HOTARARE Nr. 9 din 27 octombrie 2000
privind contestarea inregistrarii candidaturii domnului Ion Iliescu pentru
functia de Presedinte al Romaniei
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 591 din 22 noiembrie 2000
Lucian Mihai - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Mariana Trofimescu - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
La data de 27 octombrie 2000 Biroul Electoral Central a inaintat Curtii
Constitutionale, in vederea solutionarii, contestatia inregistrata la nr. 171
din 27 octombrie 2000, formulata de Asociatia Victimelor Mineriadelor 1990 -
1991 din Romania.
Contestatia priveste inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu la
alegerile din 26 noiembrie 2000 si formeaza obiectul Dosarului Curtii
Constitutionale nr. 337D/2000.
Potrivit dispozitiilor art. 20 alin. 4 teza intai din Regulamentul de
organizare si functionare a Curtii Constitutionale, astfel cum a fost modificat
prin Hotararea Plenului Curtii Constitutionale nr. 19 din 17 octombrie 2000,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 509 din 17 octombrie
2000, contestatiile se solutioneaza fara citarea partilor, cu participarea
numai a judecatorilor Curtii, pe baza sesizarii si a celorlalte documente
aflate la dosar.
In motivarea contestatiei se sustine ca inregistrarea candidaturii domnului
Ion Iliescu pentru alegerile din 26 noiembrie 2000 este nelegala si
neconstitutionala, contravenind prevederilor art. 81 alin. (4) din Constitutie.
In opinia contestatorului candidatul Ion Iliescu a mai indeplinit functia de
Presedinte al Romaniei si in aceasta calitate a indeplinit prerogativele unui
sef de stat. In continuare se apreciaza ca, in perioada in care candidatul Ion
Iliescu a fost Presedinte al Romaniei, "a demonstrat a fi nedemn de a
reprezenta statul roman, el neputand garanta unitatea si integritatea
teritoriala a tarii", fapt pentru care se conchide ca "nu poate
beneficia de atentia si onorurile oferite de comunitatea tarilor
europene", datorita "activitatii din trecutul sau comunist". In
cuprinsul contestatiei se fac, de asemenea, aprecieri cu privire la trecutul
politic al domnului Ion Iliescu, cu referire la perioada studiilor in fosta
U.R.S.S. si apoi ca activist al fostului P.C.R. in functii importante, iar
apoi, dupa Revolutie, ca fost Presedinte al Romaniei, cand a reprimat
manifestarile de protest din Piata Universitatii apeland la ajutorul
"detasamentelor muncitoresti", chemand minerii in capitala
"pentru a teroriza si lichida pe pasnicii manifestanti pe care i-a denumit
golani". In continuarea motivarii se sustine ca domnul Ion Iliescu a
participat la "distrugerea economiei nationale; a inselat alegatorii in
anul 1992", promitandu-le ca "va crea un milion de locuri de munca si
va construi o suta de mii de apartamente"; "a fost de acord cu
incheierea tratatului cu Federatia Rusa si Ucraina, care cuprindea clauze
inadmisibile pentru poporul roman".
Reprezentantul Ministerului Public, punand concluzii in temeiul art. 85
alin. (1) din Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a
Senatului, coroborat cu art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea
Presedintelui Romaniei, arata ca notiunea de mandat al Presedintelui Romaniei
este utilizata in Legea nr. 69/1992, adoptata in temeiul Constitutiei din anul
1991. De asemenea, se considera ca Decretul-lege nr. 92/1990 a fost un act
normativ cu caracter provizoriu si tranzitoriu, care se referea la unele
prerogative ale functiei de Presedinte al Romaniei, iar nu la notiunea de
mandat de Presedinte al Romaniei. Rezulta ca motivul invocat in legatura cu
numarul mandatelor exercitate pana in prezent de domnul Ion Iliescu este
nefondat. In ceea ce priveste motivele privind trecutul politic al candidatului
Ion Iliescu se precizeaza ca acestea nu constituie cauze legale de
neeligibilitate. In consecinta, se solicita respingerea contestatiei ca fiind
neintemeiata.
CURTEA,
analizand contestatia in raport cu prevederile Constitutiei si ale Legii nr.
69/1992 pentru alegerea Presedintelui Romaniei, cu modificarile ulterioare,
vazand concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum si documentele
aflate la dosar, retine urmatoarele:
Potrivit dispozitiilor art. 144 lit. d) din Constitutie, ale art. 26 din
Legea nr. 47/1992, republicata, ale art. 2 alin. (2) si ale art. 11 alin. (2)
si (3) din Legea nr. 69/1992, Curtea Constitutionala constata ca a fost legal
sesizata si este competenta sa solutioneze contestatia privind inregistrarea
candidaturii pentru functia de Presedinte al Romaniei.
In opinia contestatorului inregistrarea candidaturii domnului Ion Iliescu
contravine prevederilor art. 81 alin. (4) din Constitutie, potrivit caruia:
"Nici o persoana nu poate indeplini functia de Presedinte al Romaniei
decat pentru cel mult doua mandate. Acestea pot fi si succesive". In
contestatie se mai invoca, de asemenea, unele motive cu privire la trecutul
politic al candidatului Ion Iliescu.
I. Examinand aceste sustineri, Curtea retine ca, in legatura cu primul
motiv al contestatiei, si anume depunerea candidaturii domnului Ion Iliescu
pentru un nou mandat de Presedinte al Romaniei, Curtea Constitutionala, cu doua
opinii separate, s-a pronuntat prin Hotararea nr. 3 din 24 octombrie 2000,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 552 din 8 noiembrie
2000, in sensul ca domnul Ion Iliescu a indeplinit pana in prezent un singur
mandat de Presedinte al Romaniei, si anume in perioada 1992 - 1996,
corespunzator prevederilor art. 81 alin. (4) si ale art. 83 alin. (1) din
Constitutie.
Cele statuate de Curtea Constitutionala prin Hotararea nr. 3 din 24
octombrie 2000 isi mentin valabilitatea si in cauza de fata, intrucat nu au
intervenit elemente noi care sa justifice modificarea jurisprudentei.
II. In ceea ce priveste celelalte motive cuprinse in contestatie Curtea
constata ca atat conditiile de eligibilitate, cat si impedimentele
constitutionale pentru a fi ales in functia de Presedinte al Romaniei sunt
prevazute expres si limitativ la art. 35, art. 34 alin. (2), art. 16 alin. (3),
art. 37 alin. (3) si la art. 81 alin. (4) din Constitutie, texte al caror
continut este urmatorul:
Art. 35
"(1) Au dreptul de a fi alesi cetatenii cu drept de vot care
indeplinesc conditiile prevazute in articolul 16 alineatul (3), daca nu le este
interzisa asocierea in partide politice, potrivit articolului 37 alineatul (3).
(2) Candidatii trebuie sa fi implinit, pana in ziua alegerilor inclusiv,
varsta de cel putin 23 de ani, pentru a fi alesi in Camera Deputatilor sau in organele
locale, si varsta de cel putin 35 de ani, pentru a fi alesi in Senat sau in
functia de Presedinte al Romaniei.";
Art. 34 alin. (2)
"Nu au drept de vot debilii sau alienatii mintal, pusi sub
interdictie, si nici persoanele condamnate, prin hotarare judecatoreasca
definitiva, la pierderea drepturilor electorale.";
Art. 16 alin. (3)
"Functiile si demnitatile publice, civile sau militare, pot fi ocupate
de persoanele care au numai cetatenia romana si domiciliul in tara.";
Art. 37 alin. (3)
"Nu pot face parte din partide politice judecatorii Curtii
Constitutionale, avocatii poporului, magistratii, membrii activi ai armatei,
politistii si alte categorii de functionari publici stabilite prin lege
organica.";
Art. 81 alin. (4)
"Nici o persoana nu poate indeplini functia de Presedinte al Romaniei
decat pentru cel mult doua mandate. Acestea pot fi si succesive."
In speta, examinand motivele invocate de contestator, Curtea constata ca
acestea nu se regasesc in continutul prevederilor constitutionale anterior
mentionate. Asemenea motive reprezinta opinii personale ale contestatorului,
care, eventual, pot fi avute in vedere cu ocazia exprimarii votului.
In consecinta, contestatia ce face obiectul prezentei cauze urmeaza sa fie
respinsa.
Pentru considerentele aratate, in temeiul art. 144 lit. d) din Constitutie,
al art. 13 alin. (1) lit. B.a), al art. 26 si 27 din Legea nr. 47/1992,
republicata, precum si al art. 2 alin. (2) si al art. 11 alin. (2) si (3) din
Legea nr. 69/1992, cu majoritate de voturi in privinta motivelor intemeiate pe
dispozitiile art. 81 alin. (4) si ale art. 83 alin. (1) din Constitutie si cu
unanimitate de voturi cu privire la celelalte aspecte,
CURTEA
In numele legii
HOTARASTE:
Respinge contestatia privind inregistrarea candidaturii domnului Ion
Iliescu pentru functia de Presedinte al Romaniei, contestatie formulata de
Asociatia Victimelor Mineriadelor 1990 - 1991 din Romania.
Hotararea este definitiva si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Maria Bratu