DECIZIE Nr.
669 din 11 septembrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 159 alin. 3 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 698 din 16 octombrie 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 159 alin. 3 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Mihăiţă Elisei şi David Adăscăliţei în Dosarul nr.
10.930/2/2006 (nr. vechi 3.676/2006) al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia I penală.
La apelul nominal lipsesc părţile,
faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
avand în vedere actele şi
lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 11 ianuarie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 10.930/2/2006 (nr. vechi 3.676/2006), Curtea de Apel Bucureşti -
Secţia I penală
a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 159 alin. 3 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Mihăiţă Elisei şi David Adăscăliţei în dosarul
de mai sus, avand ca obiect
soluţionarea unui recurs formulat împotriva unei încheieri de şedinţă
pronunţate în camera de consiliu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 24 referitoare la Dreptul la apărare, deoarece
instanţa de judecată a procedat la examinarea cererii de prelungire a arestării
preventive în absenţa apărătorului ales al inculpatului. In opinia autorilor,
posibilitatea de înlocuire a avocatului ales cu unul din oficiu nu oferă
suficiente garanţii în vederea asigurării apărării, întrucat apărătorul desemnat de instanţă,
necunoscand temeinic speţa
dedusă judecăţii, prestează servicii într-o manieră formală.
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia I penală opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
deoarece, dimpotrivă, dispoziţiile legale criticate, coroborate cu art. 171 alin. 41 din Codul de
procedură penală, satisfac pe deplin exigenţa constituţională referitoare la
dreptul la apărare.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece dispoziţiile
legale criticate nu afectează dreptul învinuitului sau inculpatului de a-şi
alege un apărător.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece prevederile
legale criticate nu încalcă principiul constituţional al asistenţei obligatorii
din partea unui avocat în cursul derulării procedurii prelungirii arestării
preventive.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinand încheierea de
sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul
întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale
criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992,
reţine următoarele:
Curtea Constituţională constată că a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din
Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr.
47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 159 alin. 3 din Codul de procedură penală, cu
denumirea marginală Procedura prelungirii arestării preventive dispuse în
cursul urmăririi penale, care
au următorul conţinut:
- Art. 159 alin. 3: „Inculpatul
este adus în faţa judecătorului şi va fi asistat de apărător."
Examinand excepţia de
neconstituţionalitate, Curtea constată că dispoziţiile legale criticate
instituie obligativitatea asistenţei juridice obligatorii în cursul procedurii
referitoare la prelungirea măsurii arestării preventive în faza de urmărire
penală. Aşa fiind, normele criticate nu contravin dreptului la apărare garantat
de Constituţie, deoarece acesta presupune un serviciu calificat din partea unui
apărător, indiferent că este ales ori numit din oficiu. Altfel spus, norma constituţională
nu dispune cu privire la generalizarea asistenţei juridice obligatorii, ci
consacră posibilitatea părţii interesate de a se prevala sau nu de dreptul de
a-şi angaja un apărător.
Dreptul la apărare nu poate fi confundat cu dreptul la
asistenţă juridică obligatorie, primul fiind garantat în toate cazurile, iar
cel de-al doilea fiind creat de legiuitor, care stabileşte şi cazurile în care
se consideră că este necesar.
Cat priveşte celelalte aspecte
invocate de autorul excepţiei, Curtea constată că acestea excedează competenţei
sale, deoarece controlul de constituţionalitate nu poate fi convertit într-un
control ierarhic de cenzură sau într-unui care să vizeze interpretarea şi
aplicarea legii.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 159 alin. 3 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată
de Mihăiţă Elisei şi David Adăscăliţei în Dosarul nr. 10.930/2/2006 (nr. vechi
3.676/2006) al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia I penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 11 septembrie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru