DECIZIE Nr.
608 din 27 mai 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 614 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 495 din 2 iulie 2008
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Ion Predescu
-judecător
Tudorel Toader
-judecător
Puskas Valentin
Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu -
procuror
Mihaela Senia Costinescu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 614 din Codul de procedură civilă,
excepţie ridicată de Roxana Brandaburîn Dosarul nr. 7.730/233/2007 al
Judecătoriei Galaţi.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele: Prin Incheierea din 21 decembrie 2007, pronunţată în Dosarul nr.
7.730/233/2007, Judecătoria Galaţi a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 614 din Codul de
procedură civilă, excepţie ridicată de Roxana Brandabur.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile de lege criticate sunt
neconstituţionale, întrucât restrâng dreptul la apărare, demnitatea şi onoarea
părţilor aflate în proces de divorţ prin instituirea obligaţiei de a se
înfăţişa personal în faţa instanţei, fără a avea posibilitatea de a fi
reprezentate de un avocat ales. Mai mult, în condiţiile în care prezenţa este
obligatorie doar în faţa
instanţelor de fond, iar nu şi în faţa instanţelor care soluţionează căile de
atac, legiuitorul creează o discriminare în cadrul procedurii de soluţionare a
cererii de divorţ.
Judecătoria Galaţi a
analizat excepţia de neconstituţionalitate sub aspectul condiţiilor de
admisibilitate, fără a-şi exprima punctul de vedere cu privire la temeinicia
criticii.
In conformitate cu dispoziţiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost
comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi
Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la
excepţia de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
prezenţa personală a părţilor în procesele de divorţ în faţa instanţelor de
fond nu reprezintă o restrângere a exerciţiului accesului liber la justiţie sau
dreptului la apărare, având în vedere tocmai situaţia specială a părţilor şi
procedura specială a divorţului, derogatorie de la dreptul comun.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, textele de lege
criticate fiind în deplină concordanţă cu prevederile constituţionale invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
reprezintă dispoziţiile art. 614 din Codul de procedură civilă, text de lege
care are următorul conţinut: „In faţa instanţelor de fond, părţile se vor
înfăţişa în persoană, afară numai dacă unul dintre soţi execută o pedeapsă
privativă de libertate, este împiedicat de o boală gravă, este pus sub
interdicţie sau are reşedinţa în străinătate; în aceste cazuri, părţile se vor
putea înfăţişa prin mandatar."
In opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate,
prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse
în art. 16 care consacră egalitatea în drepturi a cetăţenilor, art. 20
referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului şi în art. 24
privind dreptul la apărare.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile de lege criticate au mai fost supuse controlului de
constituţionalitate. Astfel, prin Decizia nr. 744 din 13 septembrie 2007,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 745 din 2 noiembrie
2007, Curtea a statuat că procesul de divorţ, în întregul său, are caracter
strict personal, deoarece
obiectul său implică antamarea de către instanţă a unor aspecte ţinând de viaţa
intimă şi familială a părţilor în litigiu.
Aşa fiind, reglementarea criticată, instituind, cu
titlu de excepţie de la dreptul comun în materie, obligativitatea prezenţei
personale a părţilor în faţa instanţei de fond, nu face decât să dea expresie
acestei particularităţi esenţiale a domeniului supus incidenţei sale, respectiv
procesul de divorţ.
Curtea a constatat că exigenţa astfel justificată nu
aduce atingere dreptului la apărare al părţilor, în condiţiile în care, pentru
valorificarea sa, art. 24 alin. (2) din Constituţie le recunoaşte acestora
dreptul de a fi asistate de un avocat ales, şi nici dispoziţiilor art. 16 din
Constituţie, întrucât părţile unui proces de divorţ se află într-o situaţie
juridică diferită de a părţilor în procese cu alte obiecte, determinată de
caracterul strict personal al divorţului.
Atât considerentele, cât şi
soluţia deciziei amintite sunt pe deplin valabile şi în cauza de faţă,
neintervenind elemente noi de natură a determina o reconsiderare a
jurisprudenţei Curţii în această materie.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 614 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de
Roxana Brandaburîn Dosarul nr. 7.730/233/2007 al Judecătoriei Galaţi.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 mai 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Senia Costinescu