DECIZIE Nr.
828 din 26 mai 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 64 alin. 1 lit. a) si art. 71 din
Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 462 din 3 iulie 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din
Codul penal, excepţie invocată de Valerică Damian în Dosarul nr. 2.814/233/2007
al Tribunalului Galaţi - Secţia penală.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, arătând că dispoziţiile legale
criticate nu încalcă prevederile din Legea fundamentală invocate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 16 decembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 2.814/233/2007, Tribunalul Galaţi - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din Codul penal, excepţie invocată de
Valerică Damian. In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se
susţine, în esenţă, că normele criticate sunt neconstituţionale, deoarece intră
în contradicţie cu art. 53 din Constituţie, potrivit căruia nu se pot interzice
drepturi pe criterii discriminatorii.
Tribunalul Galaţi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
invocând Decizia nr. 74 din 5 noiembrie 2007 a Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie, pronunţată în cadrul unui recurs în interesul legii, prin care s-a
stabilit că interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 din Codul penal nu se
va face automat, ci motivat, având în vedere criteriile prevăzute de art. 71
din Codul penal.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului, invocând
şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie, consideră că textele de
lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din Codul penal,
având următorul cuprins:
- Art. 64 alin. 1 lit. a): „Pedeapsa complementară
a interzicerii unor drepturi constă în interzicerea unuia sau unora din
următoarele drepturi:
a) dreptul de a alege şi de a fi ales în
autorităţile publice sau în funcţii elective publice;";
- Art. 71: „Pedeapsa accesorie constă în
interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64.
Condamnarea la pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau a
închisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 lit.
a)-c) din momentul în care hotărârea de
condamnare a rămas definitivă şi până la terminarea executării pedepsei, până
la graţierea totală sau a restului de pedeapsă ori până la împlinirea
termenului de prescripţie a executării pedepsei.
Interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 lit.
d) şi e) se aplică ţinându-se seama de natura şi gravitatea infracţiunii
săvârşite, de împrejurările cauzei, de persoana infractorului şi de interesele
copilului ori ale persoanei aflate sub tutelă sau curatelă.
Pe durata amânării sau a întreruperii executării
pedepsei detenţiunii pe viaţă sau a închisorii, condamnatul poate să îşi
exercite drepturile părinteşti şi dreptul de a fi tutore sau curator, în afară
de cazul în care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin
hotărârea de condamnare.
Pe durata suspendării condiţionate a executării
pedepsei închisorii sau a suspendării sub supraveghere a executării pedepsei
închisorii, se suspendă şi executarea pedepselor accesorii."
Dispoziţiile constituţionale invocate în susţinerea
excepţiei sunt cele ale art. 53 privind restrângerea exerciţiului unor drepturi
sau al unor libertăţi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate astfel cum
a fost formulată, Curtea constată că prin Decizia nr. 735 din 24 iunie 2008,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 563 din 25 iulie
2008, şi Decizia nr. 184 din 14 iunie 2001, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 509 din 28 august 2001, a respins ca neîntemeiată
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 64 şi art. 71 din Codul
penal. De asemenea, prin Decizia nr. 438 din 15 aprilie 2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 354 din 8 mai 2008, Curtea a
respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.
64 alin. 1 lit. a) teza întâi din Codul penal, pentru considerentele acolo
arătate.
Deoarece nu au intervenit elemente noi, de natură să
determine schimbarea acestei jurisprudenţe, soluţia pronunţată anterior de
Curte, precum şi considerentele care o fundamentează îşi păstrează
valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 64 alin. 1 lit. a) şi art. 71 din Codul penal, excepţie
invocată de Valerică Damian în Dosarul nr. 2.814/233/2007 al Tribunalului
Galaţi - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 26 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marie ta Safta