DECIZIE
Nr. 80 din 2 februarie 2006
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 171 alin. 4 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 166 din 21 februarie 2006
Ion Predescu
- preşedinte
Nicolae Cochinescu -
judecător
Aspazia Cojocaru -
judecător
Constantin Doldur -
judecător
Acsinte Gaspar
- judecător
Kozsokar Gabor -
judecător
Petre Ninosu
- judecător
Şerban
Viorel Stănoiu -
judecător
Marinela Mincă - procuror
Afrodita Laura Tutunaru -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei
de neconsti-tuţionalitate a
dispoziţiilor art. 171 alin. 4
din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de
Dorian Popa în Dosarul nr. 1.870/P/2005 al Tribunalului Dolj - Secţia penală.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public
pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate
ca neîntemeiată, deoarece
învinuitul sau inculpatul are posibilitatea să renunţe la
serviciile apărătorului din oficiu şi să îşi angajeze un
avocat ales.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 26 octombrie
2005, pronunţată în Dosarul nr. 1 870/P/2005, Tribunalul
Dolj - Secţia
penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 171
alin. 4 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de
Dorian Popa în dosarul de mai sus având ca obiect soluţionarea unei cauze penale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul acesteia susţine că textul legal
criticat este neconstituţional
în măsura în care desemnarea
apărătorului din oficiu s-a făcut direct de către
instanţă, fără să fie consemnată opţiunea inculpatului de a se apăra singur ori de a-şi alege un apărător. Mai arată că în majoritatea
cazurilor asistenţa juridică din oficiu se face formal, astfel că învinuitul sau inculpatul este, în
realitate, lipsit de dreptul la apărare.
Tribunalul Dolj - Secţia penală opinează că excepţia de
necostituţionalitate este
neîntemeiată, deoarece dispoziţiile art. 171 alin. 4 din Codul de
procedură penală nu contravin prevederilor fundamentale şi convenţionale invocate, ci, dimpotrivă, reprezintă o
caracterizare a garantării
dreptului la apărare în cadrul
procesului penal.
Potrivit art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră că excepţia de neconstituţionalitate
este neîntemeiată, deoarece
prevederile legale criticate referitoare la luarea măsurilor pentru desemnarea unui apărător din oficiu
atunci când asistenţa juridică este obligatorie şi dacă învinuitul sau inculpatul nu şi-a ales un apărător, nu aduc atingere dreptului părţilor de a fi asistate, în tot cursul procesului penal, de un avocat
ales sau numit din oficiu, ci, dimpotrivă, prin aceste dispoziţii se înscriu în Codul de procedură penală dreptul la
apărare şi obligaţia organelor judiciare de a-l respecta şi de a asigura exercitarea lui în mod efectiv.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare,
punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională constată că a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3,
10 şi 29 din Legea nr.
47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 171 alin. 4 din Codul de procedură penală, cu următorul conţinut: „Când asistenţa juridică este obligatorie, dacă învinuitul sau inculpatul nu şi-a ales un apărător,
se iau măsuri
pentru desemnarea unui apărător
din oficiu."
Autorul excepţiei de neconstituţionalitate susţine
că prin dispoziţiile legale criticate sunt încălcate prevederile constituţionale ale art. 24 privind dreptul la apărare şi ale art. 20 referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului,
coroborate cu ale art. 6 paragraful 3 lit. c) din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale, referitoare la dreptul acuzatului de a se apăra el singur sau să fie asistat de un apărător ales ori numit din oficiu.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că dispoziţiile art. 171 alin. 4 din Codul de
procedură penală nu sunt de natură să ştirbească în vreun fel dreptul la apărare al inculpatului sau alt drept al acestuia. Dimpotrivă, pe baza acestora i se asigură inculpatului apărător din oficiu
atunci când nu are posibilitatea să beneficieze de serviciile unui avocat ales.
De altfel, autorul excepţiei nu atacă dispoziţia legală în conţinutul ei, ci îşi
exprimă nemulţumirea cu privire la modul în care este
aplicată, arătând că i s-a numit un apărător din oficiu fără ca el să fie întrebat şi că apărătorul desemnat din oficiu nu şi-a îndeplinit în mod corespunzător mandatul. Aşadar,
critica formulată nu priveşte un aspect de neconstituţionalitate, ci unul de aplicare a legii, a
cărui examinare este de
competenţa instanţelor judecătoreşti.
Pentru considerentele expuse, în
temeiul art. 146 lit. d) şi
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al
art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 171 alin. 4 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Dorian Popa în Dosarul nr.
1.870/P/2005 al Tribunalului Dolj - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 2 februarie 2006.
PREŞEDINTE,
ION PREDESCU
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru