DECIZIE   Nr. 94 din 25 iunie 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 756/1994 privind marfurile exceptate de la plata taxelor vamale de import in temeiul prevederilor Legii nr. 83/1993, modificata

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 282 din 31 iulie 1998

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Maria Bratu            - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 756/1994, invocata de Societatea Comerciala "Avicola" - S.A. Codlea in Dosarul nr. 300/1997 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia de contencios administrativ.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 16 iunie 1998, fiind consemnate in incheierea de la acea data, cand, avand nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amanat pronuntarea pentru data de 25 iunie 1998.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 14 ianuarie 1998, Curtea Suprema de Justitie - Sectia de contencios administrativ a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 756/1994, invocata de Societatea Comerciala "Avicola" - S.A. Codlea in Dosarul nr. 300/1997 al acestei instante.
    In motivarea exceptiei se sustine ca "Hotararea Guvernului nr. 756/1994 contravine prevederilor art. 15 alin. (2) din Constitutie, prin dispozitia de aplicare retroactiva".
    Exprimandu-si opinia asupra exceptiei, instanta de judecata apreciaza ca dispozitiile art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 756/1994 sunt constitutionale.
    In vederea solutionarii exceptiei de neconstitutionalitate, Curtea a solicitat, in conformitate cu dispozitiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul de vedere al Guvernului se arata ca, potrivit art. 23 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, instanta putea sa respinga o asemenea exceptie printr-o incheiere motivata, fara a mai sesiza Curtea Constitutionala. Se apreciaza ca exceptia este inadmisibila, intrucat nu se refera la prevederile unei legi sau ordonante, ci la o hotarare a Guvernului, care, potrivit art. 144 lit. c) din Constitutie si art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, nu poate constitui obiectul contenciosului constitutional, in acest sens fiind si practica Curtii Constitutionale. Se precizeaza, de asemenea, ca prin Decizia nr. 24 din 5 martie 1996 Curtea Constitutionala s-a pronuntat cu privire la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 756/1994.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului si dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, republicata, constata urmatoarele:
    Prin Decizia nr. 24 din 5 martie 1996, definitiva prin nerecurare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 94 din 9 mai 1996, Curtea s-a pronuntat asupra exceptiei de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 756/1994, respingand-o ca vadit nefondata. Pentru a pronunta aceasta solutie Curtea a retinut, in esenta, ca atributiile Curtii Constitutionale sunt expres si limitativ prevazute la art. 144 lit. c) din Constitutie, hotararile Guvernului putand fi atacate numai in fata instantelor judecatoresti, pe calea contenciosului administrativ.
    Art. 144 din legea fundamentala, in care sunt enumerate atributiile Curtii, la lit. c) prevede, intr-adevar, ca aceasta hotaraste asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si ordonantelor, dispozitie preluata si de art. 23 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale. Aceste dispozitii sunt de stricta interpretare.
    Actul atacat de autoarea exceptiei nu face parte din categoria celor care pot face obiectul controlului de constitutionalitate in sensul art. 144 lit. c) din Constitutie, astfel ca exceptia urmeaza a fi respinsa ca inadmisibila, avandu-se in vedere si practica jurisdictionala a Curtii Constitutionale in materie.

    Pentru considerentele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 756/1994 privind marfurile exceptate de la plata taxelor vamale de import in temeiul prevederilor Legii nr. 83/1993, modificata, invocata de Societatea Comerciala "Avicola" - S.A. Codlea in Dosarul nr. 300/1997 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia de contencios administrativ.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 25 iunie 1998.

              PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                 prof. univ. dr. IOAN MURARU

                             Magistrat asistent,
                             Maria Bratu