DECIZIE Nr.
694 din 5 mai 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 77-100, art. 102, art. 105 si art.
106 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala în
materie penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 381 din 4 iunie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent-şef
delegat
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 77-100,102,105 şi 106 din Legea nr.
302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală,
excepţie ridicată de Marcel Cuşnirîn Dosarul nr. 580/39/2008 al Curţii de Apel
Suceava - Secţia penală.
La apelul nominal se prezintă, pentru autorul
excepţiei, doamna avocat Geanina Sache din cadrul Baroului laşi, cu delegaţie
la dosar. Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Apărătorul ales al autorului excepţiei pune concluzii
de admitere a acesteia.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, deoarece
autorul excepţiei s-a limitat la indicarea textelor legale criticate, fără a
motiva în ce constă contrarietatea afirmată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea nr. 3 din 10 decembrie 2008, pronunţată
în Dosarul nr. 580/39/2008, Curtea de Apel Suceava - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art.
77-100,102,105 şi 106 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară
internaţională în materie penală, excepţie ridicată de Marcel Cuşnir în
dosarul de mai sus având ca obiect executarea unui mandat european de arestare
emis de autorităţile judiciare germane.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 20 alin. (2), art. 21, 23, 24 şi 124.
Curtea de Apel Suceava - Secţia penală opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, sens în care face
trimitere la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile
autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 77-100, 102, 105 şi 106 din Legea nr. 302/2004
privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 594 din 1 iulie 2004, cu
modificările şi completările ulterioare. Dispoziţiile legale criticate fac
parte din titlul III, intitulat Dispoziţii privind cooperarea cu statele
membre ale Uniunii Europene în aplicarea Deciziei-cadru nr. 2002/584/JAI a
Consiliului Uniunii Europene din 13 iunie 2002 privind mandatul european de
arestare şi procedurile de predare între statele membre.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile legale criticate au mai fost supuse controlului
instanţei de contencios constituţional prin raportare la critici similare.
Astfel, cu prilejul pronunţării Deciziei nr. 1.127 din 27 noiembrie 2007,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 2 din 3 ianuarie
2008, a respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor titlului III (art. 77- 108) din Legea nr. 302/2004 privind
cooperarea judiciară internaţională în materie penală pentru considerentele
acolo arătate şi care îşi menţin valabilitatea şi în prezenta cauză.
Curtea constată însă că instanţa de judecată, prin
Incheierea nr. 3 din 10 decembrie 2008, a arătat că autorul excepţiei, prin
avocat, a invocat la termenul anterior, respectiv 9 decembrie 2008,
neconstituţionalitatea prevederilor art. 38 şi următoarele din Legea nr.
302/2004, care ar contraveni art. 20 alin. (2), art. 21,23, 24 şi 124 din Legea
fundamentală. Or, din examinarea dosarului cauzei, inclusiv a încheierii din 9
decembrie 2008, se observă că excepţia invocată nu a fost motivată nici oral
(sens în care susţinerile sale s-ar fi regăsit în cuprinsul încheierii), nici
prin depunerea de note scrise, autorul acesteia limitându-se doar la a face
trimitere la 5 articole din Constituţie şi fără a arăta în ce constă
contrarietatea reclamată.
Aşa fiind şi văzând şi dispoziţiile art. 10 alin. (2)
din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii
Constituţionale potrivit cărora „Sesizările trebuie făcute în formă scrisă şi
motivate", Curtea constată că prezenta excepţie de
neconstituţionalitate este inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilă excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 77-100, art. 102, art. 105 şi art.
106 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în
materie penală, excepţie ridicată de Marcel Cuşnirîn Dosarul nr. 580/39/2008 al
Curţii de Apel Suceava - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef delegat,
Afrodita Laura Tutunaru