HOTARARE Nr. 1105 din 15 iulie 2004
pentru aprobarea Memorandumului de intelegere dintre Ministerul Mediului si
Gospodaririi Apelor din Romania si Ministerul Transporturilor, Lucrarilor
Publice si Gospodaririi Apelor din Olanda privind cooperarea in domeniul
managementului integrat al apelor, semnat la Bucuresti la 14 aprilie 2004
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 681 din 29 iulie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata, si al art. 20 din Legea
nr. 590/2003 privind tratatele,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Memorandumul de intelegere dintre Ministerul Mediului si
Gospodaririi Apelor din Romania si Ministerul Transporturilor, Lucrarilor
Publice si Gospodaririi Apelor din Olanda privind cooperarea in domeniul
managementului integrat al apelor, semnat la Bucuresti la 14 aprilie 2004.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul mediului si gospodaririi apelor,
Speranta Maria Ianculescu
p. Ministrul finantelor publice,
Maria Manolescu,
secretar de stat
MEMORANDUM DE INTELEGERE
intre Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor din Romania si Ministerul
Transporturilor, Lucrarilor Publice si Gospodaririi Apelor din Olanda privind
cooperarea in domeniul managementului integrat al apelor
PREAMBUL
Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor din Romania si Ministerul
Transporturilor, Lucrarilor Publice si Gospodaririi Apelor din Olanda, denumite
in continuare semnatari,
fiind constiente ca Memorandumul de intelegere in domeniul managementului
integrat al apelor, semnat la 6 aprilie 1999, expira in acest an,
fiind constiente de faptul ca fluviul Dunarea si afluentii sai prezinta o
mare similitudine cu sistemele hidrotehnice ale Olandei, in ceea ce priveste
hidrologia, ecologia si interventiile umane,
convinse de importanta managementului integrat al resurselor de apa,
fiind constiente ca schimbul de cunostinte si experienta, in special in
domeniile managementului inundatiilor si implementarii Directivei-cadru a apei
60/2000/EEC, poate intari si sprijini interesele nationale,
fiind constiente ca Romaniei, ca tara candidata la Uniunea Europeana, i se
va solicita sa armonizeze, sa implementeze si sa aplice legislatia europeana in
domeniul apelor,
convinse ca Romania, ca tara candidata la Uniunea Europeana, poate cere
sprijinul Olandei in domenii specifice in cadrul strategiei de preaderare,
au ajuns la urmatoarea intelegere:
Art. 1
1. Semnatarii continua cooperarea in domeniul managementului integrat al
apelor si desemneaza responsabili pentru implementarea prezentului memorandum
de intelegere. Orice schimbare in acest cadru necesita aprobarea semnatarilor.
Partile executante isi desfasoara activitatea sub directa responsabilitate a
semnatarilor. Partile executante sunt mentionate in art. 3 pct. 1.
2. Semnatarii elaboreaza un program general pentru perioada cuprinsa intre
data semnarii prezentului memorandum de intelegere si 31 decembrie 2007, ca o
continuare a cooperarii actuale in cadrul diferitelor bazine hidrografice ale
fluviului Dunarea situate in Romania.
Art. 2
1. Temele cooperarii se refera la toate problemele privind managementul
integrat al apelor, in beneficiul mutual al ambelor parti:
a) managementul inundatiilor, prevenirea inundatiilor si prognozarea
inundatiilor;
b) protectia calitatii apelor si restaurarea ecologica;
c) planificarea teritoriala a managementului apelor;
d) implementarea directivelor Uniunii Europene in domeniul managementului
apelor;
e) schimbul de informatii si specialisti in domeniul managementului apelor
si directivelor Uniunii Europene;
f) finantarea si/sau elaborarea de proiecte destinate accesarii fondurilor
pentru derularea proiectelor referitoare la temele de mai sus;
g) coordonarea si monitorizarea proiectelor bilaterale si programelor in
curs;
h) investigarea posibilitatilor pentru intarirea cooperarii bilaterale in
domeniul parteneriatului public-privat.
2. Semnatarii cerceteaza activ si, in cazul in care se ajunge la o
intelegere mutuala, utilizeaza posibilitatile oferite de programele
institutiilor financiare internationale, respectiv ale Uniunii Europene, ale
Bancii Europene pentru Reconstructie si Dezvoltare, ale Bancii Mondiale etc.,
precum si programele Guvernului Olandei.
O atentie speciala va fi acordata programelor Uniunii Europene, cum ar fi
Programul-cadru pentru cercetare si dezvoltare, Programul interregional
(Interreg), Instrumentul financiar pentru mediu (LIFE), Programul de
reabilitare a infrastructurii locale in orasele mici si mijlocii (SAMTID),
instrumente pentru politici structurale de preaderare (ISPA) si Programul PHARE
in domeniul intaririi institutionale si investitiilor.
Art. 3
1. Pentru aplicarea prezentului memorandum de intelegere se constituie o
comisie mixta, denumita in continuare Comisie, alcatuita din reprezentanti
nominalizati din cadrul partilor executante. Punerea in aplicare a prezentului
memorandum de intelegere se realizeaza de catre 2 responsabili coordonatori ai
Comisiei, numiti, care ii reprezinta pe cei 2 semnatari.
In Romania, partea executanta este Administratia Nationala "Apele
Romane". In Olanda, partea executanta este Institutul pentru Managementul
Apelor Interne si Tratarea Apelor Uzate (RIZA). Responsabilii coordonatori ai
Comisiei vor fi numiti de catre cele doua organisme.
Partile executante isi notifica reciproc presedintele Comisiei, in termen
de 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentului memorandum de intelegere.
Comisia se reuneste cel putin o data pe an pentru a stabili planul de lucru
pentru anul urmator.
2. Obiectivele Comisiei sunt urmatoarele:
a) stabileste si aproba programele de lucru si rapoartele;
b) poate stabili proiectele si are responsabilitatea pentru:
- scopurile si formele de cooperare in acest caz;
- alimentarea capacitatii si bugetelor;
- toate produsele si rezultatele acestei cooperari;
c) coordoneaza si conduce proiectele aflate in responsabilitatea sa,
proiectele care sunt in executie si in pregatire si care sunt finantate de sau
in legatura cu programele Guvernului Olandei.
Art. 4
Cooperarea in cadrul proiectelor are loc conform celor mentionate in art. 3
pct. 2 in urmatoarele conditii:
a) Responsabilii coordonatori ai ambelor parti sunt autorizati sa
stabileasca cooperarea si sa conduca intregul proces de cooperare pentru partea
pe care o reprezinta, in conditiile stabilite de Comisie, dupa cum au fost
mentionate la art. 3.
b) In fiecare an, partile executante dezvolta un plan de lucru detaliat si
un raport privind progresele, care trebuie aprobate de catre Comisie.
c) Partile executante publica impreuna rapoarte si alte documente privind
cooperarea.
d) Pentru a asigura buna desfasurare a programului de cooperare, partile
executante sunt de acord ca limba engleza sa fie limba de lucru in cadrul
intalnirilor, precum si pentru rapoarte, alte documente si sesiuni.
e) Cooperarea are loc in urmatoarele conditii, care privesc misiunile
expertilor in ambele tari:
- datele privind numarul de oameni/zile petrecute in Romania si Olanda, din
proiectele desfasurate in cadrul prezentului memorandum de intelegere, sunt
stabilite in baza reciprocitatii si sunt fixate anual in linii mari, in cadrul
programelor de lucru;
- alocatia zilnica a participantilor in cadrul misiunilor desfasurate in
una dintre tarile participante este stabilita de catre tarile gazda si este
bazata pe standarde rezonabile, in functie de tara si de tipul vizitei;
- cheltuielile pentru transportul international sunt stabilite de catre
partea care trimite delegatii; partea executanta care este gazda asigura
cazarea si transportul in tara sa.
Art. 5
1. In cursul implementarii prezentului memorandum de intelegere, partile
executante incurajeaza relatiile dintre institutiile guvernamentale si
nonguvernamentale relevante si organizatii, precum si cooperarea in cadrul
parteneriatului public-privat in ambele tari.
2. Orice problema nerezolvata privind interpretarea si aplicarea
prezentului memorandum de intelegere se rezolva prin negocieri desfasurate
intre partile executante, in cadrul Comisiei, care vor ajunge la un acord
amiabil prin orice metoda potrivita care va fi agreata de ambele parti.
3. Prezentul memorandum de intelegere intra in vigoare la data semnarii si
expira la 31 decembrie 2007. Prezentul memorandum de intelegere nu inlocuieste
si nu afecteaza conventiile bilaterale sau multilaterale aflate in vigoare
intre cei doi semnatari.
Semnat la Bucuresti la 14 aprilie 2004, in doua exemplare originale in
limba engleza.
Pentru Ministerul Mediului si
Gospodaririi Apelor din Romania,
Florin Stadiu,
secretar de stat
Pentru Ministerul Transporturilor, Lucrarilor
Publice si Gospodaririi Apelor din Olanda,
Melanie Henriette Schultz van Haegen,
secretar de stat