilor de
asigurare, persoane fizice sau juridice, a subagenţilor, a agenţilor de
asigurare subordonaţi sau a asistenţilor în brokeraj din registrele speciale în
care aceştia au fost înregistraţi, precum şi retragerea aprobării pentru
entităţile şi/sau persoanele menţionate la art. 5 lit. h3)."
42. La articolul I punctul 114 articolul 39
alineatul (3), litera c1) va avea
următorul cuprins:
,,c1) anularea
votului exprimat sau suspendarea temporară a dreptului de vot al acţionarilor
semnificativi;".
43. La articolul I punctul 119 articolul 421, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor nu are
calitate procesuală şi nu poate fi chemată în judecată în procesele declanşate
împotriva asigurătorilor/reasiguratorilor/ intermediarilor în asigurări şi/sau
în reasigurări, chiar dacă aceştia se află în procedură de redresare financiară
sau de faliment, în procesele împotriva Fondului, pentru a răspunde de
neîndeplinirea obligaţiilor asumate de aceştia potrivit legii şi/sau
convenţiilor internaţionale, sau în cazul proceselor împotriva entităţilor care
organizează cursuri de calificare, pregătire şi perfecţionare profesională
şi/sau lectorilor."
44. La articolul I punctul 124 anexa nr. 3, punctul 3 va avea următorul cuprins:
„3. Directiva 2002/83/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind asigurarea de viaţă (Jurnalul Oficial
nr. L345 din 19 decembrie 2002, p. 0001):
- expunere de motive (18), art.
1, 2, 4, 5, art. 6 alin. (4) şi (5), art. 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18,
19, 20, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46,
47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 67, 69, anexa, anexa
2."
45. La articolul I punctul
125 anexa nr. 3, punctul 5 va avea următorul cuprins:
„5. Directiva 2002/92/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 9 decembrie 2002 privind intermedierea în asigurări (Jurnalul
Oficial nr. L009 din 15 ianuarie 2003, p. 0003):
- art. 1, art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 4, 6, 7, art. 7
alin. (3), art. 8, 9, 10, 11, 12, 14."
46. La articolul I, punctul 126 va avea următorul cuprins:
„ 126. La anexa nr. 3,
după punctul 10 se introduc patru noi puncte, punctele 11-14, cu următorul
cuprins:
«11. Directiva a IV-a a Consiliului privind conturile
anuale ale anumitor tipuri de societăţi comerciale (78/660/CEE), publicată în
Jurnalul Oficial nr. L222 din 14 august 1978:
- art. 17
12. Regulamentul Consiliului (CE) 2001/2157 privind
statutul unei companii europene, publicat în Jurnalul Oficial nr. L294 din 10
noiembrie 2001:
- art. 1 alin. (1)
13. Directiva 77/91, publicată în Jurnalul Oficial nr.
L026 din 31 ianuarie 1977:
- art. 6 alin. (1)
14. Directiva 78/473/CEE de coordonare a dispoziţiilor
legale, de reglementare şi administrative în domeniul coasigurării comunitare,
publicată în Jurnalul Oficial nr. L151 din 7 iunie 1978, p. 0025-0027:
- art. 10.»"
Art. II. - La data
intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă articolul V din Legea nr. 403/2004 pentru modificarea
şi completarea Legii nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi
supravegherea asigurărilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 976 din 25 octombrie 2004, cu
modificările ulterioare.
Art. III. - La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă articolul III
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 61/2005 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 283/2005 şi publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 562 din 30
iunie 2005.
Art. IV. - (1) Fondul de
protecţie a victimelor străzii se constituie cel mai târziu la data de 31
octombrie 2006.
(2) In termen de 60 de zile de la înscrierea Fondului de protecţie a victimelor străzii în Registrul
asociaţiilor şi fundaţiilor, acesta va prelua întreaga activitate, bunurile
mobile şi imobile afectate activităţii, precum şi disponibilităţile financiare
de la administratorul Fondului de protecţie a victimelor străzii, numit în baza
art. 2 alin. (1) din Normele privind constituirea, administrarea şi utilizarea
Fondului de protecţie a victimelor străzii, aprobate prin Ordinul preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.108/2005,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 537 din 24 iunie 2005.
(3) La data preluării, art. 61 din Legea nr. 136/1995
privind asigurările şi reasigurările în România, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 303 din 30 decembrie 1995, cu modificările şi completările ulterioare, se
abrogă.
(4) De la data preluării, prevederile art. 611 din Legea nr. 136/1995 privind
asigurările şi reasigurările în România, cu modificările şi completările
ulterioare, se vor interpreta că vizează numai Fondul de garantare.
(5) Prevederile art. 251 din Legea nr. 32/2000, care implică statutul de stat membru pentru
România, intră în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României,
cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia
României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI
DEPUTAŢILOR
BOGDAN
OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU