DECIZIE Nr.
833 din 2 octombrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 730 din 29 octombrie 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu
-judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marilena Mincă - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Ion Lică în Dosarul nr. 7.244/231/2006
al Judecătoriei Focşani.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Magistratul-asistent informează completul de judecată
că la dosarul cauzei s-a depus o cerere din partea autorului excepţiei, prin
care se solicită amânarea judecării cauzei în vederea angajării unui apărător.
Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea
cererii de amânare a judecării cauzei, arătând că de la data invocării excepţiei şi până în prezent a existat
timp suficient pentru angajarea unui apărător.
Curtea, deliberând, respinge cererea de amânare a
judecării cauzei, apreciind că aceasta nu este temeinic motivată, în sensul
art. 156 alin. 1 din Codul de procedură civilă.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, deoarece
dispoziţiile legale criticate nu contravin prevederilor constituţionale
invocate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele: Prin Incheierea din 20 aprilie 2007, pronunţată în Dosarul nr.
7.244/231/2006, Judecătoria Focşani a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 336 alin. 1 lit. a) din
Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ion Lică.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că dispoziţiile art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de
procedură penală sunt neconstituţionale, deoarece permit judecarea unui
inculpat pentru o faptă în legătură cu care nu s-a realizat urmărirea penală,
eliminându-se această fază. In acest fel inculpatul nu ar putea beneficia de posibilitatea de a contesta pe
parcursul urmăririi penale actele de urmărire penală, de a formula probatorii
şi apărări şi, de asemenea, s-ar nesocoti principiul contradictorialităţii. In
consecinţă, se încalcă prevederile art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (3) şi art.
24 din Constituţie, precum şi dispoziţiile art. 6 din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Judecătoria Focşani consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, făcând referire
lajurisprudenţaîn materie a Curţii Constituţionale.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că prevederile
legale criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale invocate de autorul
excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat
punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate
ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia
de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală,
astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 356/2006, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, şi au următorul cuprins: „Când în cursul judecăţii se
descoperă în sarcina inculpatului date cu privire la săvârşirea unei alte fapte
prevăzute de legea penală, având legătură cu infracţiunea pentru care este
trimis în judecată, procurorul poate cere extinderea procesului penal şi în ce
priveşte această faptă, iar instanţa, după caz: a) dacă procurorul declară că
pune în mişcare acţiunea penală, instanţa, atunci când găseşte cererea
întemeiată, procedează la extinderea procesului penal şi la judecarea cauzei şi
cu privire la fapta descoperită."
Autorul excepţiei susţine că aceste dispoziţii sunt
contrare art. 16 alin. (1) privind egalitatea în drepturi, art. 21 alin. (3)
referitor la dreptul la un proces echitabil şi art. 24 privind dreptul la
apărare din Constituţie.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală, Curtea
constată că nu pot fi reţinute criticile formulate, având în vedere următoarele
considerente:
Dispoziţiile art. 336 din Codul de procedură penală,
care se referă la extinderea procesului penal pentru alte fapte, privesc
cauzele în care acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu. Această
prerogativă încredinţată procurorului în procesul penal este în concordanţă cu
prevederile art. 131 alin. (1) din Constituţie, potrivit cărora, „In
activitatea judiciară, Ministerul Public reprezintă interesele generale ale
societăţii şi apără ordinea de drept, precum şi drepturile şi libertăţile
cetăţenilor". Aşadar, este firesc şi în conformitate cu prevederile
constituţionale menţionate ca procurorul, care are iniţiativa procesului în
cazurile în care acţiunea penală este pornită din oficiu, să poată solicita şi
extinderea procesului penal, în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. 1 lit.
a) din Codul de procedură penală.
Dispoziţiile procesuale menţionate nu încalcă niciuna
dintre prevederile constituţionale invocate în încheierea de sesizare. Astfel,
prevederile art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală asigură
posibilitatea părţilor de a formula apărări, de a propune probe şi de a recurge
la căile de atac stabilite de lege, aşadar de a se prevala de toate garanţiile
procesuale care condiţionează un proces echitabil, în deplină concordanţă cu
prevederile art. 21 alin. (3) din Constituţie şi cu reglementările
internaţionale în materie, aşadar implicit şi cu art. 24 din Constituţie,
invocat, de asemenea, în motivarea excepţiei de neconstituţionalitate.
Prevederile art. 16 alin. (1) din Constituţie,
referitoare la egalitatea în drepturi a cetăţenilor în faţa legii şi a
autorităţilor publice, nu au nicio incidenţă în cauză, deoarece extinderea
procesului penal nu poate fi solicitată, în cazurile prevăzute la art. 336 din
Codul de procedură penală, decât de către procuror, şi nu de către alte părţi
din proces (inculpat, parte responsabilă civilmente) şi, prin urmare, nu se
pune problema unor privilegii sau discriminări.
In acelaşi sens sunt şi deciziile Curţii
Constituţionale nr. 256 din 20 septembrie 2001, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 838
din 27 decembrie 2001, şi nr. 307 din 15 noiembrie 2001, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 108 din 8 februarie 2002, ale căror considerente îşi păstrează
valabilitatea şi în prezenta cauză.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. Â.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 336 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală, excepţie
ridicată de Ion Lică în Dosarul nr. 7.244/231/2006 al Judecătoriei Focşani.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 2 octombrie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII
CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu