HOTARARE Nr.
561 din 28 mai 2008
privind stabilirea unor
masuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European si al Consiliului
(CE) nr. 850/2004 privind poluantii organici persistenti si pentru modificarea
Directivei 79/117/CEE
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 417 din 3 iunie 2008
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Prezenta hotărâre stabileşte cadrul
instituţional necesar aplicării Regulamentului Parlamentului European şi al
Consiliului (CE) nr. 850/2004 privind poluanţii organici persistenţi şi pentru
modificarea Directivei 79/117/CEE, cu modificările şi completările ulterioare,
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, nr. L 158 din 30 aprilie
2004, denumit în continuare Regulament.
Art. 2. - (1) Se desemnează
Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în conformitate cu art. 15 din
Regulament, ca autoritate naţională competentă pentru coordonarea măsurilor
necesare aplicării Regulamentului (CE) nr. 850/2004.
(2) Ministerul Mediului şi
Dezvoltării Durabile notifică Secretariatul Convenţiei Stockholm privind
poluanţii organici persistenţi în cazul în care intenţionează să permită
producţia şi utilizarea unei substanţe menţionate în anexa I partea A sau în anexa II partea A, ca
substanţă intermediară în spaţiu limitat şi în sistem închis, până la
termenul-limită indicat în anexa respectivă şi comunică notificarea celorlalte state
membre şi Comisiei Europene, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (3)
din Regulament.
(3) Ministerul Mediului şi
Dezvoltării Durabile comunică celorlalte state membre şi Comisiei Europene:
a) planul naţional de
implementare, adoptat ca urmare a obligaţiilor care revin în temeiul Convenţiei
Stockholm privind poluanţii organici persistenţi, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) din Regulament;
b) planul de acţiune, ca parte
a planului naţional de implementare, privind măsurile de identificare,
caracterizare şi reducere a emisiilor totale de poluanţi organici persistenţi,
în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (2) din
Regulament.
(4) Ministerul Mediului şi
Dezvoltării Durabile transmite Comisiei Europene rapoarte privind aplicarea acestuia
pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile art. 12 din Regulament.
Art. 3. - Se desemnează Agenţia Naţională pentru
Protecţia Mediului, în conformitate cu art. 15 din Regulament, ca autoritate
competentă pentru:
a) primirea de la deţinători a
notificărilor pentru stocuri, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2)
din Regulament;
b) elaborarea anuală a
inventarului de emisii în aer, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1)
din Regulament;
c) gestionarea datelor privind
emisiile de dioxine, furani şi bifenili policloruraţi în aer, identificate
conform anexei III la Regulament;
d) centralizarea şi
transmiterea către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului,
anual, a unui raport privind evidenţa datelor referitoare la producţia totală,
actuală sau estimată şi la introducerea pe piaţă a oricărei
substanţe menţionate în anexele I sau II la Regulament;
e) centralizarea şi transmiterea către autoritatea
publică centrală pentru protecţia mediului, la 3 ani de la intrarea în vigoare
a Regulamentului şi apoi la fiecare 3 ani, în conformitate cu art. 12 alin. (3)
din Regulament, a raportului privind:
1. notificările pentru stocuri,
primite în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) din Regulament;
2. inventarele de emisii în
aer, apă, sol, elaborate conform prevederilor art. 6 alin. (1) din Regulament;
3. situaţia emisiilor de dioxine, furani şi bifenili
policloruraţi în aer, apă, sol, identificate conform anexei III la Regulament,
şi modalitatea de urmărire a acestora.
Art. 4. - (1) Se desemnează Garda Naţională de Mediu,
în conformitate cu art. 15 din Regulament, ca autoritate de control pentru aplicarea prevederilor Regulamentului.
(2) Garda Naţională de Mediu transmite către
autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului la fiecare 3 ani un
raport privind informaţiile referitoare la sancţiuni, în conformitate cu art.
12 alin. (1) din Regulament.
Art. 5. - Se desemnează Administraţia Naţională „Apele
Române", în conformitate cu art. 15 din Regulament, ca autoritate
competentă pentru:
a) elaborarea şi transmiterea către Agenţia Naţională
pentru Protecţia Mediului, anual, la termenul stabilit de comun acord,
inventarul de emisii în apă, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1)
din Regulament;
b) gestionarea datelor privind emisiile de dioxine,
furani şi bifenili policloruraţi în apă, identificate conform anexei III la
Regulament;
c) transmiterea către Agenţia
Naţională pentru Protecţia Mediului, la 3 ani de la intrarea în vigoare a
Regulamentului şi apoi la fiecare 3 ani, la termenul stabilit de comun acord,
în conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulament, a raportului privind:
1. inventarul de emisii în apă
elaborat conform prevederilor art. 6 alin. (1) din Regulament;
2. situaţia emisiilor de dioxine, furani şi bifenili
policloruraţi în apă, identificate conform anexei III la Regulament, şi
modalitatea de urmărire a acestora.
Art. 6. - Se desemnează Institutul Naţional de
Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie şi Protecţia Mediului, în
conformitate cu art. 15 din Regulament, ca autoritate competentă pentru:
a) elaborarea şi transmiterea către Agenţia Naţională
pentru Protecţia Mediului, anual, la termenul stabilit de comun acord, a
inventarului de emisii în sol, în conformitate cu
prevederile art. 6 alin. (1) din Regulament;
b) gestionarea datelor privind emisiile de dioxine,
furani şi bifenili policloruraţi în sol, identificate conform anexei III la
Regulament;
c) transmiterea către Agenţia
Naţională pentru Protecţia Mediului, la 3 ani de la intrarea în vigoare a
Regulamentului şi apoi la fiecare 3 ani, la termenul stabilit de comun acord,
în conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulament, a raportului privind
inventarul de emisii în sol elaborat conform prevederilor art. 6 alin. (1) din
Regulament şi situaţia emisiilor de dioxine, furani şi bifenili policloruraţi
în sol, identificate conform anexei III la Regulament, precum şi modalitatea de
urmărire a acestora.
Art. 7. - Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile
împreună cu Ministerul Sănătăţii Publice promovează, în conformitate cu art. 10
din Regulament:
a) campanii de conştientizare a
publicului cu privire la efectele poluanţilor organici persistenţi asupra
sănătăţii şi a mediului;
b) campanii de informare a
operatorilor economici care generează emisii de substanţe care fac obiectul
Regulamentului, referitoare la modalităţile de reducere sau eliminare a
producerii, utilizării şi emisiei poluanţilor organici persistenţi;
c) campanii de informare a deţinătorilor de stocuri de
deşeuri contaminate cu substanţe care fac obiectul Regulamentului, referitoare
la modalităţile de eliminare sau recuperare a acestor deşeuri, astfel încât să
se asigure distrugerea sau transformarea ireversibilă a conţinutului de
poluanţi organici persistenţi.
Art. 8. - (1) Constituie contravenţie şi se
sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 15.000 lei nerespectarea de către
deţinătorii de stocuri de deşeuri contaminate cu substanţe care fac obiectul
Regulamentului, a obligaţiei prevăzute la art. 5 alin. (2) din Regulament de a
furniza Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului informaţii privind natura
şi dimensiunea stocurilor de peste 50 kg care sunt formate din sau care conţin oricare din substanţele prevăzute în
anexa I sau II la Regulament şi a căror utilizare este
permisă.
(2) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu
amendă de la 15.000 lei la 20.000 lei săvârşirea următoarelor fapte:
a) producerea, introducerea pe
piaţă şi utilizarea substanţelor cuprinse în anexa I la
Regulament, fie ca atare, fie în compoziţia
preparatelor sau sub formă de compuşi ai diferitelor articole, prevăzute de
art. 3 alin. (1) din Regulament;
b) producerea, introducerea pe
piaţă şi utilizarea substanţelor menţionate în anexa II
la Regulament, fie ca atare, fie în compoziţia preparatelor
sau sub formă de compuşi ai diferitelor articole, fără respectarea
restricţiilor prevăzute de art. 3 alin. (2) din Regulament;
c) gestionarea ca deşeu a unui stoc care este format
din sau care conţine orice substanţă prevăzută de anexa I sau II la Regulament, a cărui utilizare
nu este permisă, prevăzută de art. 5 alin. (1) din Regulament;
d) gestionarea ca deşeu a unui stoc care este format
din sau care conţine orice substanţă prevăzută de anexa I sau II la Regulament, a cărui utilizare
nu este permisă, prevăzută de art. 7 alin. (1) din Regulament;
e) operaţiunile de eliminare sau de recuperare,
prevăzute de art. 7 alin. (3) din Regulament, care pot duce la regenerarea,
recuperarea, reciclarea sau reutilizarea substanţelor care fac obiectul
Regulamentului, fără respectarea operaţiilor prevăzute în anexa V la Regulament.
Art. 9. - Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor prevăzute la art. 8 se realizează de către comisarii şi personalul
împuternicit ai Gărzii Naţionale de Mediu.
Art. 10. - Contravenţiilor prevăzute la art. 8 le sunt
aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul mediului şi dezvoltării durabile,
Silviu Stoica,
secretar de stat
p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Gheorghe Albu,
secretar de stat
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
p. Ministrul transporturilor,
Barna Tanczos,
secretar de stat
p. Secretarul de stat al Departamentului pentru Afaceri
Europene,
Aurel Ciobanu-Dordea
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian