DECIZIE Nr.
954 din 25 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 85 din Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 544 din 5 august 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 85 din Codul penal, excepţie ridicată
de Ionuţ Vlad Gemănariu în Dosarul nr. 1.757/314/2007 al Curţii de Apel Suceava
- Secţia minori şi familie.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, arătând că dispoziţiile legale
criticate nu încalcă prevederile din Legea fundamentală invocate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 4 februarie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 1.757/314/2007, Curtea de Apel Suceava - Secţia minori şi
familie a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 85 din Codul penal, excepţie ridicată de Ionuţ Vlad
Gemănariu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că textul de lege criticat este neconstituţional,
deoarece limitează dreptul de a primi o a doua şansă în cadrul proceselor
penale. In opinia autorului excepţiei, art. 85 din Codul penal ar trebui
modificat prin inserarea unor paragrafe precum: „suspendarea condiţionată a
executării pedepsei se anulează doar în condiţiile [...], este indicată
conceperea unor condiţii limitative care să mărească şansele inculpaţilor de a
se reabilita." Se mai arată că neconstituţionalitatea acestui text legal
constă în „simplitatea în care a fost conceput", „în lipsa unor prevederi
legale precise, a unor condiţii de aplicare".
Curtea de Apel Suceava - Secţia minori şi familie opinează că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale,
invocând şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului consideră
că normele criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstitutionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstitutionalitate îl
constituie art. 85 din Codul penal, potrivit căruia: „Dacă se descoperă că
cel condamnat mai săvârşise o infracţiune înainte de pronunţarea hotărârii prin
care s-a dispus suspendarea sau până la rămânerea definitivă a acesteia, pentru
care i s-a aplicat pedeapsa închisorii chiar după expirarea termenului de
încercare, suspendarea condiţionată a executării pedepsei se anulează,
aplicându-se, după caz, dispoziţiile privitoare la concursul de infracţiuni sau
recidivă.
Anularea suspendării executării pedepsei nu are loc,
dacă infracţiunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperită după
expirarea termenului de încercare.
In cazurile prevăzute în alin. 1, dacă pedeapsa
rezultată în urma contopirii nu depăşeşte 2 ani, instanţa poate aplica
dispoziţiile art. 81. In cazul când se dispune suspendarea condiţionată a
executării pedepsei, termenul de încercare se calculează de la data rămânerii
definitive a hotărârii prin care s-a pronunţat anterior suspendarea
condiţionată a executării pedepsei."
Dispoziţiile constituţionale invocate în motivarea
excepţiei sunt cele ale art. 4 alin. (2) privind criteriile egalităţii în
drepturi, ale art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 20
referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului, ale art. 21
referitoare la accesul liber la justiţie, ale art. 24 referitoare la dreptul la
apărare, ale art. 126 alin. (3) referitoare la interpretarea şi aplicarea
unitară a legii, cu raportare la art. 6 din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale privind dreptul la un proces
echitabil, la art. 4 din Protocolul nr. 7 la Convenţie şi la Declaraţia
universală a drepturilor omului.
Examinând excepţia de neconstitutionalitate astfel cum
a fost formulată, Curtea constată că motivarea acesteia vizează, în esenţă,
caracterul lacunar al art. 85 din Codul penal, care este criticat pentru
„simplitatea" redactării şi pentru ceea ce nu prevede in terminis. Se
solicită în acest sens modificarea textului de lege criticat, autorul excepţiei
de neconstitutionalitate indicând în mod expres ce paragrafe ar trebui inserate
în cuprinsul acestuia, pentru a fi în acord cu dispoziţiile constituţionale şi
din actele internaţionale invocate. Asemenea critici nu intră în competenţa de
soluţionare a Curţii Constituţionale, care, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea
nr. 47/1992, „se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu
privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile
supuse controlului".
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 85 din Codul penal, excepţie
ridicată de Ionuţ Vlad Gemănariu în Dosarul nr. 1.757/314/2007 al Curţii de
Apel Suceava - Secţia minori şi familie.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 25 iunie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Marieta Safta