HOTARARE   Nr. 278 din 16 iunie 1994

pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Franceze privind readmisia persoanelor aflate in situatie ilegala

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 170 din  6 iulie 1994

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Franceze privind readmisia persoanelor aflate in situatie ilegala, semnat la Bucuresti la 12 aprilie 1994.

                 PRIM-MINISTRU
               NICOLAE VACAROIU

                         Contrasemneaza:
                         Ministru de interne,
                         Doru Ioan Taracila

                         Ministru de stat,
                         ministrul afacerilor externe,
                         Teodor Viorel Melescanu

                         ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Franceze privind readmisia persoanelor aflate in situatie ilegala

    Dorind sa dezvolte cooperarea dintre cele doua parti contractante si sa asigure o mai buna aplicare a dispozitiilor privind circulatia persoanelor, bazate pe respectarea drepturilor si garantiilor prevazute de legile si reglementarile in vigoare,
    in conformitate cu tratatele si conventiile internationale si cu preocuparea de combatere a imigrarii ilegale,
    Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Franceze, pe baza de reciprocitate, au convenit asupra celor ce urmeaza:

    I. Readmisia cetatenilor partilor contractante
    Art. 1
    1. Fiecare parte contractanta readmite pe teritoriul statului sau, la cererea celeilalte parti contractante si fara formalitati, orice persoana care nu a indeplinit conditiile de intrare sau nu mai indeplineste cerintele privind sederea, aplicabile pe teritoriul statului partii  contractante solicitante, daca s-a stabilit sau este prezumat ca aceasta are cetatenia partii contractante solicitate.
    2. Partea contractanta solicitanta readmite, in aceleasi conditii, persoana in cauza daca in urma verificarilor ulterioare se constata ca aceasta nu avea cetatenia partii contractante solicitate in momentul iesirii ei de pe teritoriul statului partii contractante solicitante.
    Art. 2
    1. Se considera stabilita cetatenia persoanei care face obiectul unei masuri de returnare pe baza documentelor valabile, mai jos mentionate:
    - cartea de identitate;
    - dovezi de cetatenie sau un certificat de stare civila;
    - pasaportul sau orice alt document de calatorie;
    - cartea de inregistrare consulara;
    - livretul sau orice acte militare.
    2. Cetatenia se considera ca prezumata pe baza unuia dintre urmatoarele documente:
    - unul dintre documentele mentionate la alineatul anterior, chiar daca este expirat;
    - un document emis de autoritatile publice ale partii solicitate si care poate face dovada identitatii celui in cauza (permis de conducere, carnet de marinar etc.);
    - autorizatie sau titluri de sedere expirate;
    - fotocopii de pe unul dintre documentele enumerate mai sus;
    - declaratii ale celui in cauza, primite legal de autoritatile administrative sau judiciare ale partii solicitante;
    - depozitii ale unor martori de buna-credinta, consemnate intr-un proces-verbal.
    Art. 3
    1. In cazul in care cetatenia este prezumata, pe baza documentelor mentionate la art. 2 alin. 2, autoritatile consulare ale partii solicitate elibereaza, pe loc si contra plata, un titlu de calatorie care se permita returnarea persoanei in cauza.
    2. In cazul ca exista indoieli cu privire la documentele care ar permite prezumtia de cetatenie, sau daca acestea nu exista, autoritatile consulare ale partii solicitate procedeaza, intr-un interval de 3 zile de la cererea partii solicitante, la ascultarea celui in cauza, la locul unde se afla. Audierea este organizata de partea solicitanta de comun acord cu autoritatea consulara in cauza, in cel mai scurt timp.
    Daca la sfarsitul acestei audieri se stabileste ca persoana vizata are cetatenia partii solicitate, autoritatea consulara elibereaza de indata un titlu de calatorie.
    Art. 4
    Cheltuielile ocazionate de transportul pana la frontiera partii contractante solicitate al persoanelor a caror readmisie este ceruta, cad in seama partii solicitante.
    II. Tranzitul in vederea returnarii
    Art. 5
    1. Fiecare parte contractanta, la cererea celeilalte parti contractante, autorizeaza intrarea si tranzitarea teritoriului statului sau pe calea aerului pentru cetatenii unui stat tert, care fac obiectul unei masuri de returnare luata de partea contractanta solicitanta.
    2. Partea contractanta solicitanta isi asuma intreaga responsabilitate privind continuarea calatoriei strainului catre tara de destinatie iar daca, dintr-un motiv oarecare, masura retrimiterii nu poate fi executata, il va reprimi.
    3. Partea contractanta solicitanta garanteaza partii contractante solicitate ca strainul, al carui tranzit a fost autorizat, detine titlul de transport valabil pentru tara de destinatie.
    4. Partea contractanta, care a luat masura returnarii, trebuie sa informeze partea contractanta solicitata daca, in vederea tranzitarii, este necesara escortarea persoanei returnate.
    Partea contractanta solicitata pentru tranzitare poate:
    - fie sa decida ca asigura ea insasi escorta;
    - fie sa decida ca escorta va fi asigurata in colaborare cu partea contractanta care a luat masura returnarii.
    5. In cazul in care tranzitul este operat cu aparate de zbor, care apartin unor companii aeriene a partii contractante care a luat masura returnarii sub escorta politieneasca, aceasta nu poate fi asigurata decat de aceasta parte si fara sa se paraseasca zona internationala a aeroporturilor partii solicitate tranzitate.
    6. Daca tranzitul este operat cu aparate de zbor care apartin unei companii aeriene a partii contractante solicitate pentru tranzitare sub escorta politieneasca, aceasta este asigurata de aceasta parte contractanta, iar partea contractanta care a luat masura returnarii ramburseaza cheltuielile corespunzatoare.
    Art. 6
    Cererea de tranzit in vederea returnarii se face direct intre autoritatile competente ale partilor contractante. Ea va contine informatii privind identitatea si cetatenia strainului, data calatoriei, ora si locul sosirii in tara de tranzit si ora si locul plecarii din aceasta, tara de destinatie, ca si, in caz de nevoie, informatiile utile functionarilor care escorteaza pe strainul in cauza.
    Art. 7
    Tranzitul in vederea returnarii poate fi refuzat:
    - daca strainul se expune in statul de destinatie riscurilor de persecutie din motive de rasa, religie, nationalitate, apartenenta la un anume grup social sau datorita opiniilor sale politice;
    - daca strainul se expune riscului de a fi acuzat sau condamnat de catre un tribunal penal in statul de destinatie, pentru fapte anterioare tranzitului.
    Art. 8
    Cheltuielile de transport pana la frontiera statului de destinatie, precum si cheltuielile ocazionate de o eventuala reprimire, revin partii contractante solicitante.
    III. Dispozitii generale si finale
    Art. 9
    Cele doua parti se vor consulta, ori de cate ori va fi nevoie, pentru examinarea punerii in aplicare a prezentului acord.
    Cererea de consultare se va face pe cale diplomatica.
    Art. 10
    Autoritatile insarcinate cu controlul la frontiera stabilesc:
    - aeroporturile care vor putea fi utilizate pentru readmisie si pentru intrarea in tranzit a strainilor;
    - autoritatile centrale sau locale competente sa examineze cererile de readmisie si cele de tranzitare.
    Art. 11
    1. Dispozitiile prezentului acord nu aduc atingere obligatiilor de admisie sau de readmisie ale cetatenilor straini ce decurg, pentru partile contractante, din alte acorduri internationale.
    2. Dispozitiile prezentului acord nu aduc atingere aplicarii dispozitiilor Conventiei de la Geneva din 28 iulie 1951 privind statutul refugiatilor, asa cum a fost modificata prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967.
    3. Dispozitiile prezentului acord nu aduc atingere aplicarii dispozitiilor acordurilor in domeniul protectiei drepturilor omului la care cele doua state sunt parti.
    Art. 12
    1. Fiecare dintre partile contractante va notifica celeilalte parti contractante indeplinirea procedurilor constitutionale, necesare pentru intrarea in vigoare a prezentului acord, care va intra in vigoare dupa 30 de zile de la primirea ultimei notificari.
    2. Prezentul acord va avea o durata de valabilitate de 3 ani si va fi reinnoit prin tacita reconditiune pe perioade egale ca durata. El va putea fi denuntat printr-un preaviz de 3 luni, transmis pe cale diplomatica.
    Drept pentru care reprezentantii partilor contractante, imputerniciti in forma cuvenita in acest scop, au semnat prezentul acord.
    Facut la Bucuresti la data de 12 aprilie 1994, in limbile romana si franceza, cele doua texte avand aceeasi valabilitate.

                     Pentru Guvernul Romaniei,
                     Ministru de interne,
                     Doru Ioan Taracila

                     Pentru Guvernul Republicii Franceze,
                     Ambasadorul Frantei la Bucuresti,
                     Bernard Boyer