HOTARARE Nr.
1101 din 18 septembrie 2008
privind aprobarea
Programului de interes national de prevenire a consumului de tutun, alcool si
droguri - 2009-2012
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 672 din 30 septembrie 2008
Ţinând seama de prevederile art. 5 alin. (1) lit. e1) din Hotărârea Guvernului nr.
1.489/2002 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale Antidrog, cu modificările şi
completările ulterioare,
în temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Se aprobă Programul de interes naţional de
prevenire a consumului de tutun, alcool şi droguri - 2009-2012, prevăzut în
anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. - Procedura de atribuire a contractelor de
finanţare nerambursabilă din fonduri publice se realizează în conformitate cu
prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din
fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu
modificările şi completările ulterioare.
Art. 3. - (1) Fondurile necesare pentru finanţarea programului de interes naţional prevăzut la art. 1,
în sumă de 3.944 mii lei, se asigură de la bugetul de stat prin bugetul aprobat
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, pentru Agenţia Naţională
Antidrog, la titlul VII -Alte transferuri, în limita fondurilor bugetare
aprobate şi în funcţie de priorităţile stabilite de Agenţia Naţională Antidrog.
(2) Finanţarea programului de interes naţional
prevăzut la art. 1 se realizează în baza proiectelor elaborate de furnizorii
autorizaţi de servicii de prevenire a consumului de tutun, alcool şi droguri,
pe baza contractelor încheiate cu aceştia.
(3) Evaluarea şi selecţia proiectelor înaintate de
furnizorii autorizaţi se realizează de către Agenţia Naţională Antidrog.
(4) Subprogramele de interes
naţional care nu se pot finanţa în anul 2009 vor fi reluate în anii următori şi
se vor derula în funcţie de fondurile bugetare aprobate Ministerului Internelor
şi Reformei Administrative cu această destinaţie.
Art. 4. - (1) Monitorizarea implementării proiectelor finanţate în cadrul programului se asigură, la
nivel naţional, de Agenţia Naţională Antidrog, iar la nivel local, prin
centrele de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog competente.
(2) Controlul utilizării fondurilor alocate în cadrul
programului se asigură de Agenţia Naţională Antidrog.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul internelor şi reformei administrative,
Cristian David
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
p. Ministrul educaţiei, cercetării şi tineretului,
Zvetlana Preoteasa,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
ANEXĂ
PROGRAM
de interes naţional de prevenire a consumului de
tutun, alcool şi droguri - 2009-2012 Obiectiv
general de dezvoltare:
Implicarea societăţii civile în lupta împotriva
consumului ilicit de droguri, prin participarea la finanţarea proiectelor şi
acţiunilor Agenţiei Naţionale Antidrog, în conformitate cu obiectivul nr. 4 din
cap. VII al Strategiei naţionale antidrog în perioada 2005-2012, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 73/2005.
Scop:
Dezvoltarea unor servicii profesionalizate de prevenire
a consumului ilicit de tutun, alcool şi droguri pentru:
1. formarea unor atitudini şi practici la nivelul
întregii populaţii aflate într-o formă de învăţământ, prin intermediul
programelor şcolare şi de petrecere a timpului liber, în scopul adoptării unui
stil de viaţă sănătos, fără tutun, alcool şi droguri;
2. creşterea influenţei factorilor de protecţie la
vârste mici pentru evitarea sau cel puţin întârzierea debutului consumului de
tutun, alcool şi droguri;
3. sensibilizarea şi educarea populaţiei şcolare în
scopul evitării consumului experimental/recreaţional de droguri şi trecerii de
la acesta la consumul regulat.
Obiective generale:
1. dezvoltarea unui serviciu de informare şi
consiliere telefonică de tip permanent;
2. prevenirea consumului de tutun în rândul
adolescenţilor şi tinerilor, prin dezvoltarea atitudinilor şi practicilor
sănătoase de viaţă;
3. prevenirea consumului de
alcool în rândul adolescenţilor din grupa de vârstă 15-17 ani, prin dezvoltarea
atitudinilor personale şi sociale;
4. reducerea riscurilor asociate consumului de droguri;
5. reabilitarea şi reinserţia socioprofesională a
consumatorilor de droguri.
Buget necesar pentru implementare: 3.944 mii lei.
Subprogramele componente ale programului de interes naţional
sunt următoarele:
1. Subprogramul
„Dezvoltarea serviciului de informare şi consiliere telefonică pentru
consumatorii de droguri"
Scopul: întărirea
capacităţii instituţionale a sistemului naţional de prevenire a consumului
ilicit de droguri, prin înfiinţarea de servicii profesionalizate de prevenire
cu adresabilitate comunitară, în acord cu principiile Strategiei naţionale
antidrog 2005-2012 (activitatea I.1.C1.9 din Planul de acţiune pentru
implementarea Strategiei naţionale antidrog în perioada 2005-2008).
Obiectiv general: dezvoltarea
unui serviciu telefonic de informare şi consiliere de tip permanent a cărui
misiune este să primească semnalările cu privire la situaţiile cu risc crescut
de consum de droguri, precum şi la situaţiile de consum şi dependenţă şi să
asigure consilierea telefonică în aceste situaţii.
Obiective specifice:
a) crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
informare şi consiliere destinate consumatorilor de droguri şi foştilor
consumatori de droguri, în vederea acordării de suport informaţional,
psihologic şi social în situaţii de criză;
b) crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
informare şi consiliere destinate părinţilor consumatorilor şi ai foştilor
consumatori, în vederea acordării de suport informaţional, psihologic şi social
în situaţii de criză şi a creşterii factorilor de protecţie familiali;
c) crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
informare şi consiliere destinate comunităţilor locale, inclusiv comunităţilor
profesionale interesate de domeniul adicţiilor, intervenţiilor în situaţii de
criză etc;
d) dezvoltarea unui sistem telefonic de informare şi
consiliere abilitat să refere cazuri către sistemul naţional de asistenţă a
consumatorilor de droguri;
e) sprijinirea implementării standardelor minime
obligatorii ale serviciului telefonic prin consultarea profesioniştilor
aparţinând unor servicii similare.
Indicatori fizici:
• creşterea accesului populaţiei cu risc crescut de
apariţie a comportamentului tip dependent, respectiv a consumatorilor de
droguri, consumatorilor dependenţi şi a familiilor acestora, la serviciul
telefonic, prin creşterea calităţii serviciului (inclusiv prin externalizarea
sa) şi promovarea unei strategii de imagine a acestui serviciu.
Indicatori de eficienţă:
• un număr de cel puţin 50 de cazuri/an de consumatori
şi/sau consumatori dependenţi referite de serviciul telefonic către sistemul
naţional de asistenţă;
• un număr de cel puţin 500 de cazuri/an de
consumatori şi/sau consumatori dependenţi care beneficiază de serviciile
telefonice de informare şi consiliere.
Indicatori de rezultat:
• standardele minime de calitate sunt aplicate în
condiţiile legii în minimum 3 servicii
create/dezvoltate prin program;
• numărul anual de evenimente mediatice în scop
promoţional;
• numărul anual de evenimente
mediatice organizate în colaborare cu centrele de prevenire, evaluare şi
consiliere antidrog (CPECA);
• numărul anual de rapoarte statistice făcute publice;
• numărul anual de articole publicate care conţin date
relevante din activitatea serviciului;
• baza de date operaţională cu informaţii despre
serviciile comunitare pentru persoanele cu risc crescut de consum, consumatorii
şi/sau consumatorii dependenţi;
• numărul mediu lunar şi anual de fişe de convorbire
întocmite de consilierii telefonici;
• numărul lunar şi anual de fişe de semnalare
obligatorie şi evaluare iniţială a situaţiilor de consumatori de
droguri/dependenţi de droguri, completate de consilierii telefonici şi
transmise la CPECA;
• numărul lunar şi anual de apeluri reorientate;
• numărul mediu lunar şi anual de apeluri care au
necesitat asistenţă şi consiliere pentru depăşirea unor situaţii de criză.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 400 mii lei.
2. Subprogramul „Prevenirea
consumului de tutun în populaţia şcolară"
Scopul: întărirea
capacităţii instituţionale a sistemului naţional de prevenire a consumului
ilicit de droguri, prin înfiinţarea unor servicii profesionalizate de prevenire
a consumului de tutun cu adresabilitate şcolară, în acord cu principiile
Strategiei naţionale antidrog 2005-2012 (activitatea I.1 .A.1.24 şi I.1 .C.4.4
din Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog în perioada 2005-2008).
Obiectiv general: prevenirea
consumului de tutun în rândul adolescenţilor şi tinerilor, prin dezvoltarea
atitudinilor şi practicilor sănătoase de viaţă.
Obiective specifice:
• crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
informare în legătură cu riscurile consumului de tutun şi cu sistemul de
publicitate a produselor din tutun;
• crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
formare de abilităţi individuale şi sociale de rezistenţă la consumul de tutun;
• crearea unui sistem integrat
de prevenire a consumului de droguri abilitat să refere cazurile de consum
către serviciile comunitare de renunţare la fumat.
Indicatori fizici:
• creşterea cu minimum 5% faţă de anul 2007 a
populaţiei şcolare care va avea acces la serviciile integrate
de prevenire a consumului de tutun;
• creşterea cu minimum 2% a accesului adolescenţilor şi
tinerilor la serviciile comunitare de renunţare la fumat.
Indicatori de eficienţă:
• un număr de cel puţin 50.000 de elevi/an beneficiari
ai programelor de prevenire a consumului de tutun;
• un număr de minimum 50 de cazuri/an de adolescenţi şi
tineri din sistemul de învăţământ care accesează serviciile comunitare de
renunţare la fumat.
Indicatori de rezultat:
• raport de evaluare calitativă a serviciilor de
prevenire a consumului de tutun în rândul adolescenţilor şi tinerilor;
• numărul beneficiarilor direcţi ai intervenţiilor cu
caracter preventiv;
• numărul beneficiarilor indirecţi;
• număr de adolescenţi şi tineri, beneficiari ai
programelor de informare şi formare de abilităţi, care se adresează serviciilor
comunitare de renunţare la fumat.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 210 mii lei.
3. Subprogramul
„Prevenirea consumului de alcool în populaţia şcolară"
Scopul: întărirea
capacităţii instituţionale a sistemului naţional de prevenire a consumului
ilicit de droguri, prin înfiinţarea unor servicii profesionalizate de prevenire
a consumului de alcool cu adresabilitate şcolară, în acord cu principiile
Strategiei naţionale antidrog 2005-2012 (activitatea I.1.A.1.5 şi I.1.A.2 din
Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog în
perioada 2005-2008).
Obiectiv general: prevenirea
consumului de alcool în rândul adolescenţilor din grupa de vârstă 15-17 ani,
prin dezvoltarea atitudinilor personale şi sociale.
Obiective specifice:
• crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
informare în legătură cu riscurile consumului de alcool şi cu sistemul de
publicitate a produselor din tutun;
• crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
formare de abilităţi individuale şi sociale de rezistenţă la consumul de
alcool;
• crearea unui sistem integrat de prevenire a
consumului de droguri abilitat să refere cazurile de abuz de alcool către
serviciile de asistenţă integrată.
Indicatori fizici -
unitate de măsură:
• creşterea cu minimum 5% faţă de anul 2007 a
populaţiei şcolare care va avea acces la serviciile integrate de prevenire a
consumului de alcool;
• creşterea cu minimum 2% a accesului adolescenţilor
cu abuz de alcool, din grupa de vârstă menţionată, la serviciile integrate de
asistenţă.
Indicatori de eficienţă:
• un număr de cel puţin 50.000 de elevi/an beneficiari
ai programelor de prevenire a consumului de alcool;
• un număr de cel puţin 20.000 de părinţi şi 1.000 de
cadre didactice (persoane-resursă care asigură sustenabilitatea proiectului) ca
beneficiari indirecţi ai programului de prevenire a consumului de droguri;
• un număr de minimum 50 de cazuri/an de adolescenţi
cu probleme de uz şi abuz de alcool din sistemul de învăţământ care accesează
serviciile integrate de asistenţă.
Indicatori de rezultat:
• raport de evaluare calitativă a serviciilor de
prevenire a consumului de alcool în rândul adolescenţilor din grupa de vârstă
menţionată;
• numărul beneficiarilor direcţi ai intervenţiilor cu
caracter preventiv;
• numărul beneficiarilor indirecţi;
• numărul de adolescenţi şi tineri, beneficiari ai
programelor de formare de abilităţi personale şi sociale, care se adresează
serviciilor integrate de asistenţă.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 180 mii lei.
4. Subprogramul „Studii
în populaţia angajată în muncă (profesii cu risc crescut de consum) care
prezintă semne de consum de droguri la nivel preclinic"
Scopul: întărirea
capacităţii instituţionale a sistemului naţional de prevenire a consumului
ilicit de droguri, prin înfiinţarea unor servicii profesionalizate de prevenire
cu adresabilitate indicată, în acord cu rezultatele studiilor diagnostice de
prevalentă a consumului de alcool şi droguri ilicite în categoriile de
populaţie cu risc angajate în muncă.
Obiectiv general: fundamentarea
ştiinţifică a politicilor de prevenire indicată adresate profesiilor cu risc
crescut de consum de droguri din Clasificaţia ocupaţiilor în România (mai ales
consum de alcool), prin analiza studiilor calitative, în scopul identificării
strategiilor eficiente şi adaptate de intervenţie.
Obiective specifice:
• crearea şi dezvoltarea de servicii integrative tip
prevenire indicată în populaţia expusă riscului de consum de droguri sau
dependentă din diferite categorii profesionale;
• elaborarea şi implementarea unui studiu calitativ în
grupele de muncă expuse riscului de consum de droguri;
• fundamentarea politicilor de prevenire indicată în
scopul elaborării unui sistem integrat de intervenţie.
Indicatori fizici:
• modificarea politicilor de prevenire indicată prin
Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog 2009-2012.
Indicatori de eficienţă:
• un studiu calitativ cu rol diagnostic în categoriile
de muncă expuse riscului de consum de alcool şi droguri ilegale, risc ce presupune
alterarea capacităţii de muncă;
• Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei
naţionale antidrog 2009-2012 în acord cu nevoile din domeniul prevenirii
indicate, identificate în plan naţional.
Indicatori de rezultat:
• număr de studii calitative care vor fundamenta
politicile în domeniu;
• număr de obiective generale şi activităţi specifice
din Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog
2009-2012 care au ca scop sensibilizarea/conştientizarea decidenţilor
instituţionali-cheie şi a populaţiei din categoriile de muncă expuse riscului
de consum de droguri în legătură cu riscurile asociate şi strategiile de
intervenţie.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 175 mii lei.
5. Subprogramul
„Prevenirea selectivă a consumului de droguri adresat părinţilor în vederea
creşterii influenţei factorilor familiali de protecţie şi scăderii influenţei
factorilor de risc"
Scopul: întărirea
capacităţii instituţionale a sistemului naţional de prevenire a consumului
ilicit de droguri, prin înfiinţarea unor servicii profesionalizate de prevenire
selectivă cu adresabilitate familială, în acord cu principiile Strategiei
naţionale antidrog 2005-2012 (activitatea I.1.C1.9. din Planul de acţiune
pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog în perioada 2005-2008).
Obiectiv general: reducerea
factorilor de risc şi creşterea factorilor de protecţie în mediul familial prin
îmbunătăţirea abilităţilor educative ale părinţilor, întărirea legăturilor
familiale şi clarificarea poziţiei familiei faţă de consumul de droguri, pentru
prevenirea abuzului de droguri la preadolescenţii de clasa a VII-a aflaţi în
situaţii cu risc crescut, prin implementarea proiectului PROTEGO.
Obiective specifice:
• dezvoltarea şi diversificarea modalităţilor de
intervenţie în vederea prevenirii selective cu adresabilitate familială;
• formarea unui număr de 64 de
monitori principali în vederea implementării programului PROTEGO;
• formarea unui număr de 128 de monitori auxiliari din
rândul cadrelor didactice din 64 de şcoli din Bucureşti, Constanţa, Iaşi,
Cluj-Napoca, Timişoara şi Braşov;
• formarea unui număr de 1.354 de părinţi în abilităţi
educative pentru prevenirea adicţiilor.
In scopul implementării în cele mai bune condiţii a
conţinuturilor curriculei şi în conformitate cu caracteristicile programului,
monitorii principali participanţi la program vor fi psihologii, asistenţii
sociali sau specialişti în educaţie din cadrul organizaţiilor/fundaţiilor care
vor câştiga licitaţia de proiecte.
Monitorii auxiliari vor fi selectaţi dintre consilierii
şcolari şi educativi din cadrul şcolilor participante, rolul acestora fiind
atât de atragere a părinţilor, cât şi de observare şi de sprijin în prezentarea
informaţiilor, discuţiile de grup şi realizarea de exerciţii de modelare şi
testare a comportamentului.
Monitorii auxiliari vor fi formaţi de echipele de
monitori principali în cadrul unor şedinţe organizate la nivel local, cu
sprijinul şcolilor participante.
Indicatori fizici - unitate de măsură:
• reducerea în cel puţin 800 de familii a riscului de
apariţie a comportamentelor adictive la copiii acestora.
Indicatori de eficienţă:
• formarea unui număr de 64 de profesionişti în
domeniul adicţiilor - psihologi, asistenţi sociali şi specialişti în educaţie
din sistemul naţional de prevenire - şi a 128 cadre didactice în domeniul
strategiilor preventive prin formarea şi dezvoltarea abilităţilor şi resurselor
personale;
• formarea unor abilităţi cu rol de protecţie în
consumul de droguri pentru 1.354 părinţi.
Indicatori de rezultat:
• standarde de prevenire indicată în mediul familial.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 500 mii lei.
6. Subprogramul „Dezvoltarea serviciilor tip
reducerea riscurilor asociate consumului de droguri"
Scopul: asigurarea
accesului consumatorilor de droguri la serviciile de reducere a riscurilor prin
dezvoltarea de intervenţii adecvate(cap. I.2.A; 3.1, 3.2, 3.3, cap. I.2.B din
Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog în
perioada 2005-2008).
Obiectiv general: dezvoltarea
acţiunilor comunitare care să permită reducerea riscurilor asociate consumului
de droguri prin dezvoltarea unor servicii de profil.
Obiective specifice:
a) dezvoltarea unui centru de tip drop in (centru fix), care să ofere servicii pentru reducerea riscurilor
asociate consumului de droguri pe cale injectabilă pentru un număr de 400 de
beneficiari, timp de un an, prin facilitarea accesului la echipament steril de
injectare, vaccinare antihepatită, testarea pentru hepatită şi HIV, vaccinarea
antitetanos, testare pentru sarcină, consiliere pre şi posttestare etc;
b) dezvoltarea unui serviciu de outreach (de teren) tip metabus (autobuz pentru distribuţie medicaţie de
substituţie pentru opiacee), care să desfăşoare acţiuni de reducere a
riscurilor asociate consumului de droguri pe cale injectabilă pentru un număr
de 800 de beneficiari, timp de un an;
c) dezvoltarea unui serviciu de tip drop in (centru fix), care să ofere servicii pentru reducerea riscurilor
asociate consumului de alcool pentru un număr de 100 de beneficiari, timp de un
an, prin asigurarea
intervenţiilor (individuale şi de grup) de creştere a motivaţiei pentru
tratament şi de prevenire a recăderilor.
Indicatori de rezultat:
- un serviciu de tip drop in (centru fix) complet operaţional, care să ofere servicii pentru
reducerea riscurilor asociate consumului de droguri pe cale injectabilă pentru
un număr de 400 de beneficiari, timp de un an;
- un serviciu de out reach (de teren) metabus complet operaţional;
- serviciu de tip drop in (centru fix) complet operaţional, care să ofere servicii pentru
reducerea riscurilor asociate consumului de alcool pentru un număr de 100 de
beneficiari, timp de un an.
Indicatori de eficienţă:
- indicator admitere la tratament ( nr. anual de cazuri
care iniţiază tratamentul);
- volumul de asistenţă ( nr. anual de consumatori
diferiţi asistaţi);
- indicator de permanenţă (timpul în care beneficiarii
stau în procesul de asistenţă);
- indicator motiv de ieşire din program/centru (cauza
şi data ieşirii);
- indicator de abstinenţă (nr. de teste de detectare a
drogurilor în lichide biologice pozitive/negative);
- indicator de asistenţă (nr.
de zile de asistenţă/beneficiar aflat în sistem);
- indicator de activitate (nr. de intervenţii realizate
pentru beneficiar);
- indice de asistenţă - relaţionează indicatorul de
asistenţă cu cel de permanenţă, respectiv indicatorul de asistenţă/indicatorul
de permanenţă;
- indice de activitate - relaţionează indicatorul de
activitate cu cel de permanenţă, respectiv indicatorul de
activitate/indicatorul de permanenţă;
- indicator de încărcătură de servicii de asistenţă
(nr. pacienţi asistaţi sau nr. de intervenţii realizate în funcţie de tipologia
profesionistului).
Bugetul aferent acestui subprogram este de 429 mii lei.
7. Subprogramul
„Dezvoltarea serviciilor tip locuinţă protejată (nivelul 3 de asistenţă) pentru
foştii consumatori de droguri"
Scopul: dezvoltarea
serviciilor specifice şi specializate la nivelul judeţelor în care au fost
identificate, prin evaluările anuale, probleme de consum de droguri (cap. I 2 B 6.2 din Planul de acţiune pentru
implementarea Strategiei naţionale antidrog în perioada
2005-2008).
Obiectiv general: crearea
şi dezvoltarea de servicii integrative pentru foştii consumatori de droguri în
vederea îmbunătăţirii şanselor acestora de integrare socială şi profesională,
precum şi prevenirea recăderilor în cazul foştilor consumatori de droguri prin
dezvoltarea sistemului locuinţelor protejate.
Obiective specifice:
a) dezvoltarea a 6 servicii sociale tip locuinţă
protejată, dotate conform standardelor minime obligatorii în domeniu,
dezvoltate în zonele identificate ca zone de risc în consumul de droguri:
Bucureşti, Iaşi, Cluj-Napoca, Constanţa;
b) reintegrarea socioprofesională a 40 de foşti
consumatori de droguri, beneficiari ai serviciilor de asistenţă integrată;
c) elaborarea unui set de proceduri specifice pentru asistenţa foştilor consumatori de droguri într-o locuinţă protejată.
Indicatori de eficienţă:
- indicator admitere la tratament (nr. anual de cazuri
care iniţiază tratamentul);
- volumul de asistenţă (nr. anual de consumatori
diferiţi asistaţi);
- indicator de permanenţă
(timpul în care beneficiarii stau în procesul de asistenţă);
- indicator motiv de ieşire din program/centru (cauza
şi data ieşirii);
- indicator de abstinenţă (nr. de teste de detectare a
drogurilor în lichide biologice pozitive/negative);
- indicator de asistenţă (nr.
de zile de asistenţă/beneficiar aflat în sistem);
- indicator de activitate (nr. de intervenţii realizate
pentru beneficiar);
- indice de asistenţă - relaţionează indicatorul de
asistenţă cu cel de permanenţă, respectiv indicatorul de asistenţă/indicatorul
de permanenţă;
- indice de activitate - relaţionează indicatorul de activitate
cu cel de permanenţă, respectiv indicatorul de activitate/indicatorul de
permanenţă;
- indicator de încărcătură de servicii de asistenţă
(nr. pacienţi asistaţi sau nr. de intervenţii realizate în funcţie de tipologia
profesionistului).
Indicatori de rezultat:
- 6 servicii sociale tip locuinţă protejată, dotate
conform standardelor minime obligatorii în domeniu, în Bucureşti, Iaşi, Cluj-Napoca, Constanţa;
- 40 de foşti consumatori de droguri, reintegraţi
socioprofesional;
- un set de proceduri specifice pentru asistenţa
foştilor consumatori de droguri într-o locuinţă protejată.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 700 mii lei.
8. Subprogramul
„Dezvoltarea serviciilor tip adăpost pentru
consumatorii de droguri"
Scopul: dezvoltarea unor
servicii locale de criză care să acorde asistenţă medicală, psihologică şi
socială de bază consumatorului care nu accesează sistemul de asistenţă (cap.
I.2.A, cap. I.2.B 6.2. din Planul de acţiune pentru implementarea Strategiei
naţionale antidrog în perioada 2005- 2008).
Obiectiv general: crearea
şi dezvoltarea de servicii integrative pentru creşterea accesibilităţii la
serviciile direct orientate spre reintegrarea socială a persoanelor
consumatoare de droguri aflate în stradă şi prevenirea riscurilor asociate consumului
şi a excluziunii sociale şi asigurarea protecţiei sociale a consumatorilor de
droguri fără adăpost.
Obiective specifice:
a) dezvoltarea a două servicii
sociale tip adăpost, dotate conform standardelor minime obligatorii în domeniu,
dezvoltate în zonele de risc pentru consumul de droguri, respectiv Bucureşti şi
Constanţa, ce vor asigura în principal servicii de găzduire, îngrijire şi
asistenţă medicală, psihologică şi socială de bază;
b) oferirea de servicii de găzduire, îngrijire şi
asistenţă medicală, psihologică şi socială de bază pentru 40 de consumatori de
droguri, beneficiari ai serviciilor de asistenţă integrată;
c) elaborarea unui set de
proceduri specifice pentru asistenţa consumatorilor de droguri aflaţi în
adăposturi sociale.
Indicatori de eficienţă:
- indicator admitere la tratament (nr. anual de cazuri
care iniţiază tratamentul);
- volumul de asistenţă (nr. anual de consumatori
diferiţi asistaţi);
- indicator de permanenţă (timpul în care beneficiarii
stau în procesul de asistenţă);
- indicator motiv de ieşire din program/centru (cauza
şi data ieşirii);
- indicator de abstinenţă (nr. de teste de detectare a
drogurilor în lichide biologice pozitive/negative);
- indicator de asistenţă (nr. de zile de
asistenţă/beneficiar aflat în sistem);
- indicator de activitate (nr. de intervenţii realizate
pentru beneficiar);
- indice de asistenţă - relaţionează indicatorul de
asistenţă cu cel de permanenţă, respectiv indicatorul de asistenţă/indicatorul
de permanenţă;
- indice de activitate - relaţionează indicatorul de
activitate cu cel de permanenţă, respectiv indicatorul de
activitate/indicatorul de permanenţă;
- indicator de încărcătură de servicii de asistenţă
(nr. pacienţi asistaţi sau nr. de intervenţii realizate în funcţie de tipologia
profesionistului).
Indicatori de rezultat:
- două servicii sociale tip adăpost, dotate conform
standardelor minime obligatorii în domeniu, dezvoltate în zonele de risc pentru
consumul de droguri în Bucureşti şi Constanţa;
- servicii de găzduire, îngrijire şi asistenţă
medicală, psihologică şi socială de bază pentru 40 de consumatori de droguri;
- un set de proceduri specifice pentru asistenţa
consumatorilor de droguri aflaţi în adăposturi sociale.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 1.000 mii
lei.
9. Subprogramul
„Cercetare în domeniul adicţiilor"
Scopul: creşterea
calităţii serviciilor de asistenţă medicală, psihologică şi socială în vederea creşterii accesibilităţii consumatorilor de droguri la sistemul de
asistenţă.
Obiectiv general: adecvarea
serviciilor din sistemul de asistenţă la nevoile
consumatorilor de droguri prin identificarea acestora
cu ajutorul unor studii calitative.
Obiective specifice:
1. studiu privind identificarea factorilor de risc şi
de protecţie cu privire la consumul de droguri în rândul populaţiei
vulnerabile: persoane care practică sex comercial, persoane care întreţin
relaţii sexuale cu persoane de aceIaşi sex, victime ale traficului de fiinţe umane;
2. studiu calitativ comparativ cu privire la factorii
care influenţează menţinerea beneficiarilor în programele de tratament
substitutiv (metadonă şi buprenorfină + naloxonă).
Indicatori de rezultat:
- un studiu privind identificarea
factorilor de risc şi de protecţie cu privire la consumul de droguri în rândul
populaţiei vulnerabile;
- un studiu calitativ comparativ cu privire la
factorii care influenţează menţinerea beneficiarilor în programele de tratament
substitutiv.
Bugetul aferent acestui subprogram este de 350 mii lei.