Hotărârea Nr.9 din 24.09.2014

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer.La data de 23 septembrie 2014 a fost înregistrată la Curtea Constituţională Adresa Biroului Electoral Central cu nr. 54/C/BEC/P/2014 din 22.09.2014, prin care a fost transmisă contestaţia formulată de domnul Rogoz Marin împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014, contestaţie trimisă iniţial prin mail de autorul său către Autoritatea Electorală Permanentă, la data de 21 septembrie 2014.Contestaţia formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 861F/2014, la care au fost ataşate propunerea de candidatură a domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014, împreună cu Decizia nr. 11D/18.09.2014, transmisă de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea Constituţională cu nr. 4.140 din 18 septembrie 2014.În temeiul dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, contestaţiile se soluţionează fără înştiinţarea părţilor, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării şi a celorlalte documente aflate la dosar.În sesizarea formulată, domnul Rogoz Marin susţine că, în urma plângerii penale formulate împotriva domnului Victor-Viorel Ponta şi a doamnei Mariana Câmpeanu, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a format, din data de 22 februarie 2014, Dosarul de urmărire penală nr. 807/VIII1/2014, pentru săvârşirea faptelor de „abuz, înşelăciune repetată şi genocid“ prin aceea că nu au respectat dispoziţiile art. 102 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, referitoare la majorarea valorii punctului de pensie şi modul său de calcul, începând din anul 2013, prin raportare la rata medie anuală a inflaţiei, respectiv la creşterea reală a câştigului salarial mediu brut realizat. Se mai arată că, prin neindexarea pensiilor, au fost afectaţi 5,36 milioane de pensionari.Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestaţiei, deoarece aceasta a fost tardiv formulată, respectiv cu depăşirea termenului prevăzut de art. 31 alin. (1), coroborat cu art. 29 alin. (2) din Legea nr. 370/2004.CURTEA,examinând contestaţia în raport cu prevederile Constituţiei, ale Legii nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum şi documentele aflate la dosar, reţine următoarele:Potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. f) din Constituţie, ale art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 3 decembrie 2010, precum şi celor ale art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările şi completările ulterioare, Curtea Constituţională este competentă să soluţioneze contestaţia privind înregistrarea candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta pentru funcţia de Preşedinte al României.Examinând contestaţia, Curtea observă că aceasta a fost iniţial transmisă în format electronic Autorităţii Electorale Permanente, la data de 21 septembrie, ora 18,39. Această instituţie a transmis-o, la rândul său, tot electronic, Biroului Electoral Central, la data de 22 septembrie 2014, ora 09,59, iar acesta, printr-o adresă, a înaintat-o Curţii Constituţionale în data de 23 septembrie 2014.Potrivit art. 31 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 „(1) În cel mult 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut la art. 29 alin. (2), respectiv la art. 30 alin. (6), candidaţii, partidele politice, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, alianţele politice, alianţele electorale şi alegătorii pot contesta înregistrarea sau respingerea înregistrării candidaturilor sau a semnelor electorale, după caz. Contestaţiile se fac în scris şi se depun la Curtea Constituţională.“ Articolul 29 alin(2), aplicabil, în cauză, la care textul de mai sus face trimitere, dispune că „Înregistrarea şi respingerea înregistrării candidaturilor de către Biroul Electoral Central se fac prin decizie, în termen de cel mult 48 de ore de la depunerea acestora.“Cererea de înregistrare a candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta a fost depusă la Biroul Electoral Central în data de 17 septembrie 2014, iar la data de 18 septembrie 2014, Biroul Electoral Central a adoptat Decizia de înregistrare a acestei candidaturi. Aplicând dispoziţiile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 la elementele specifice acestei cauze, Curtea constată că Decizia de înregistrare a candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014 putea fi contestată în cel mult 24 de ore de la expirarea termenului de cel mult 48 de ore de la depunerea cererii de înregistrare a candidaturii, adică cel târziu până la data de 20 septembrie 2014. Or, prezenta contestaţie a fost înregistrată la data de 21 septembrie 2014, ora 18,39, în format electronic, la Autoritatea Electorală Permanentă. Chiar dacă autorul acesteia nu a adresat contestaţia direct Curţii Constituţionale, aceasta fiind ulterior îndreptată instituţional spre competentă soluţionare, este evidentă depăşirea termenului prevăzut de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 370/2004, chiar prin raportare la data de 21 septembrie 2014, ora 18,39, ceea ce atrage tardivitatea introducerii cererii. Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit. f) din Constituţie, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi al art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii HOTĂRĂŞTE: Respinge contestaţia formulată de domnul Rogoz Marin privind înregistrarea candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014. Hotărârea este definitivă, se comunică Biroului Electoral Central şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Claudia-Margareta Krupenschi