DECIZIE Nr. 8 din 20 ianuarie 2004
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 58 din
Codul familiei
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 81 din 30 ianuarie 2004
Costica Bulai - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Petre Ninosu - judecator
Serban Viorel Stanoiu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Ioan Vida - judecator
Aurelia Popa - procuror
Mihaela Senia Costinescu - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 58 din Codul familiei, exceptie ridicata de Valeria Oprina in Dosarul nr.
3.086/2003 al Tribunalului Prahova - Sectia civila.
La apelul nominal se prezinta autoarea exceptiei, asistata de avocat.
Acesta sustine ca textul de lege criticat este neconstitutional, intrucat da
posibilitatea de a contesta paternitatea numai persoanelor care au
recunoscut-o, fara a tine seama de realitatea biologica, ce poate fi
demonstrata pe baza probelor stiintifice.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei
de neconstitutionalitate ca fiind inadmisibila, intrucat, pe de o parte,
autoarea critica lacune legislative, iar, pe de alta parte, nu indica textele
din Constitutie care ar fi incalcate de art. 58 din Codul familiei.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
Prin Incheierea din 28 mai 2003, pronuntata in Dosarul nr. 3.086/2003,
Tribunalul Prahova - Sectia civila a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 58 din Codul familiei, exceptie
ridicata de Valeria Oprina.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se arata ca dispozitiile
art. 58 din Codul familiei sunt lacunare, intrucat, desi prevad posibilitatea
contestarii recunoasterii paternitatii de catre orice persoana interesata, nu
precizeaza ce se intampla in cazul in care paternitatea este constatata
printr-o hotarare judecatoreasca. Se considera ca prevederile art. 58 din Codul
familiei trebuie completate in sensul recunoasterii posibilitatii de contestare
a paternitatii si in cazul in care aceasta este stabilita prin hotarare
judecatoreasca, avand in vedere evolutia stiintei in domeniu.
Tribunalul Prahova - Sectia civila apreciaza ca, in principiu,
recunoasterea de paternitate este irevocabila, insa, atunci cand nu corespunde
adevarului, aceasta poate fi contestata. Asa fiind, se precizeaza ca "a
contesta inseamna altceva decat a revoca" si, prin urmare, poate fi
contestata doar recunoasterea de paternitate facuta prin declaratie la
serviciul de stare civila, prin act autentic sau prin testament.
Pe de alta parte, instanta arata ca autoarea exceptiei nu indica in mod
expres dispozitiile constitutionale sau drepturile fundamentale pretinse a fi
incalcate, exceptia de neconstitutionalitate fiind confundata cu necesitatea
schimbarii legislative, respectiv a Codului familiei, in raport cu noile
realitati economico-sociale, stiintifice si tehnice din tara noastra.
In concluzie, instanta apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este
neintemeiata.
Potrivit dispozitiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicata, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua
Camere ale Parlamentului, precum si Guvernului, pentru a-si formula punctele de
vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicata. De asemenea,
in conformitate cu dispozitiile art. 18^1 din Legea nr. 35/1997, cu
modificarile ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al Avocatului
Poporului.
Guvernul considera ca autoarea exceptiei s-a referit, atunci cand a invocat
neconstitutionalitatea art. 58 din Codul familiei, la actiunea in justitie ca
modalitate de stabilire a paternitatii, caz in care, prin hotararea
judecatoreasca de admitere a actiunii, se stabileste paternitatea copilului.
Hotararea prin care s-a stabilit paternitatea poate fi atacata potrivit
dispozitiilor legale privind caile de atac, nefiind vorba de "contestarea
paternitatii", ca in cazul recunoasterii. Se arata ca art. 58 din Codul
familiei se aplica exclusiv in caz de contestare a recunoasterii de
paternitate, nu si in cazul in care paternitatea s-a stabilit prin hotarare
judecatoreasca.
In concluzie, se apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 58 din Codul familiei este neintemeiata.
Avocatul Poporului arata ca filiatia fata de tata se stabileste prin
recunoastere sau prin hotarare judecatoreasca. In situatia in care paternitatea
a fost stabilita prin hotarare judecatoreasca, actiunea in contestare nu este admisibila,
intrucat hotararea poate fi reformata numai prin folosirea cailor ordinare sau
extraordinare de atac prevazute de lege. Insa, in cazul in care, prin hotarare
judecatoreasca, instanta nu a stabilit, pe baza de probe, paternitatea, ci a
constatat doar recunoasterea paternitatii facuta de parat, in fata instantei, o
asemenea constatare, care nu corespunde adevarului, poate fi contestata
potrivit art. 58 din Codul familiei, de orice persoana interesata.
Se mai apreciaza ca motivele de neconstitutionalitate invocate de autoarea
exceptiei vizeaza, in principal, interpretarea si completarea dispozitiilor
legale criticate, in conditiile in care Curtea Constitutionala se poate
pronunta numai asupra problemelor de drept, fara a putea modifica sau completa
prevederea legala supusa controlului.
In concluzie, dispozitiile art. 58 din Codul familiei sunt considerate ca
fiind constitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si
Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146
lit. d) din Constitutia Romaniei, republicata, ale art. 1 alin. (1), art. 2, 3,
12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, sa solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate cu care a fost sesizata.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie art. 58 din Codul
familiei, care are urmatorul continut:
- Art. 58: Recunoasterea care nu corespunde adevarului poate fi contestata
de orice persoana interesata.
Daca recunoasterea este contestata de mama, de cel recunoscut sau de
descendentii acestuia, dovada paternitatii este in sarcina autorului
recunoasterii sau a mostenitorilor sai".
Autoarea exceptiei nu precizeaza ce prevederi constitutionale sunt
incalcate prin textul de lege criticat.
Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea Constitutionala
constata ca, in esenta, critica autoarei vizeaza faptul ca reglementarea dedusa
controlului nu prevede nimic referitor la posibilitatea contestarii
paternitatii atunci cand aceasta este constatata printr-o hotarare
judecatoreasca. Insa controlul de constitutionalitate cu un atare obiect,
respectiv lacune ale textului de lege, excede competentei Curtii
Constitutionale, care, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992,
republicata, se pronunta numai asupra problemelor de drept, fara a putea
modifica sau completa prevederea legala supusa controlului. De altfel, critica
are ca obiect o problema de corelare legislativa, intrucat sustinerile autoarei
exceptiei privesc modul de interpretare si aplicare a unor texte legale, intre
care exista o anumita legatura, iar nu o problema de constitutionalitate, de
natura a face obiectul controlului Curtii Constitutionale.
Mai mult, analizand sustinerile mentionate, Curtea retine ca autoarea
exceptiei critica prevederile legale mentionate fara sa indice textul
constitutional pe care acestea il incalca. Prin urmare, exceptia nu este
motivata, nefiind respectate dispozitiile art. 12 alin. (2) din Legea nr.
47/1992, republicata, privind organizarea si functionarea Curtii
Constitutionale, potrivit carora "Sesizarile trebuie facute in forma
scrisa si motivate".
Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul art. 146 lit. d) si art.
147 alin. (4) din Constitutie, republicata, precum si al art. 1 - 3, al art. 13
alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 58 din Codul familiei, exceptie ridicata de Valeria Oprina
in Dosarul nr. 3.086/2003 al Tribunalului Prahova - Sectia civila.
Definitiva si obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 20 ianuarie 2004.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. COSTICA BULAI
Magistrat asistent,
Mihaela Senia Costinescu