DECIZIE Nr.
496 din 7 aprilie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 311 din 12 mai 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel
Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Oana Cristina Puică - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată
de Adrian Vasile Aramă în Dosarul nr. 7.729/193/2006 al Curţii de Apel Suceava
- Secţia penală.
La apelul nominal se prezintă, pentru autorul
excepţiei, avocatul Laurenţiu Trifan, cu împuternicire la dosar, lipsă fiind
celelalte părţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Apărătorul ales al autorului excepţiei solicită
admiterea excepţiei de neconstituţionalitate, pentru argumentele invocate în
faţa Curţii de Apel Suceava - Secţia penală.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, făcând trimitere în acest sens
la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 8 octombrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 7.729/193/2006, Curtea de Apel Suceava - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Adrian Vasile Aramă cu ocazia
soluţionării recursului împotriva unei decizii penale pronunţate într-o cauză
reţinută spre judecare în baza prevederilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedură penală aduc atingere egalităţii în drepturi a cetăţenilor, precum şi
unicităţii, imparţialităţii şi egalităţii justiţiei, întrucât instituie o
modalitate de trimitere în judecată sumară, discriminatorie şi lipsită de
garanţii procesuale, aceasta nefiind precedată de punerea în mişcare a acţiunii
penale, de prezentarea materialului de urmărire penală, respectiv de
întocmirea, de verificarea şi de înaintarea la instanţă a unui rechizitoriu
potrivit rigorilor art. 264 alin. 1, 3 şi 4 din Codul de procedură penală.
Arată, totodată, că textul de lege criticat încalcă principiul separaţiei şi
echilibrului puterilor în stat, deoarece atât trimiterea în judecată, cât şi
judecata propriu-zisă se fac de către puterea judecătorească, deşi atributul
urmăririi penale şi al trimiterii în judecată este rezervat Ministerului
Public, care aparţine puterii executive.
Curtea de Apel Suceava - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală sunt
constituţionale, invocând în acest sens Decizia Curţii Constituţionale nr. 985/2007.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile
autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă,
potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2,3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală, modificate prin
Legea nr. 356/2006 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură
penală, precum şi pentru modificarea altor legi, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 677
din 7 august 2006, având următorul cuprins: „Judecătorul pronunţă una dintre
următoarele soluţii: [...] c) admite plângerea, prin încheiere, desfiinţează
rezoluţia sau ordonanţa atacată şi, când probele existente la dosar sunt
suficiente, reţine cauza spre judecare, în complet legal constituit,
dispoziţiile privind judecata în primă instanţă şi căile de atac aplicându-se
în mod corespunzător."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestui text de
lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 1 alin. (4) referitoare la principiul separaţiei şi echilibrului puterilor
în stat, ale art. 16 privind egalitatea în drepturi a cetăţenilor şi ale art.
124 alin. (2) referitoare la înfăptuirea justiţiei.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală au mai fost supuse
controlului instanţei de contencios constituţional prin raportare la aceleaşi
prevederi din Legea fundamentală, invocate şi în prezenta cauză, şi faţă de
critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 599 din 20 mai 2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 523 din 10 iulie 2008, Curtea Constituţională a respins ca
neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedură penală, pentru motivele acolo arătate.
Intrucât nu au intervenit elemente
noi, de natură să ducă la reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia,
cât şi considerentele deciziei mai sus menţionate îşi păstrează valabilitatea
si în cauza de fată.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Adrian Vasile Aramă în Dosarul nr. 7.729/193/2006
al Curţii de Apel Suceava - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 7 aprilie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică