HOTARARE Nr. 67 din 19 noiembrie 2004
pentru aplicarea dispozitiilor legale privitoare la repartizarea si atribuirea
mandatelor pentru Camera Deputatilor si Senat
ACT EMIS DE: BIROUL ELECTORAL CENTRAL
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 1108 din 26 noiembrie 2004
Avand in vedere prevederile art. 91 coroborate cu prevederile art. 4 alin.
(2) si ale art. 90 alin. (2) din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei
Deputatilor si a Senatului,
in temeiul art. 32 alin. (7) si (8) din Legea nr. 373/2004,
Biroul Electoral Central hotaraste:
Art. 1
Algoritmul de repartizare si atribuire a mandatelor, determinat conform
reglementarilor prevazute in art. 91 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea
Camerei Deputatilor si a Senatului, este acelasi pentru Camera Deputatilor si
Senat.
Art. 2
(1) La repartizarea si atribuirea mandatelor participa numai partidele
politice, aliantele politice, aliantele electorale si organizatiile cetatenilor
apartinand minoritatilor nationale, care au indeplinit conditia de prag
electoral, si candidatii independenti.
(2) La determinarea pragului electoral, conform art. 90 alin. (2) din Legea
nr. 373/2004 se vor lua in calcul voturile valabil exprimate, obtinute la
nivelul tarii, de catre toate partidele politice, aliantele politice, aliantele
electorale si organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale.
(3) Voturile valabil exprimate obtinute de candidatii independenti nu se
iau in calcul pentru determinarea pragului electoral.
(4) Candidatii independenti nu trebuie sa indeplineasca conditia de prag
electoral.
Art. 3
Toate valorile numerice rezultate in urma calculelor de aplicare a
algoritmului de repartizare si atribuire a mandatelor pentru Camera Deputatilor
si Senat vor respecta urmatoarele reguli aritmetice:
- valorile "numere intregi" (numarul de voturi valabil exprimate
pentru atingerea pragului electoral, numarul de mandate repartizate,
coeficientul electoral etc.) se vor trunchia la valoarea intreaga, fara
rotunjire;
- valorile "numere zecimale" (repartitorul de circumscriptie
electorala etc.) se vor trunchia dupa a 8-a zecimala, fara rotunjire.
Art. 4
(1) Candidatii independenti participa la repartizarea mandatelor numai in
etapa I.
(2) Un candidat independent poate primi un singur mandat numai daca a
obtinut un numar de voturi valabil exprimate cel putin egal cu coeficientul
electoral al circumscriptiei in care a candidat.
Art. 5
In etapa a II-a de repartizare a mandatelor vor participa numai partidele
politice, aliantele politice, aliantele electorale si organizatiile cetatenilor
apartinand minoritatilor nationale, care au intrunit conditia de prag electoral
si care au la nivelul tarii voturi ramase neutilizate sau inferioare
coeficientilor electorali stabiliti la nivelul circumscriptiilor electorale.
Art. 6
(1) Organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care nu au
obtinut nici un mandat de deputat sau de senator pot primi un mandat de
deputat, in conditiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 373/2004, daca au
obtinut, pe intreaga tara, un numar de voturi valabil exprimate egal cu cel
putin 10% din numarul mediu de voturi valabil exprimate pe tara pentru alegerea
unui deputat.
(2) Numarul mediu de voturi valabil exprimate pe tara pentru alegerea unui
deputat reprezinta partea intreaga nerotunjita a raportului dintre: numarul
voturilor valabil exprimate obtinute pe tara de toate partidele politice,
aliantele politice, aliantele electorale si organizatiile cetatenilor
apartinand minoritatilor nationale, care au intrunit conditia de prag
electoral, si voturile valabil exprimate obtinute de candidatii independenti
care au primit mandate si 314 (reprezentand numarul total de mandate pentru
Camera Deputatilor).
Art. 7
In circumscriptiile electorale unde doua sau mai multe formatiuni politice,
in urma calculelor facute (produsele rezultate din inmultirea rapoartelor
obtinute prin impartirea numarului voturilor ramase neutilizate in cadrul
circumscriptiei la numarul total al voturilor valabil exprimate pentru
formatiunea politica cu numarul mandatelor cuvenite in etapa a II-a sunt la
egalitate), nu pot fi departajate in vederea determinarii repartitorului
circumscriptiei respective, ordonarea descrescatoare se va face in functie de
unul dintre indicatorii enumerati mai jos care sa permita departajarea, cu
mentionarea in scris a variantei alese:
- numarul voturilor neutilizate in cadrul circumscriptiei;
- numarul voturilor valabil exprimate obtinute in cadrul circumscriptiei;
- numarul voturilor valabil exprimate obtinute la nivel national.
Art. 8
Versiunea algoritmului (prezentata pe baza de formule matematice) de
repartizare si atribuire a mandatelor de deputati si senatori ce va fi
utilizata in verificarea automata a conditiilor prevazute in art. 91 din Legea
nr. 373/2004 este prezentata in anexa care face parte integranta din prezenta
hotarare.
Art. 9
Prezenta hotarare se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Presedintele Biroului Electoral Central,
judecator Emil Ghergut
Loctiitor presedinte,
judecator Victor Pasca Camenita
Membri:
Nicoleta Florea - judecator
Gheorghe Cernat - judecator
Veronica Radulescu - judecator
Emilia Braicau - judecator
Magdalena Ghermeli - judecator
Octavian Opris - presedintele Autoritatii Electorale Permanente
Alexandru Radu - vicepresedintele Autoritatii Electorale Permanente
Ionel Flesariu - vicepresedintele Autoritatii Electorale Permanente
Matei-Agathon Dan - reprezentant al P.S.D.
Nicolae Sfacareanu - reprezentant al P.U.R.
Ioan Onisei - reprezentant al P.D.
Gheorghe Radulescu - reprezentant al P.N.L.
Dinu Marian - reprezentant al P.R.M.
Zsuzsanna Peter - reprezentant al U.D.M.R.
Tamara Baicu - reprezentant al Grupului parlamentar al minoritatilor
nationale din Camera Deputatilor
ANEXA 1*)
*) Anexa este reprodusa in facsimil.
ALGORITMUL
de repartizare si atribuire a mandatelor de deputati si senatori conform art.
91 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului
1. Repartizarea si atribuirea mandatelor se face in doua etape:
a) etapa I: la nivelul fiecarei CIRCUMSCRIPTII ELECTORALE;
b) etapa a II-a: la nivel de TARA.
2. Descriere ALGORITM
2.1. Notatii:
- prin alianta se intelege alianta politica sau alianta electorala
CE: circumscriptie electorala
VVE: voturi valabil exprimate
VVEU: voturi valabil exprimate utilizate
PA: partid politic, alianta politica, alianta electorala
CI: candidat independent
VVEPAi,j: voturile valabil exprimate obtinute de partidul i sau alianta i
in circumscriptia electorala j
TVVEPAi: total voturi valabil exprimate obtinute de partidul i sau
alianta
i pe tara
VVECIi,j: voturile valabil exprimate obtinute de candidatul independent i
in circumscriptia j
TVVECIj: voturile valabil exprimate obtinute de candidatii independenti
intr-o circumscriptie
TVVEPA: totalul pe tara al voturilor valabil exprimate obtinute de catre
partide si aliante
TVVECI: totalul pe tara al voturilor valabil exprimate obtinute de catre
candidatii independenti
TVVEPACI: totalul pe tara al voturilor valabil exprimate obtinute de
partide, aliante, candidati independenti
TVVETP: totalul pe tara al voturilor valabil exprimate obtinute de catre
partidele si aliantele care au intrunit conditia de prag
electoral, inclusiv voturile valabil exprimate obtinute de
candidatii independenti care au obtinut mandate de deputat
TVVETPP: totalul pe tara al voturilor valabil exprimate obtinute de catre
partidele si aliantele care au intrunit conditia de prag
electoral
TVVETPI: totalul pe tara al voturilor valabil exprimate obtinute de catre
candidatii independenti care au obtinut mandate de deputati
PRAGi: pragul electoral calculat pentru partidul i sau alianta i
(pragul
poate fi progresiv, conform art. 90 alin. (2))
PRAGj: pragul electoral conform art. 90 alin. (2)
CEC: coeficientul electoral al circumscriptiei
CET: coeficientul electoral pe tara
REPCE: repartitorul circumscriptiei electorale
MCE: numarul de mandate al circumscriptiei electorale (stabilit
conform art. 3)
MPA: numarul de mandate repartizate unui partid sau unei aliante
MCI: un mandat repartizat unui candidat independent
MCE1: numarul de mandate repartizate in etapa I la nivel de CE
MT: total numar de mandate de repartizat pe tara (stabilit prin
insumarea MCE)
MCE2: mandate ramase de repartizat la nivel de circumscriptie pentru
etapa a II-a
MT1: total mandate repartizate in etapa I (suma pe tara a MCE1)
MT2: numarul de mandate ramase de repartizat la nivel de tara, pentru
etapa a II-a
RESTPA: resturile pentru un partid sau o alianta
RESTCE: resturi la nivel de circumscriptie (voturi valabil exprimate
neutilizate sau inferioare coeficientului electoral al
circumscriptiei)
CATPA: caturi rezultate din impartirea totalului pe tara a resturilor
unui partid sau unei aliante la numarul 1, 2, 3, ..., MT2
CATCE: caturi rezultate din impartirea resturilor unui partid sau unei
aliante dintr-o circumscriptie electorala la totalul pe tara al
resturilor pentru acel partid sau acea alianta
MRPA: numarul de mandate ramase de repartizat unui partid politic sau
unei aliante politice, in etapa a II-a
NMVVED: numarul mediu de voturi valabil exprimate pe tara pentru
alegerea
unui deputat
PRODUS: produsul dintre CATCE si MRPA
i: indice pentru partide politice, aliante politice, candidati
independenti (i= 1, 2, ... n)
j: indice pentru circumscriptii electorale (j = 1, 2, ... 42)
2.2. Algoritmul de repartizare a mandatelor
A) Stabilirea partidelor politice si aliantelor politice care indeplinesc
conditia de PRAG ELECTORAL
a1. Determinarea voturilor obtinute pe tara de un partid sau o alianta:
42
____
\
TVVEPAi = > VVEPAi,j
/___
j=1
a2. Determinarea voturilor obtinute pe tara de toate partidele si
aliantele:
n
____
\
TVVEPA = > TVVEPAi
/___
i=1
a3. Determinarea voturilor obtinute pe o CE de candidatii independenti:
n
____
\
TVVECIj = > VVECIi,j
/___
i=1
a4. Determinarea voturilor obtinute pe tara de candidatii independenti:
42
____
\
TVVECI = > TVVECIj
/___
j=1
a5. Determinarea numarului total de voturi obtinute pe tara de toate
partidele, aliantele si toti candidatii independenti:
TVVEPACI = TVVEPA + TVVECI
a6. Stabilirea pragului pentru fiecare partid si alianta:
PRAGi = (TVVEPAi : TVVEPA) * 100
Daca PRAGi >/= PRAGj atunci PAi a indeplinit conditia de PRAG ELECTORAL.
B) Repartizarea mandatelor la nivel de circumscriptie electorala - etapa I
b1. Determinarea coeficientului electoral al circumscriptiei:
n n
____ ____
\ \
VVEPACIj = > VVEPAi,j + > VVECIi,j
/___ /___
i=1 i=1
CECj = partea intreaga [VVEPACIj : MCEj]
b2. Repartizarea mandatelor la nivel de circumscriptie electorala:
- pentru partide, aliante:
MPAi,j = partea intreaga [VVEPAi,j : CECj]
- pentru candidatii independenti:
MCIi,j = partea intreaga [VVECIi,j : CECj] daca este > 0 se acorda numai
un
mandat, rezultand: MCIi,j = 1.
Pentru candidatii din listele PA, repartizarea mandatelor se face in
ordinea inscrierii lor in lista.
b3. Determinarea pentru fiecare PA din fiecare CE a resturilor (voturi
neutilizate sau inferioare coeficientului electoral de circumscriptie):
- determinarea voturilor utilizate de catre fiecare PA intr-o CE
VVEUPAi,j = MPAi,j x CECj
- determinarea resturilor pentru fiecare PA intr-o CE
RESTPAi,j = VVEPAi,j - VVEUPAi,j
b4. Determinarea resturilor pentru fiecare CE (total resturi pe CE):
n
____
\
RESTCEj = > RESTPAi,j
/___
i=1
b5. Determinarea numarului de mandate ramase de repartizat pentru fiecare
CE:
- numarul de mandate repartizate in prima etapa intr-o CE:
n n
____ ____
\ \
MCE1j = > MPAi,j + > MCIi,j
/___ /___
i=1 i=1
- numarul de mandate ramase de repartizat intr-o CE:
MCE2j = MCEj - MCE1j
C) Determinarea pe intreaga tara a RESTURILOR si numarului de mandate
ramase de repartizat centralizat (in etapa a II-a)
c1. Determinarea RESTURILOR pe tara:
- pentru fiecare PA
42
____
\
TRESTPAi = > RESTPAi,j
/___
j=1
- pentru toate PA
n
____
\
TRESTPA = > TRESTPAi
/___
i=1
c2. Determinarea numarului de mandate ramase de repartizat la nivel de tara
(pentru etapa a II-a):
42
____
\
MT2 = > MCE2j
/___
j=1
D) Determinarea pentru fiecare partid sau alianta a "caturilor"
impartirilor succesive a resturilor cu 1; 2; 3; .....; MT2:
CATPAi,1 = TRESTPAi : 1
CATPAi,2 = TRESTPAi : 2
CATPAi,3 = TRESTPAi : 3
CATPAi,MT2 = TRESTPAi : MT2
E) Reuniunea "caturilor" obtinute pentru toate partidele si
aliantele; se obtine un numar total de "caturi" egal cu produsul
dintre numarul de PA care au indeplinit pragul electoral si MT2.
F) Ordonarea descrescatoare a listei de "caturi" obtinuta la
punctul E).
G) Determinarea COEFICIENTULUI ELECTORAL PE TARA:
CET = al MT2 cat din lista ordonata de caturi.
H) Determinarea numarului de mandate ce se mai cuvin fiecarui partid sau
fiecarei aliante pentru a fi repartizate in etapa a II-a:
MRPAi = partea intreaga [TRESTPAi : CET]
I) Desfasurarea pe CE a numarului de mandate MRPAi cuvenite fiecarui partid
sau fiecarei aliante a se repartiza in etapa a II-a:
i1. Determinarea "caturilor" fiecarui partid sau fiecarei aliante
la nivelul fiecarei CE:
CATCEi,j = RESTPAi,j : TVVEPAi
i2. Determinarea "produselor" dintre "caturile"
obtinute la punctul i1. si numarul de mandate ce se mai cuvin fiecarui partid
sau fiecarei aliante:
PRODUSPAi,j = CATCEi,j x MRPAi
i3. Ordonarea descrescatoare a "produselor" fiecarei CE; se obtin
42 de liste de "produse".
i4. Reuniunea produselor PRODUSPAi,j si ordonarea descrescatoare a
acestora; se obtine o lista de "produse" pe tara.
i5. Determinarea pentru fiecare CE a repartitorului de circumscriptie:
REPCEj = al MCE2j produs din lista PRODUSPAi,j a circumscriptiei electorale
J) Repartizarea mandatelor pe CE si PA; ordinea de repartizare este data de
LISTA PE TARA A PRODUSELOR pentru alegerea CE si LISTA PE CIRCUMSCRIPTII A
PRODUSELOR pentru alegerea PA.
j1. Selectarea CE, si in cadrul acesteia, a PA si calcularea numarului de
mandate pentru PA respectiv (M2PA):
PIi,j = partea intreaga [PRODUSPAi,j : REPCEj]
j1.1. Daca PIi,j >/= 1 se atribuie partidului i sau aliantei i un numar
de mandate egal cu minimul dintre:
- mandatele ramase de repartizat pentru acel PA
- mandatele ramase de repartizat pentru acea CE
- numarul de candidati din lista PA ramasi fara mandat (CRPA).
Deci:
M2PAi,j = minimum (PIi,j, MRPAi, MCE2j, CRPAi,j)
Se actualizeaza variabilele:
MRPAi = MRPAi - M2PAi,j
MCE2j = MCE2j - M2PAi,j
CRPAi,j = CRPAi,j - M2PAi,j
Se parcurge LISTA PE TARA DE PRODUSE pana cand partea intreaga [PRODUSPAi,j
: REPCEj] este zero (PIi,j = 0)
j1.2. Daca PIi,j = 0 rezulta ca PRODUSPAi,j < REPCEj si se atribuie un
mandat partidului sau aliantei detinator al produsului PRODUSPAi,j, in
conditiile in care PA respectiv mai are dreptul sa primeasca mandate si mai are
cel putin un candidat in lista, iar circumscriptia mai are mandate de
repartizat.
j2. Se continua procedura descrisa la punctul j1, pana la epuizarea
numarului de mandate de repartizat la nivel de tara MT2 sau a LISTEI DE PRODUSE
PE TARA.
j3. Daca, dupa parcurgerea integrala a LISTEI DE PRODUSE PE TARA mai raman
mandate de repartizat (algoritmul nu s-a inchis), Biroul Electoral Central va
repartiza aceste mandate conform art. 91 alin. (5) pct. b sau pct. c din Legea
nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului.
3. Repartizarea mandatelor de deputat organizatiilor cetatenilor apartinand
minoritatilor nationale, conform art. 4 alin. (2) din Legea nr. 373/2004
3.1 Determinarea "Numarului mediu de voturi valabil exprimate pe tara
pentru alegerea unui deputat"
a) Determinarea numarului total de voturi valabil exprimate pentru Camera
Deputatilor obtinute pe tara de catre toate partidele si aliantele care au
intrunit conditia de prag electoral, inclusiv voturile valabil exprimate pentru
candidatii independenti care au obtinut mandate de deputat:
TVVETP = TVVTEPP + TVVTEPI
b) Calcularea "numarului mediu de voturi valabil exprimate, pe tara
pentru alegerea unui deputat"
NMVVED = TVVETP : 314
3.2 Selectarea organizatiilor cetatenilor apartinand minoritatilor
nationale care vor primi un mandat de deputat in conditiile art. 4 alin. (2)
din Legea nr. 373/2004.
TVEEPAk >/= NMVVED * 10/100
unde k reprezinta numarul de ordine al organizatiilor cetatenilor
apartinand minoritatilor nationale care au depus liste de candidati si care nu
au obtinut nici un mandat de deputat sau senator, din NOMENCLATORUL GENERAL.
3.3 Repartizarea mandatului obtinut de organizatiile cetatenilor apartinand
minoritatilor nationale pe circumscriptii electorale:
_ _
| VVEPAqj |
CEi = max < _________ > j
|_ TVVEPAq _|
unde q = numar de ordine, in cadrul nomenclatorului general al
organizatiilor care au obtinut un mandat de deputat in conditiile art. 4 alin.
(2)