DECIZIE Nr.
683 din 18 mai 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 117 alin. (6) si (7) din Legea nr.
31/1990 privind societatile comerciale
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 463 din 6 iulie 2010
Acsinte Gaspar - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen-Cătălina Gliga - procuror
Fabian Niculae -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 117 alin. (6) şi (7) din Legea nr.
31/1990 privind societăţile comerciale, excepţie ridicată de Societatea
Comercială „Presate Dacia" - S.A. în Dosarul nr. 166/1.259/2009 al
Tribunalului Comercial Argeş.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere ca inadmisibilă a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 24 noiembrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 166/1.259/2009, Tribunalul Comercial Argeş a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 117
alin. (6) şi (7) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale.
Excepţia a fost ridicată de Societatea Comercială
„Presate Dacia" - S.A. într-un dosar având ca obiect anularea unei
hotărâri a unei adunări generale a acţionarilor.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul susţine că libertatea economică nu presupune doar dreptul
de asociere în vederea obţinerii de profit, ci şi dreptul de a-şi gestiona
resursele de o manieră independentă, de natură a maximiza profitul societăţii
respective. Fiind vorba despre o nulitate absolută, un acţionar se poate
prezenta la Adunarea Generală a Acţionarilor şi, dacă punctul său de vedere nu
este împărtăşit, poate cere anularea hotărârii pe alte motive decât pentru
nelegalitatea deciziei. O astfel de limitare a libertăţii economice din motive
pur formale nu este necesară într-o societate democratică deoarece, atât timp
cât persoana care a invocat motivele de nulitate absolută nu a fost
prejudiciată, societatea ar trebui lăsată să se concentreze pe scopul pentru
care a fost creată.
Tribunalul Comercial Argeş apreciază că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 117 alin. (6) şi (7) din Legea nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, astfel cum a fost modificată şi completată
prin Legea nr. 441/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată, şi a Legii nr. 26/1990 privind
registrul comerţului, republicată, prevederi care au următorul conţinut: „(6)
Convocarea va cuprinde locul şi data ţinerii adunării, precum şi ordinea de zi,
cu menţionarea explicită a tuturor problemelor care vor face obiectul
dezbaterilor adunării. In cazul în care pe ordinea de zi figurează numirea
administratorilor sau a membrilor consiliului de supraveghere, în convocare se
va menţiona că lista cuprinzând informaţii cu privire la numele, localitatea de
domiciliu şi calificarea profesională ale persoanelor propuse pentru funcţia de
administrator se află la dispoziţia acţionarilor, putând fi consultată şi
completată de aceştia.
(7) Când pe ordinea de zi figurează propuneri pentru
modificarea actului constitutiv, convocarea va trebui să cuprindă textul
integral al propunerilor."
In opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate,
prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse
în art. 44 alin. (2) privind dreptul de proprietate privată şi art. 45 privind
libertatea economică.
Examinând excepţia, Curtea constată că, în realitate,
autorul acesteia nu face o critică efectivă de neconstituţionalitate a
textului, ci este nemulţumit de conţinutul acestuia, urmărind, astfel,
modificarea lui. In consecinţă, având în vedere dispoziţiile art. 2 alin. (3)
din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii
Constituţionale, potrivit cărora Curtea Constituţională se pronunţă numai
asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a
putea modifica sau completa prevederile supuse controlului, rezultă că excepţia
de neconstituţionalitate este inadmisibilă.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 117 alin. (6) şi (7) din Legea nr.
31/1990 privind societăţile comerciale, excepţie ridicată de Societatea
Comercială „Presate Dacia" - S.A. în Dosarul nr. 166/1.259/2009 al
Tribunalului Comercial Argeş.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 18 mai 2010.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae