DECIZIE Nr.
884 din 16 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 385 1 alin. 1 lit. c), combinat cu
art. 385 14 alin. 1 din Codul de procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 561 din 12 august 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Fabian Niculae -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3851 lit. c), combinat cu
art. 38514 alin. 1 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată
de Doina Florentina Bolocan în Dosarul nr. 3.757/2/2007 al Inaltei Curţi de
Casaţie şi Justiţie - Secţia penală.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Magistratul-asistent referă asupra faptului că autoarea
excepţiei a depus la dosar o cerere prin care solicită acordarea unui nou
termen în vederea angajării unui apărător. Reprezentantul Ministerului Public
se opune cererii de amânare. Deliberând, Curtea respinge cererea de amânare.
Cauza este în stare de judecată.
Având cuvântul pe fond, reprezentantul Ministerului
Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 28 ianuarie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 3.757/2/2007, Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia
penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 3851 lit. c), combinat cu art. 38514
alin. 1 din Codul de procedură penală.
Excepţia a fost ridicată de Doina Florentina Bolocan,
inculpată în dosarul menţionat.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţiile legale atacate contravin prevederilor
art. 8 privind pluralismul şi partidele politice, art. 16 alin. (1) şi (2)
privind egalitatea în drepturi şi art. 21 privind accesul liber la justiţie -
din Constituţie şi art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale, deoarece limitează exercitarea dreptului de a ataca
hotărârile judecătoreşti, în condiţiile în care administrarea în recurs a altor
probe în afara înscrisurilor nu este permisă.
Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia penală şi-a exprimat opinia în sensul că excepţia de neconstituţionalitate
nu este întemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima
punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 3851 lit. c), combinat cu art. 38514
alin. 1 din Codul de procedură penală sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecatorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate, aşa cum a
fost formulat, îl constituie dispoziţiile art. 3851 lit. c),
combinat cu art. 38514 alin. 1 din Codul de procedură penală. In
realitate, în urma analizei susţinerilor autorului excepţiei, Curtea constată
că obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art.
3851 alin. 1 lit. c), combinat cu art. 38514 alin. 1 din
Cod ui'de procedură penală, dispoziţii ce au următorul conţinut:
- Art. 3851 alin. 1 lit. c): „Pot fi
atacate cu recurs: [...] c) sentinţele pronunţate de curţile de apel si Curtea
Militară de Apel.";
- Art. 38514 alin. 1: „Instanţa verifică
hotărârea atacată pe baza lucrărilor şi materialului din dosarul cauzei şi a
oricăror înscrisuri noi, prezentate la instanţa de recurs."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că s-a mai pronunţat asupra constituţionalităţii prevederilor legale
criticate, prin raportare la critici similare. Astfel, în ceea ce priveşte
dispoziţiile art. 3851 alin. 1 lit. c) din Codul de procedură
penală, Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 136 din 5 octombrie 1999,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 557 din 15 noiembrie
1999, şi prin Decizia nr. 457 din 28 octombrie 2004, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 36 din 12 ianuarie 2005, constatând că sunt
constituţionale, pentru motivele acolo arătate. In ceea ce priveşte
dispoziţiile art. 38514 alin. 1 din Codul de procedură penală,
Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 1.069 din 14 octombrie 2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 769 din 17 noiembrie 2008,
constatând că sunt în acord cu dispoziţiile Legii fundamentale.
Intrucât nu au intervenit elemente noi de natură să
conducă la schimbarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţiile, cât şi
considerentele deciziilor menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în cauza de
fată.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 3851 alin. 1 lit. c), combinat cu art. 38514 alin. 1
din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Doina Florentina Bolocan în
Dosarul nr. 3.757/2/2007 al Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia
penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 iunie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae