DECIZIE Nr.
543 din 27 iunie 2006
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 9 alin. (5) si art. 10 alin. (2) din
Legea recunostintei fata de eroii-martiri si luptatorii care au contribuit la
victoria Revolutiei romane din decembrie 1989 nr. 341/2004
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 605 din 13 iulie 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Acsinte Gaspar -
judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Mihaela Cîrstea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 alin. (5) şi art. 10 alin. (2)
din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit
la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie
ridicată, prin avocat, de Costel Coman, Mircea Bărănescu, Gelu Postolache, Nicu
Constantinescu, Gheorghe Comănescu, Constantin Colan, Constantin Giosu, Ionel Pârvu,
Alexandru Crăciun, Radu Munteanu, Ion Spătaru, Maria Voinea, Eugen Vasile,
Alexandru Marin Ene, Virgiliu Cristea, Viorica Nicula, Ion Cristene, Virgil
Nechifor, Marin Dincă, Valeriu Burlacu, Ştefan Surlea, Sorin Dumitru Manolache,
Ion Duţu, Mircea Onuţu, Ion Tudorică, Romeliu Ceolpan, Alexandru Preduş, Mircea
Pleşu, Niculae Pletea, Gheorghe Vlad, Constantin Marinescu, Ion Ştefan,
Constantin Ion, Teodor Pănescu, Constantin Ion Babchina, Constantin Gruescu,
Ion Constantin, Florea Iancu, Gheorghe Vlad, Florian Călin, Costică Titu
Paţache, Niculae Ştefan, Tudor Cornea, Gabriel Tioacă, Ion Fedor, Adrian
Ziemba, Emilia Adriana Ziemba, Gheorghe Militaru, Ioan Sendrea, Adrian Gheorghe
Creţu, Nicolae Lăcătuşu, Dan Tudoriu, Olimpian Grigore, Benone Cârstian, Valeriu
Barac, Liviu Prisecaru, Vasile Donosa, Ion Stanciu, Gheorghe Roibu, Iulian
Anton, Ion Badea, Vasile Buzoianu, Ioan Palmeş, Gheorghe Voicu, Sandrino Liviu
Postelnicu, Marin Adrian Iliescu, Tudor Ion Tudor, Ion Noimănescu, Lorin
Dumitru, Oprea Ştefan, Ion Cutăr, Gheorghe Bucur, Tudor Bălăneanu, Dragoş
Florin Popescu, Gheorghe Olaru, Ioan Nedelea, Constantin Soficu, Ioan Pârvu,
Dănuţ Dumitru, Marin Pietreanu, Vasile Bănică, Marius Costea, Dumitru
Costandache, Gheorghe Ene, Vasile Ştefănescu, Ion Bănică, Pompiliu Falcuţă, Dan
Sevocov, Petre Dumitru, Mariana Manolache, Niculae Negrescu, Romi Trâncu,
Dumitru Ilie, Ştefan Popa, Gheorghe Tătaru, Constantin Ionescu, Aurel
Postelnicu,Marioara Brebenaru, Victor Tofan, Sandu Gulea, Cristian Constantin
Sandu, Sorin Pavel, Nicu Nicolae, Vasile Epure, Vasile Bretea, Vasile Barbu,
Ilie Diaconu, Marian Ungureanu, Leonida Popa, Marian Grigorescu, Traian
Năstase, Ioan Nichita, Fănica Tătaru, Teoader Tătaru, Maria Olaru, Nelu Diţ,
Ilie Gata, Marian Sigismund Stoica, Florin Dorian Mitroi, Ion Manolea, Ionel
Chireu, Dumitru Ioniţă, Victor Borş, Viorel Singuran, Lucian Gaju, Valentin
Volentiru, Gheorghe Tofan, Ioan Minciu, Marin Postelnicu, Viorel Radu, Hortansa
Şerban, Gheorghe Matei, Duţu Savin, Petru Ţînteanu, Sebastian Nicolăescu, Marin
Dumitrache, Simion Mogoş, Petru Vaier Iga, Voicu Duminică, Nicolae Cremănaru,
Paul Bărbuţă, Constantin Codrea, Ilie Trifu, Ion Potoaşcă, Gheorghe Pârvu,
Gheorghe Alexandru, Ioan Pârvu, Carmen Rodica Ciuculescu, Dan Bogzianu, Aurora
Măluţan, Vasile Bădiţă, Costel Blănaru, Viorela Alexandra Cristea, Titel
Boldeanu, Nicolae Catrina, Gheorghe Brebeanu, Ghiţă Mihai, Dumitru Pârvescu,
Constantin Florea, Vasile Pletea, Nicolae Oţelea, Gheorghe Bacoi, Ion Petcu,
Mihai Zamfir, Vasile Vasiliu, Ion Purcea, Anton Muster, Nicolae Cocala, Florea
Ciucan, Ştefan Ghinga, Ion Turlui, Niculae Ene, Stanca Tufar, Dănuţ Marian
Chiran, Ilie Ciucardel, Anton-Gabriel Diaconescu, Nicolae Abuzătoaie, Ion
Marinescu, Florea Gioarsă, Constantin Serafim, Florentin Hajbotă, Florian Nedu,
Alexandru Obreja, Victor Zotescu, Virgil Filip, Ion Vlaicu, Ştefan Corcodel,
Mircea Micliuş şi Nicolae Dumitrescu în dosarele nr. 36.883/2,
36.896/2, 36.893/2, 36.906/2, 36.898/2, 36.912/2, 36.964/2, 36.837/2, 36.850/2,
36.849/2, 36.879/2, 36.853/2, 37.022/2, 36.890/2, 36.940/2, 36.939/2, 36.859/2,
36.695/2, 36.709/2, 36.696/2, 36.950/2, 36.681/2, 36.686/2, 36.829/2, 36.955/2,
36.970/2, 36.965/2, 36.828/2, 36.839/2, 37.023/2, 36.947/2, 36.997/2, 37.016/2,
37.012/2, 36.976/2, 36.972/2, 37.026/2, 36.978/2, 36.995/2, 36.982/2, 37.005/2,
36.766/2, 36.760/2, 36.911/2, 36.769/2, 36.918/2, 36.920/2, 36.919/2, 36.938/2,
36.931/2, 36.559/2, 36.587/2, 36.739/2, 36.787/2, 36.855/2, 36.866/2, 36.845/2,
36.706/2, 36.711/2, 36.687/2, 36.697/2, 36.848/2, 36.851/2, 36.670/2, 36.748/2,
36.609/2, 36.576/2, 36.582/2, 36.564/2, 36.571/2, 36.961/2, 36.868/2, 36.863/2,
36.885/2, 36.872/2, 36.903/2, 36.665/2, 36.660/2, 37.059/2, 37.047/2, 37.043/2,
37.055/2, 37.052/2, 39.550/2, 37.284/2, 37.286/2, 39.559/2, 36.720/2, 36.891/2,
36.701/2, 36.680/2, 36.830/2, 36.666/2, 36.713/2, 36.734/2, 36.732/2, 36.738/2,
36.744/2, 36.826/2, 36.689/2, 36.693/2, 36.692/2, 36.784/2, 36.861/2, 36.668/2,
37.278/2, 37.066/2, 37.029/2, 37.279/2, 37.031/2, 37.030/2, 36.630/2, 36.659/2,
36.856/2, 36.854/2, 36.860/2, 36.875/2, 36.871/2, 36.869/2, 39.521/2, 38.384/2,
39.536/2, 36.795/2, 36.649/2, 36.659/2, 36.655/2, 36.646/2, 36.658/2, 36.631/2,
36.643/2, 37.041/2, 37.062/2, 36.793/2, 36.783/2, 37.020/2, 36.904/2, 37.048/2,
37.035/2, 37.015/2, 4.235, 4.253, 3.864, 3.838, 4.194, 36.956/2, 36.960/2,
4.164, 36.948/2, 36.928/2, 4.150, 36.923/2, 36.579/2, 36.604/2, 36.593/2,
36.618/2, 36.607/2, 36.648/2, 36.827/2, 36.817/2, 36.824/2, 36.792/2, 36.815/2,
39.549/2, 36.802/2, 36.819/2, 36.812/2, 36.691/2, 37.034/2, 37.036/2, 36.925/2,
36.905/2, 36.907/2, 37.038/2, 36.998/2, 37.000/2, 36.985/2, 4.214, 39.532/2, 37.283/2, 37.287/2, 39.556/2, 37.282/2, 36.796/2,
36.798/2, 36.797/2, 36.811/2, 36.728/2, 36.736/2, 36.715/2, 36.724/2 şi
36.619/2, toate din anul 2005, ale Curţii de Apel Bucureşti -Secţia a VIII-a
contencios administrativ şi fiscal.
Conexarea dosarelor şi dezbaterile au avut loc în
şedinţa publică din 20 iunie 2006 şi au fost consemnate prin încheierea de la
acea dată, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat
pronunţarea la data de 27 iunie 2006.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor,
constată următoarele:
Prin Incheierile pronunţate în Dosarele nr.
36.883/2,36.896/2, 36.893/2, 36.906/2, 36.898/2, 36.912/2, 36.964/2,36.837/2, 36.850/2, 36.849/2, 36.879/2, 36.853/2,
37.022/2,36.890/2, 36.940/2, 36.939/2, 36.859/2, 36.695/2, 36.709/2,
36.696/2, 36.950/2, 36.681/2, 36.686/2, 36.829/2, 36.955/2,36.970/2,
36.965/2, 36.828/2, 36.839/2, 37.023/2, 36.947/2, 36.997/2, 37.016/2,
37.012/2, 36.976/2, 36.972/2, 37.026/2,36.978/2, 36.995/2, 36.982/2,
37.005/2, 36.766/2, 36.760/2, 36.911/2, 36.769/2, 36.918/2, 36.920/2,
36.919/2, 36.938/2, 36.931/2, 36.559/2, 36.587/2, 36.739/2, 36.787/2,
36.855/2, 36.866/2, 36.845/2, 36.706/2, 36.711/2, 36.687/2, 36.697/2,
36.848/2, 36.851/2, 36.670/2, 36.748/2, 36.609/2, 36.576/2, 36.582/2,
36.564/2, 36.571/2, 36.961/2, 36.868/2, 36.863/2, 36.885/2, 36.872/2,
36.903/2, 36.665/2, 36.660/2, 37.059/2, 37.047/2, 37.043/2, 37.055/2,
37.052/2, 39.550/2, 37.284/2, 37.286/2, 39.559/2, 36.720/2, 36.891/2,
36.701/2, 36.680/2, 36.830/2, 36.666/2, 36.713/2, 36.734/2, 36.732/2,
36.738/2, 36.744/2, 36.826/2, 36.689/2, 36.693/2, 36.692/2, 36.784/2,
36.861/2, 36.668/2, 37.278/2, 37.066/2, 37.029/2, 37.279/2, 37.031/2,
37.030/2, 36.630/2, 36.659/2, 36.856/2, 36.854/2, 36.860/2, 36.875/2,
36.871/2, 36.869/2, 39.521/2, 38.384/2, 39.536/2, 36.795/2, 36.649/2, 36.659/2,
36.655/2, 36.646/2, 36.658/2, 36.631/2, 36.643/2, 37.041/2, 37.062/2,
36.793/2, 36.783/2, 37.020/2, 36.904/2, 37.048/2, 37.035/2, 37.015/2,
4.235, 4.253, 3.864, 3.838, 4.194, 36.956/2, 36.960/2, 4.164,
36.948/2, 36.928/2, 4.150, 36.923/2, 36.579/2, 36.604/2, 36.593/2,
36.618/2, 36.607/2, 36.648/2, 36.827/2, 36.817/2, 36.824/2, 36.792/2,
36.815/2, 39.549/2, 36.802/2, 36.819/2, 36.812/2, 36.691/2, 37.034/2, 37.036/2,
36.925/2, 36.905/2, 36.907/2, 37.038/2, 36.998/2, 37.000/2, 36.985/2, 4.214,
39.532/2, 37.283/2, 37.287/2, 39.556/2, 37.282/2,
36.796/2, 36.798/2, 36.797/2, 36.811/2, 36.728/2, 36.736/2, 36.715/2, 36.724/2
şi 36.619/2, toate din anul 2005, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a
contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia
de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 alin. (5) şi art. 10 alin. (2)
din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit
la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004. Excepţia a
fost ridicată de Costel Coman, Mircea Bărănescu, Gelu Postolache, Nicu
Constantinescu, Gheorghe Comănescu, Constantin Colan, Constantin Giosu, Ionel
Pârvu, Alexandru Crăciun, Radu Munteanu, Ion Spătaru, Maria Voinea, Eugen Vasile,
Alexandru Marin Ene, Virgiliu Cristea, Viorica Nicula, Ion Cristene, Virgil
Nechifor, Marin Dincă, Valeriu Burlacu, Ştefan Surlea, Sorin Dumitru Manolache,
Ion Duţu, Mircea Onuţu, Ion Tudorică, Romeliu Ceolpan, Alexandru Preduş, Mircea
Pleşu, Niculae Pletea, Gheorghe Vlad, Constantin Marinescu, Ion Ştefan,
Constantin Ion, Teodor Pănescu, Constantin Ion Babchina, Constantin Gruescu,
Ion Constantin, Florea Iancu, Gheorghe Vlad, Florian Călin, Costică Titu
Paţache, Niculae Ştefan, Tudor Cornea, Gabriel Tioacă, Ion Fedor, Adrian
Ziemba, Emilia Adriana Ziemba, Gheorghe Militam, Ioan Sendrea, Adrian Gheorghe
Creţu, Nicolae Lăcătuşu, Dan Tudoriu, Olimpian Grigore, Benone Cârstian,
Valeriu Barac, Liviu Prisecaru, Vasile Donosa, Ion Stanciu, Gheorghe Roibu, Iulian
Anton, Ion Badea, Vasile Buzoianu, Ioan Palmeş, Gheorghe Voicu, Sandrino Liviu
Postelnicu, Marin Adrian Iliescu, Tudor Ion Tudor, Ion Noimănescu, Lorin
Dumitru, Oprea Ştefan, Ion Cutăr, Gheorghe Bucur, Tudor Bălăneanu, Dragoş
Florin Popescu, Gheorghe Olaru, Ioan Nedelea, Constantin Soficu, Ioan Pârvu,
Dănuţ Dumitru, Marin Pietreanu, Vasile Bănică, Marius Costea, Dumitru
Costandache, Gheorghe Ene, Vasile Ştefănescu, Ion Bănică, Pompiliu Falcuţă, Dan
Sevocov, Petre Dumitru, Mariana Manolache, Niculae Negrescu, Romi Trâncu,
Dumitru Ilie, Ştefan Popa, Gheorghe Tătaru, Constantin Ionescu, Aurel
Postelnicu, Marioara Brebenaru, Victor Tofan, Sandu Gulea, Cristian Constantin
Sandu, Sorin Pavel, Nicu Nicolae, Vasile Epure, Vasile Bretea, Vasile Barbu,
Ilie Diaconu, Marian Ungureanu, Leonida Popa, Marian Grigorescu, Traian
Năstase, Ioan Nichita, Fănica Tătaru, Teoader Tătaru, Maria Olaru, Nelu Diţ,
Ilie Gata, Marian Sigismund Stoica, Florin Dorian Mitroi, Ion Manolea, Ionel
Chireu, Dumitru Ioniţă, Victor Borş, Viorel Singuran, Lucian Gaju, Valentin
Volentiru, Gheorghe Tofan, Ioan Minciu, Marin Postelnicu, Viorel Radu, Hortansa
Şerban, Gheorghe Matei, Duţu Savin, Petru Ţînteanu, Sebastian Nicolăescu, Marin
Dumitrache, Simion Mogoş, Petru Vaier Iga, Voicu Duminică, Nicolae
Cremănaru, Paul Bărbuţă, Constantin Codrea, Ilie Trifu, Ion Potoaşcă, Gheorghe
Pârvu, Gheorghe Alexandru, Ioan Pârvu, Carmen Rodica Ciuculescu, Dan Bogzianu,
Aurora Măluţan, Vasile Bădiţă, Costel Blănaru, Viorela Alexandra Cristea, Titel
Boldeanu, Nicolae Catrina, Gheorghe Brebeanu, Ghiţă Mihai, Dumitru Pârvescu,
Constantin Florea, Vasile Pletea, Nicolae Oţelea, Gheorghe Bacoi, Ion Petcu,
Mihai Zamfir, Vasile Vasiliu, Ion Purcea, Anton Muster, Nicolae Cocala, Florea
Ciucan, Ştefan Ghinga, Ion Turlui, Niculae Ene, Stanca Tufar, Dănuţ Marian
Chiran, Ilie Ciucardel, Anton-Gabriel Diaconescu, Nicolae Abuzătoaie, Ion
Marinescu, Florea Gioarsă, Constantin Serafim, Florentin Hajbotă, Florian Nedu,
Alexandru Obreja, Victor Zotescu, Virgil Filip, Ion Vlaicu, Ştefan Corcodel,
Mircea Micliuş şi Nicolae Dumitrescu în cauze ce au ca obiect contestaţii la
refuzul Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din
Decembrie 1989 de a preschimba certificatele de luptător pentru Victoria Revoluţiei
Române din Decembrie 1989 - Remarcat prin Fapte Deosebite.
In motivarea
excepţiei de neconstituţionalitate autorii
acesteia susţin, în esenţă, că art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004,
prevăzând obligativitatea depunerii contestaţiilor privind preschimbarea ori
neefectuarea preschimbării certificatelor la Comisia parlamentară, îngrădeşte
exerciţiul dreptului de acces liber la justiţie, aduce atingere principiului
separaţiei puterilor, stabilind sarcini administrative de executare a legii
pentru o structură a autorităţii legiuitoare, iar împotriva hotărârilor acestei
comisii este închisă calea acţiunii în contencios administrativ. Art. 10 alin.
(2) din aceeaşi lege, făcând trimitere la criteriile prevăzute de Hotărârea
Guvernului nr. 566/1996, încalcă principiul neretroactivităţii legii şi permite
anularea unor drepturi câştigate legal, fără existenţa vreuneia dintre
situaţiile prevăzute de Constituţie în care se poate restrânge exerciţiul unor
drepturi sau al unor libertăţi fundamentale.
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a
contencios administrativ şi fiscal apreciază că dispoziţiile art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004
sunt constituţionale, întrucât prevăd o procedură administrativă prealabilă
sesizării instanţei de judecată, fără a îngrădi exerciţiul dreptului de acces
liber la justiţie. Referitor la dispoziţiile art. 10 alin. (2) din aceeaşi
lege, consideră că acestea sunt contrare principiului neretroactivităţii legii,
deoarece, prin trimitere la Hotărârea Guvernului nr. 566/1996, reglementează
raporturi juridice născute anterior intrării în vigoare a legii.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră
excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată.
Avocatul Poporului arată
că textele de lege criticate nu contravin dispoziţiilor constituţionale
invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit în cauze de
judecătorul-raportor, susţinerile părţilor prezente, concluziile procurorului,
dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum
şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), precum şi ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 9 alin. (5) şi art. 10 alin. (2) din Legea
recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la
victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 20 iulie 2004, dispoziţii potrivit cărora:
- Art. 9 alin. (5): „Contestaţiile
privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbării certificatelor, conform
prezentei legi, se fac cu nominalizarea persoanelor în cauză şi se vor adresa
Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din decembrie 1989, care le
soluţionează potrivit normelor metodologice stabilite în acest sens.";
- Art. 10 alin. (2): „Persoanelor care au participat la Revoluţie, dar nu se încadrează
în criteriile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 566/1996, cu modificările
ulterioare, li se va atribui calitatea onorifică de participant la Revoluţia
română din decembrie 1989, în condiţiile prevăzute de normele metodologice de
aplicare a prezentei legi."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor texte de
lege, autorii excepţiei invocă următoarele prevederi constituţionale:
- Art. 1 alin. (4): „Statul
se organizează potrivit principiului separaţiei şi echilibrului puterilor -
legislativă, executivă şi judecătorească - în cadrul democraţiei
constituţionale.";
- Art. 15 alin. (2): „Legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau
contravenţionale mai favorabile.";
- Art. 21 alin. (1) şi
(2): „(1) Orice persoană se poate adresa justiţiei pentru apărarea
drepturilor, a libertăţilor şi a intereselor sale legitime.
(2) Nici o lege nu poate îngrădi exercitarea acestui
drept.";
- Art. 52 alin. (2): „Condiţiile
şi limitele exercitării acestui drept se stabilesc prin lege organică. ";
- Art. 53: „(1) Exerciţiul unor drepturi sau al unor libertăţi poate fi
restrâns numai prin lege şi numai dacă se impune, după caz, pentru: apărarea
securităţii naţionale, a ordinii, a sănătăţii ori a moralei publice, a
drepturilor şi a libertăţilor cetăţenilor; desfăşurarea instrucţiei penale;
prevenirea consecinţelor unei calamităţi naturale, ale unui dezastru ori ale
unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrângerea poate fi dispusă numai dacă este
necesară într-o societate democratică. Măsura trebuie să fie proporţională cu situaţia
care a determinat-o, să fie aplicată în mod nediscriminatoriu şi fără a aduce
atingere existenţei dreptului sau a libertăţii.";
- Art. 126 alin. (6): „Controlul judecătoresc al actelor administrative ale autorităţilor
publice, pe calea contenciosului administrativ, este garantat, cu excepţia
celor care privesc raporturile cu Parlamentul, precum şi a actelor de
comandament cu caracter militar. Instanţele de contencios administrativ sunt
competente să soluţioneze cererile persoanelor vătămate prin ordonanţe sau,
după caz, prin dispoziţii din ordonanţe declarate neconstituţionale."
De asemenea, consideră că sunt înfrânte următoarele
dispoziţii din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului:
- Art. 7: „Toţi oamenii
sunt egali în faţa legii şi au, fără nici o deosebire, dreptul la o protecţie
egală împotriva oricărei discriminări care ar viola prezenta declaraţie şi
împotriva oricărei provocări la o asemenea discriminare.";
- Art. 8: „Orice persoană are dreptul la satisfacţia efectivă din partea
instanţelor juridice naţionale competente împotriva actelor care violează
drepturile fundamentale ce-i sunt recunoscute prin Constituţie şi lege".
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că textele de lege criticate au mai făcut obiect al controlului de
constituţionalitate prin raportare la aceleaşi prevederi din Legea fundamentală
şi din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului. Astfel, prin Decizia nr. 412
din 16 mai 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 473 din 1 iunie 2006, instanţa
constituţională a statuat că dispoziţiile de lege criticate sunt
constituţionale.
Motivele care au stat la baza adoptării soluţiei
anterioare îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză, astfel încât
aceasta se impune a fi menţinută.
Pentru considerentele expuse,
în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr.
47/1992, cu majoritate de voturi,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 alin. (5) şi art. 10 alin. (2) din
Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la
victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepţie ridicată
de Costel Coman, Mircea Bărănescu, Gelu Postolache, Nicu Constantinescu,
Gheorghe Comănescu, Constantin Colan, Constantin Giosu, Ionel Pârvu, Alexandru
Crăciun, Radu Munteanu, Ion Spătaru, Maria Voinea, Eugen Vasile, Alexandru
Marin Ene, Virgiliu Cristea, Viorica Nicula, Ion Cristene, Virgil Nechifor,
Marin Dincă, Valeriu Burlacu, Ştefan Surlea, Sorin Dumitru Manolache, Ion Duţu,
Mircea Onuţu, Ion Tudorică, Romeliu Ceolpan, Alexandru Preduş, Mircea Pleşu,
Niculae Pletea, Gheorghe Vlad, Constantin Marinescu, Ion Ştefan, Constantin
Ion, Teodor Pănescu, Constantin Ion Babchina, Constantin Gruescu, Ion
Constantin, Florea Iancu, Gheorghe Vlad, Florian Călin, Costică Titu Paţache,
Niculae Ştefan, Tudor Cornea, Gabriel Tioacă, Ion Fedor, Adrian Ziemba, Emilia
Adriana Ziemba, Gheorghe Militaru, Ioan Sendrea, Adrian Gheorghe Creţu, Nicolae
Lăcătuşu, Dan Tudoriu, Olimpian Grigore, Benone Cârstian, Valeriu Barac, Liviu
Prisecaru, Vasile Donosa, Ion Stanciu, Gheorghe Roibu, Iulian Anton, Ion Badea,
Vasile Buzoianu, Ioan Palmeş, Gheorghe Voicu, Sandrino Liviu Postelnicu, Marin
Adrian Iliescu, Tudor Ion Tudor, Ion Noimănescu, Lorin Dumitru, Oprea Ştefan,
Ion Cutăr, Gheorghe Bucur, Tudor Bălăneanu, Dragoş Florin Popescu, Gheorghe
Olaru, Ioan Nedelea, Constantin Soficu, Ioan Pârvu, Dănuţ Dumitru, Marin
Pietreanu, Vasile Bănică, Marius Costea, Dumitru Costandache, Gheorghe Ene,
Vasile Ştefănescu, Ion Bănică, Pompiliu Falcuţă, Dan Sevocov, Petre Dumitru,
Mariana Manolache, Niculae Negrescu, Romi Trâncu, Dumitru Ilie, Ştefan Popa,
Gheorghe Tătaru, Constantin Ionescu, Aurel Postelnicu, Marioara Brebenaru,
Victor Tofan, Sandu Gulea, Cristian Constantin Sandu, Sorin Pavel, Nicu
Nicolae, Vasile Epure, Vasile Bretea, Vasile Barbu, Ilie Diaconu, Marian
Ungureanu, Leonida Popa, Marian Grigorescu, Traian Năstase, Ioan Nichita,
Fănica Tătaru, Teoader Tătaru, Maria Olaru, Nelu Diţ, Ilie Gata, Marian
Sigismund Stoica, Florin Dorian Mitroi, Ion Manolea, Ionel Chireu, Dumitru
Ioniţă, Victor Borş, Viorel Singuran, Lucian Gaju, Valentin Volentiru, Gheorghe
Tofan, Ioan Minciu, Marin Postelnicu, Viorel Radu, Hortansa Şerban, Gheorghe
Matei, Duţu Savin, Petru Ţînteanu, Sebastian Nicolăescu, Marin Dumitrache,
Simion Mogoş, Petru Vaier Iga, Voicu Duminică, Nicolae Cremănaru, Paul Bărbuţă,
Constantin Codrea, Ilie Trifu, Ion Potoaşcă, Gheorghe Pârvu, Gheorghe
Alexandru, Ioan Pârvu, Carmen Rodica Ciuculescu, Dan Bogzianu,Aurora
Măluţan, Vasile Bădiţă, Costel Blănaru, Viorela Alexandra Cristea, Titel
Boldeanu, Nicolae Catrina, Gheorghe Brebeanu, Ghiţă Mihai, Dumitru Pârvescu,
Constantin Florea, Vasile Pletea, Nicolae Oţelea, Gheorghe Bacoi, Ion Petcu,
Mihai Zamfir, Vasile Vasiliu, Ion Purcea, Anton Muster, Nicolae Cocala, Florea
Ciucan, Ştefan Ghinga, Ion Turlui, Niculae Ene, Stanca Tufar, Dănuţ Marian
Chiran, Ilie Ciucardel, Anton-Gabriel Diaconescu, Nicolae Abuzătoaie, Ion
Marinescu, Florea Gioarsă, Constantin Serafim, Florentin Hajbotă, Florian Nedu,
Alexandru Obreja, Victor Zotescu, Virgil Filip, Ion Vlaicu, Ştefan Corcodel,
Mircea Micliuş şi Nicolae Dumitrescu în dosarele nr.
36.883/2, 36.896/2, 36.893/2, 36.906/2, 36.898/2, 36.912/2, 36.964/2, 36.837/2,
36.850/2, 36.849/2, 36.879/2, 36.853/2, 37.022/2, 36.890/2, 36.940/2, 36.939/2,
36.859/2, 36.695/2, 36.709/2, 36.696/2, 36.950/2, 36.681/2, 36.686/2, 36.829/2,
36.955/2, 36.970/2, 36.965/2, 36.828/2, 36.839/2, 37.023/2, 36.947/2, 36.997/2,
37.016/2, 37.012/2, 36.976/2, 36.972/2, 37.026/2, 36.978/2, 36.995/2, 36.982/2,
37.005/2, 36.766/2, 36.760/2, 36.911/2, 36.769/2, 36.918/2, 36.920/2, 36.919/2,
36.938/2, 36.931/2, 36.559/2, 36.587/2, 36.739/2, 36.787/2, 36.855/2, 36.866/2,
36.845/2, 36.706/2, 36.711/2, 36.687/2, 36.697/2, 36.848/2, 36.851/2, 36.670/2,
36.748/2, 36.609/2, 36.576/2, 36.582/2, 36.564/2, 36.571/2, 36.961/2, 36.868/2,
36.863/2, 36.885/2, 36.872/2, 36.903/2, 36.665/2, 36.660/2, 37.059/2, 37.047/2,
37.043/2, 37.055/2, 37.052/2, 39.550/2, 37.284/2, 37.286/2, 39.559/2, 36.720/2,
36.891/2, 36.701/2, 36.680/2, 36.830/2, 36.666/2, 36.713/2, 36.734/2, 36.732/2,
36.738/2, 36.744/2, 36.826/2, 36.689/2, 36.693/2, 36.692/2, 36.784/2, 36.861/2,
36.668/2, 37.278/2, 37.066/2, 37.029/2, 37.279/2, 37.031/2, 37.030/2, 36.630/2,
36.659/2, 36.856/2, 36.854/2, 36.860/2, 36.875/2, 36.871/2, 36.869/2, 39.521/2,
38.384/2, 39.536/2, 36.795/2, 36.649/2, 36.659/2, 36.655/2, 36.646/2, 36.658/2,
36.631/2, 36.643/2, 37.041/2, 37.062/2, 36.793/2, 36.783/2, 37.020/2, 36.904/2,
37.048/2, 37.035/2, 37.015/2, 4.235, 4.253, 3.864, 3.838, 4.194, 36.956/2,
36.960/2, 4.164, 36.948/2, 36.928/2, 4.150, 36.923/2, 36.579/2, 36.604/2,
36.593/2, 36.618/2, 36.607/2, 36.648/2, 36.827/2, 36.817/2, 36.824/2, 36.792/2,
36.815/2, 39.549/2, 36.802/2, 36.819/2, 36.812/2, 36.691/2, 37.034/2, 37.036/2,
36.925/2, 36.905/2, 36.907/2, 37.038/2, 36.998/2, 37.000/2, 36.985/2, 4.214,
39.532/2, 37.283/2, 37.287/2,
39.556/2, 37.282/2, 36.796/2, 36.798/2, 36.797/2, 36.811/2,
36.728/2, 36.736/2, 36.715/2, 36.724/2 şi 36.619/2, toate din anul 2005, ale
Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 iunie
2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent şef,
Doina Suliman