DECIZIE Nr. 75
din 12 aprilie 2006
pentru publicarea in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a Hotararii arbitrale din 10 aprilie
2006, avand ca obiect stabilirea formei finale a Metodologiei privind
remuneratia datorata artistilor interpreti sau executanti si producatorilor de
fonograme pentru radiodifuzarea, directa sau indirecta, a fonogramelor
publicate in scop comercial ori a reproducerilor acestora de catre organismele
de televiziune
ACT EMIS DE:
OFICIUL ROMAN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 382 din 4 mai 2006
Având în vedere dispoziţiile
art. 1312 alin. (8)
din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu
modificările şi completările ulterioare,
în baza prevederilor art. 6 alin. (1) şi ale art. 7 din
Hotărârea Guvernului nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura
personalului şi dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor şi a Deciziei primului-ministru nr. 31/2006 pentru
numirea doamnei Rodica Pârvu în funcţia de director general al Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor,
directorul general al Oficiului Român pentru
Drepturile de Autor emite următoarea deciziei:
Art. 1. - Se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I, Hotărârea arbitrală
din 10 aprilie 2006 având ca obiect stabilirea formei finale a Metodologiei
privind remuneraţia datorată artiştilor interpreţi sau executanţi şi
producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea, directă sau indirectă, a fonogramelor publicate
în scop comercial ori a reproducerilor acestora de către organismele de televiziune.
Art. 2. - Prezenta decizie intră în vigoare la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Directorul general al Oficiului Roman pentru Drepturile
de Autor,
Rodica Pârvu
OFICIUL ROMÂN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR COMPLETUL DE
ARBITRAJ
HOTĂRÂREA ARBITRALĂ din 10 aprilie 2006
Completul arbitrai constituit din:
Dragomir Toma - arbitru
Duţescu Georgeta Felicia - arbitru
Iordănescu Cristian - arbitru
Ţiclea Alexandru -
arbitru
Vasiliu Adrian - arbitru
Pe rol se află soluţionarea cererii de arbitraj
(înregistrată la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor cu nr. 534 din 24
ianuarie 2006) având drept obiect stabilirea formei finale a metodologiei
privind utilizarea prin radiodifuzare a fonogramelor publicate în scop
comercial de către organismele de televiziune, formulată de Centrul Român
pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi (CREDIDAM), cu sediul în str. Jules
Michelet nr. 15 - 17, et. 2, ap. 11, sectorul 1,
Bucureşti, legal reprezentat de domnul Ştefan Gheorghiu, în calitate de
director general, şi Uniunea Producătorilor de Fonograme din România (UPFR), cu sediul în str. Nicolae
Racotă nr. 16-18, et. 4, ap. 9, sectorul 1, Bucureşti, legal reprezentată de
doamna Ioana Fesnic, în calitate de preşedinte, în contradictoriu cu Societatea
Română de Televiziune (SRTV), cu sediul în Calea Dorobanţilor nr. 191, sectorul 1, Bucureşti, legal
reprezentată de domnul Tudor Giurgiu, în calitate de preşedinte-director
general, şi Asociaţia Română de Comunicaţii Audiovizuale (ARCA), cu sediul în intrarea Victor
Eftimiu nr. 5-7, et. 9, ap. 58, sectorul 1, Bucureşti, legal reprezentată de
domnul George Chiriţă, în calitate de director executiv.
Deşi ARCA a fost convocată pentru a participa la
tragerea la sorţi a arbitrilor prin adresele Oficiului Român pentru Drepturile
de Autor nr. 534 din 3 februarie 2006 şi nr. 534 din 7 februarie 2006, precum şi
pentru a participa la dezbaterile prezentului arbitraj prin adresele Oficiului
Român pentru Drepturile de Autor nr. 1.259 din 16 februarie 2006 şi nr. 1.500
din 23 februarie 2006, această asociaţie nu s-a prezentat la nici o întâlnire
la care a fost convocată şi nici nu a achitat partea din onorariu ce i se
cuvenea, fiind decăzută din dreptul de a propune probe şi de a formula
concluzii scrise pe durata arbitrajului, în conformitate cu prevederile art.
1312 alin. (6) din
Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările
şi completările ulterioare.
Arbitrajul s-a desfăşurat la sediul Universităţii
Ecologice din Str. Franceză nr. 22, sectorul 3, Bucureşti, în zilele de 24
februarie, 6 şi 16 martie 2006, părţile fiind reprezentate de către:
- CREDIDAM, prin avocat Liliana Savu, Ana-Maria Gagiu şi director general Ştefan Gheorghiu;
- UPFR, prin avocat Andreea Sîrbu şi consilier
juridic Mădălina Zaharia;
- SRTV, prin consilierii juridici Monica Purcaru şi
Remus Codreanu.
La termenul din 16 martie 2006, părţile au formulat
concluzii asupra fondului cauzei, iar completul de arbitraj a amânat
pronunţarea pentru data de 23 martie 2006. In data de 23 martie 2006, arbitrii au amânat pronunţarea pentru data de 10
aprilie 2006.
Completul de arbitraj, având nevoie de timp spre a delibera, a amânat pronunţarea pentru astăzi, 10 aprilie 2006, când,
în temeiul art. 1312 alin. (3)-(9) din Legea nr. 8/1996, modificată şi completată,
analizând actele şi lucrările dosarului cauzei, a pronunţat la sediul Baroului
Bucureşti din str. Dr. Râureanu nr. 3, sectorul 5, Bucureşti, cu unanimitate de
voturi, prezenta hotărâre.
COMPLETUL DE ARBITRAJ
Asupra procedurii de arbitraj de faţă constată
următoarele:
1. Prin cererea înregistrată la Oficiul Român pentru
Drepturi de Autor (ORDA) sub nr. 534 din 24 ianuarie 2006, petentele
CREDIDAM şi UPFR au solicitat iniţierea procedurii de arbitraj cu privire la
stabilirea formei finale a metodologiei privind utilizarea prin radiodifuzare a
fonogramelor publicate în scop comercial de către organismele de televiziune.
In drept, cererea a fost motivată în baza art. 1312 alin. (4) şi următoarele din Legea
nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare.
In vederea constituirii completului de arbitraj, la 9
februarie 2006, în prezenţa reprezentanţilor ORDA, CREDIDAM, UPFR şi SRTV, s-a
procedat la tragerea la sorţi a arbitrilor din lista stabilită prin anexa la
Hotărârea Guvernului nr. 1.287/2002 privind numirea membrilor corpului de
arbitri de pe lângă ORDA.
La data de 20 februarie 2006, părţile şi arbitrii au
fost convocaţi la sediul ORDA, unde s-au stabilit completul de arbitraj,
onorariul, primul termen şi locul arbitrajului, procedându-se la informarea
părţilor cu privire la aceste aspecte.
Faţă de toate acestea, completul de arbitraj a
constatat că lucrează în compunere legală şi că este competent să soluţioneze
cererea de arbitraj.
2. Completul arbitrai urmează să decidă prin prezenta
hotărâre numai asupra acelor aspecte care au constituit obiectul negocierii
dintre părţi şi nu au putut fi convenite de părţi în cursul negocierii
desfăşurate.
Completul constată că părţile nu au putut ajunge la un
acord asupra:
- remuneraţiei ce trebuie plătită de către
organismele de televiziune pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate în scop
comercial;
- formei în care remuneraţia
va fi stabilită, adică procent aplicat la o bază de calcul sau sumă forfetară;
- în cazul în care remuneraţia este stabilită ca
procent, baza de calcul la care acesta se va aplica;
- încadrării dreptului la remuneraţie echitabilă
recunoscut artiştilor interpreţi şi producătorilor de fonograme pentru
radiodifuzarea fonogramelor de comerţ sau a reproducerilor acestora la
gestiunea colectivă obligatorie sau facultativă.
Prin cererea de arbitraj formulată, CREDIDAM şi UPFR
solicită următoarele:
1. Obligarea SRTV la plata remuneraţiei (procent sau
sumă forfetară) datorată artiştilor interpreţi şi producătorilor de fonograme
pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate în scop comercial sau a reproducerilor acestora în una din următoarele
trei variante:
a) 2,5% pentru anul 2006, 2,7% pentru anul 2007 şi
2,9% pentru anul 2008 din total venituri brute pe lună, obţinute de SRTV din
activitatea de radiodifuzare (abonament, publicitate şi bartere);
b) 5% pentru anul 2006, 5,4% pentru anul 2007 şi 5,8%
pentru anul 2008 din veniturile ponderate obţinute de SRTV din activitatea de
radiodifuzare (abonament, publicitate şi bartere);
c) suma forfetară de 4.000.000 lei (RON)/an pentru
fiecare dintre petenţi, ce se va împărţi în cote egale.
2. Obligarea organismelor de
televiziune la plata remuneraţiei (procent) datorată artiştilor interpreţi şi
producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate în
scop comercial sau a reproducerilor acestora, după cum urmează:
- 2,5% pentru anul 2006, 2,7%
pentru anul 2007 şi 2,9% pentru anul 2008 din total venituri brute pe lună,
obţinute din activitatea de radiodifuzare.
CREDIDAM şi UPFR, în cererea de arbitraj formulată,
arată faptul că dreptul la remuneraţie echitabilă recunoscut artiştilor
interpreţi şi producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor de
comerţ sau a reproducerilor acestora constituie obiectul gestiunii colective
obligatorii, în conformitate cu prevederile art. 1231 alin. (1) lit. f) din Legea nr.
8/1996, cu modificările şi completările ulterioare.
In întâmpinarea formulată, SRTV solicită stabilirea
remuneraţiei ca procent de 0,5% din acele venituri (taxa de abonament, venituri
din publicitate şi din sponsorizări) obţinute de SRTV din activitatea de
radiodifuzare care sunt corespunzătoare utilizării repertoriului protejat de
fonograme publicate în scop comercial sau a reproducerilor acestora al
organismelor de gestiune colectivă CREDIDAM şi UPFR. Astfel, SRTV solicită un
procent total de 1%, împărţit în părţi egale pentru cele două organisme de
gestiune colectivă (0,5% pentru CREDIDAM şi 0,5% pentru UPFR).
De asemenea, SRTV apreciază că dreptul la remuneraţie
echitabilă recunoscut artiştilor interpreţi şi producătorilor de fonograme
pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate în scop
comercial sau a reproducerilor acestora constituie obiectul gestiunii colective
facultative, în conformitate cu prevederile art. 1232 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi
completările ulterioare.
SRTV nu este de acord cu definiţia „fonogramei de
comerţ" propusă de CREDIDAM şi UPFR, solicitând stabilirea definiţiei
acesteia aşa cum aceasta a fost formulată în propunerea de metodologie a SRTV.
3. Completul arbitrai, trecând la analizarea
aspectelor supuse arbitrajului, constată următoarele:
In privinţa definiţiei „fonogramei publicate în scop
comercial", completul arbitrai, având în vedere procesul-verbal din data
de 6 decembrie 2005 încheiat între părţi cu ocazia negocierilor desfăşurate şi
prin care reprezentantul SRTV este de acord cu definiţia „fonogramei publicate
în scop comercial" aşa cum aceasta a fost propusă de CREDIDAM şi UPFR,
constată că nu are a se pronunţa asupra acestui aspect, deoarece există o înţelegere
a părţilor în acest sens.
In privinţa încadrării
dreptului la remuneraţie echitabilă recunoscut artiştilor interpreţi şi
producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor de comerţ sau a
reproducerilor acestora la gestiunea colectivă obligatorie sau facultativă,
completul arbitrai, luând în considerare prevederile
art. 1231 alin. (1) lit. f), coroborat cu art. 1065 din Legea nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare,
faptul că legislaţia internă şi cea internaţională reglementează această
remuneraţie ca fiind unică şi echitabilă, adică neputând fi divizată şi
gestionată în mod individual de către titularul de drepturi, precum şi faptul
că este datorată de către utilizatorii care folosesc asemenea fonograme pentru
radiodifuzare sau orice altă comunicare către public, apreciază că remuneraţia
echitabilă recunoscută artiştilor interpreţi şi producătorilor de fonograme
pentru radiodifuzarea fonogramelor de comerţ sau a reproducerilor acestora face
obiectul gestiunii colective obligatorii. In acest sens, completul a avut în
vedere şi punctul de vedere ORDA exprimat prin adresa nr. 2.187 din 16 martie
2006.
Cu privire la stabilirea remuneraţiei datorate de SRTV,
completul de arbitraj constată că plata unei sume forfetare este avantajoasă
pentru ambele părţi. O asemenea modalitate de plată este uşor de verificat, de
urmărit, de pus în executare şi nu necesită costuri suplimentare. In plus,
creează pentru SRTV posibilitatea de a utiliza nelimitat repertoriul celor două
organisme de gestiune colectivă.
Completul apreciază că plata unei sume de 4.000.000 lei
(RON) pe anul 2006, actualizată pentru următorii ani (2007 şi 2008) cu indicele
de inflaţie, este justă şi echitabilă. Aceasta sumă forfetară se va împărţi în
mod egal între cele două categorii de beneficiari, reprezentaţi de : CREDIDAM
şi UPFR.
Cât priveşte celelalte organisme de televiziune, se
constată că acestea fiu au înţeles să participe la acest arbitraj şi nu au
combătut propunerile organismelor de gestiune colectivă. Pentru o soluţie
echitabilă, având în vedere şi ponderea utilizării repertoriului, completul de
arbitraj stabileşte ca remuneraţia să reprezinte un procent de 2,5% din
veniturile brute obţinute din activitatea de radiodifuzare, pentru anii 2006,
2007 şi 2008.
De la această regulă sunt exceptate organismele de
televiziune, care potrivit specificului serviciului de programe utilizează,
direct sau indirect, într-o proporţie minimă fonogramele publicate în scop
comercial sau reproducerile acestora (de exemplu servicii de programe sportive,
informative etc). Pentru acestea, se stabileşte ca remuneraţia să reprezinte un
procent de 0,75% din veniturile brute obţinute din activitatea de
radiodifuzare, pentru anii 2006, 2007 şi 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
COMPLETUL DE ARBITRAJ
HOTĂRĂŞTE:
Forma finală a metodologiei supuse arbitrajului este
următoarea:
METODOLOGIE
privind remuneraţia datorată artiştilor interpreţi
sau executanţi şi producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea, directă
sau indirectă, a fonogramelor publicate în scop comercial ori a reproducerilor
acestora de către organismele de televiziune
1. Pentru utilizarea directă sau indirectă a
fonogramelor publicate în scop comercial ori a reproducerilor acestora prin
radiodifuzare, organismele de televiziune au obligaţia să plătească o
remuneraţie unică echitabilă organismelor de gestiune colectivă ale artiştilor
interpreţi sau executanţi şi producătorilor de fonograme.
2. Utilizarea prin radiodifuzare a fonogramelor
publicate în scop comercial sau a reproducerilor acestora, aduse anterior la cunoştinţa publică şi ale căror drepturi conexe patrimoniale se
află în termenele de protecţie prevăzute de lege, de către organismele de
televiziune, se face în baza prevederilor art. 98 alin. (1) lit. g), art. 105
alin. (1) lit. f), art. 1065 şi ale art. 1121 din Legea nr. 8/1996, modificată şi completată.
3. In cazul utilizării fonogramelor publicate în scop
comercial sau a reproducerilor acestora în spoturi publicitare, în spoturi de
promovare a unui post de televiziune, în generice de emisiuni sau rubrici
proprii ale acestora, producătorul spoturilor, respectiv realizatorul emisiunii
sau al rubricii proprii, are obligaţia de a obţine acordul expres al
producătorului de fonograme, care va fi comunicat în cel mult două zile de la
solicitare.
4. Societatea Română de
Televiziune are obligaţia să plătească trimestrial organismelor de gestiune
colectivă desemnate de ORDA drept colectori pentru artiştii interpreţi sau executanţi şi producătorii de
fonograme o remuneraţie reprezentând drepturi conexe patrimoniale pentru
utilizarea fonogramelor publicate în scop comercial sau a reproducerilor
acestora, în sumă forfetară de 4.000.000 lei (RON) pentru anul 2006, respectiv
2.000.000 lei (RON) pentru fiecare categorie de beneficiari, respectiv artiştii
interpreţi sau executanţi şi producătorii de fonograme.
5. Pentru anii 2007 şi 2008, Societatea Română de
Televiziune are obligaţia de a plăti aceeaşi sumă, indexată cu indicele de
inflaţie.
6. Utilizatorii, alte organisme comerciale de
televiziune decât Societatea Română de Televiziune, au
obligaţia să plătească trimestrial organismelor de gestiune colectivă desemnate
de ORDA drept colectori pentru artiştii interpreţi sau executanţi şi
producătorii de fonograme o remuneraţie reprezentând drepturi conexe
patrimoniale pentru utilizarea fonogramelor publicate în scop comercial sau a
reproducerilor acestora, într-un procent de 2,5% din totalul veniturilor
obţinute din activitatea de radiodifuzare (publicitate şi barter), începând cu
anul 2006.
7. Prin excepţie, organismele de televiziune care,
potrivit specificului serviciului de programe, utilizează, direct sau indirect,
într-o proporţie minimă fonogramele publicate în scop comercial sau
reproducerile acestora (de exemplu, servicii de programe sportive, informative
etc.) vor plăti o remuneraţie ce reprezintă un procent de 0,75% din veniturile
obţinute din activitatea de radiodifuzare, începând cu anul 2006.
8. Baza de calcul este constituită din totalitatea
veniturilor brute lunare obţinute de fiecare dintre utilizatori din activitatea de radiodifuzare, din
care se scade TVA şi alocaţia bugetară, dacă este cazul. In lipsa acestor
venituri, baza de calcul o constituie cheltuielile ocazionate de utilizare.
9. Remuneraţia se plăteşte trimestrial până la data
de 26 a primei luni următoare trimestrului pentru care este datorată.
10. La solicitarea scrisă a organismelor de gestiune
colectivă, după efectuarea plăţilor, utilizatorul are obligaţia de a comunica
acestora copii certificate pe propria răspundere de reprezentantul legal de pe
documentele cuprinzând informaţiile pe baza cărora s-a determinat baza de
calcul. Utilizatorul, care a primit din partea organismelor de gestiune
colectivă o asemenea cerere, va avea un termen de maximum 15 zile
calendaristice pentru pregătirea documentaţiei solicitate. Organismele de
gestiune colectivă au dreptul să ceară un audit extern pentru examinarea corectitudinii
calculării remuneraţiei, de către un auditor agreat de toate părţile.
11. Pentru întârzieri la plată, utilizatorii datorează
dobânda legală de la data scadenţei.
12. Utilizatorii au obligaţia să transmită
organismelor de gestiune colectivă ale artiştilor interpreţi şi producătorilor
de fonograme, până la data de 25 a fiecărei luni, pentru luna precedentă, un
raport care va cuprinde:
a) lista completă, în format electronic, a fonogramelor
publicate în scop comercial sau a reproducerilor acestora radiodifuzate,
conform modelului de playlist din tabelul de mai jos. Aceste liste constituie
baza de repartizare a remuneraţiilor încasate de organismele de gestiune
colectivă a drepturilor conexe prevăzute în prezenta metodologie;
Nr. crt.
|
Data difuzării
|
Minute
|
Secunde
|
Titlu piesă
|
Autor muzică
|
Artist
|
Orchestră/
Formaţie/
Grup
|
Nr. artişti
|
Album
|
Nr. catalog
|
Producător
|
Ţara
|
Anul înreg.
|
F/V
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
b) baza de calcul a sumelor virate.
Raportul va fi transmis în format electronic şi va fi
însoţit de o adresă de înaintare în scris purtând numele reprezentantului
legal, semnătura şi ştampila utilizatorului, adresă prin care va fi confirmată
pe propria răspundere veridicitatea informaţiilor ce sunt conţinute în raport.
13. Prezenta metodologie va putea fi modificată numai
după 3 ani de la data publicării sale în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepţia cazului în care dispoziţiile
Legii nr. 8/1996, cu modificările şi completările ulterioare, sunt modificate
înainte de împlinirea acestui termen, caz în care organismele de gestiune
colectivă sau utilizatorii vor putea solicita iniţierea unei noi proceduri de negociere.
Pronunţată astăzi, 10 aprilie 2006, la sediul Baroului
Bucureşti din str. Dr. Râureanu nr. 3, sectorul 5, Bucureşti.
Executorie de la data publicării sale în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Cu apel în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Completul de arbitraj:
Dragomir Toma
Duţescu Georgeta Felicia
Iordănescu Cristian
Ţiclea Alexandru
Vasiliu Adrian