Decizia Nr.495 din 18.07.2011

privind sancţionarea Societăţii Comerciale FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. cu interzicerea temporară a exercitării activităţii
ACT EMIS DE: Comisia de Supraveghere a Asigurarilor
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 527 din 26 iulie 2011

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240/1.07.2001, reprezentată legal prin preşedinte, în temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare,în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, consemnată în extrasul şedinţei din data de 5 iulie 2011, în cadrul căreia a fost analizat Referatul de constatare nr. VI. 3.675 din 22 iunie 2011, întocmit ca urmare a controlului permanent efectuat la Societatea Comercială FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L., cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Popa Tatu nr. 78, ap. 2, camera 1, sectorul 1, J40/4145/22.04.2010, CUI 26812257/22.04.2010, a constatat următoarele:Conform Hotărârii Asociatului din data de 15 februarie 2011, s-a aprobat numirea domnului Racoviţan Horia-Nicolae în calitate de conducător executiv.Ca urmare a interviului susţinut la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor de către domnul Racoviţan Horia-Nicolae în vederea evaluării competenţelor profesionale, s-a constatat că nu are cunoştinţele legislative necesare să conducă şi să coordoneze activitatea zilnică.Prin Adresa nr. 8.568 din 28 aprilie 2011 s-a comunicat societăţii că domnul Racoviţan Horia-Nicolae nu are cunoştinţele legislative necesare să conducă şi să coordoneze activitatea zilnică şi i s-a solicitat să nominalizeze o persoană în termenul prevăzut la art. 14 alin. (2) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi condiţiile de menţinere a acesteia, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 15/2010.Domnul Racoviţan Horia-Nicolae, prin Adresa înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor cu nr. 15.197 din 10 mai 2011, a solicitat participarea la un nou interviu de evaluare a competenţelor profesionale.Direcţia generală autorizări, prin Adresa Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. VI.15.197 din 23 mai 2011, a comunicat că domnul Racoviţan Horia-Nicolae, propus spre aprobare în calitate de conducător executiv al societăţii nu cunoştea activitatea care urma să fie desfăşurată de societate şi nu cunoştea prevederile legislaţiei din domeniul asigurărilor/reasigurărilor şi s-a solicitat nominalizarea unei alte persoane în funcţia de conducător executiv, în termenul prevăzut la art. 14 alin. (2) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi condiţiile de menţinere a acesteia, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 15/2010.Adresa Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. VI.15.197 din 23 mai 2011 a fost returnată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor cu menţiunea Poştei Române ‚‚avizat-reavizat expirat termen păstrare“ şi a fost retrimisă societăţii la data de 8 iunie 2011, fiind returnată pentru a doua oară de către Poşta Română.La notificarea Direcţiei generale autorizări, transmisă cu nr. VI. 17.445 din 3 iunie 2011, referitoare la faptul că Societatea Comercială FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. nu are conducător executiv aprobat de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, societatea nu a răspuns, întrucât notificarea a fost returnată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor de către Poşta Română.Societatea Comercială FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. nu are conducător executiv, fiind astfel încălcate prevederile art. 35 alin. (5) lit. h) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi condiţiile de menţinere a acesteia, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 15/2010, ceea ce constituie contravenţie conform art. 39 alin. (2) lit. a) şi m²) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Direcţia generală stabilitate financiară şi actuariat a notificat Societăţii Comerciale FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L., prin Adresa nr. 16.772 din 27 mai 2011, netransmiterea raportărilor anuale, a situaţiilor financiare aferente exerciţiului financiar 2010, precum şi a raportărilor aferente trimestrului I/2011 (în format letric şi electronic).Notificarea a fost returnată cu menţiunea Poştei Române ‚‚avizat-reavizat expirat termen păstrare“ la data de 16 iunie 2011, dar în urma convorbirii telefonice cu domnul Racoviţan Horia-Nicolae s-a solicitat prezentarea unui delegat la sediul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în vederea predării notificării. La data de 16 iunie 2011 s-a prezentat la sediul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor un delegat al societăţii, căruia i-a fost predată notificarea, sub semnătură.Ca urmare a notificării, a fost transmisă adresa de răspuns, înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor cu nr. 18.676 din 21 iunie 2011, însoţită de situaţiile financiare, numai în formatul scris, aprobat de Ministerul Finanţelor Publice, şi raportările aferente trimestrului I/2011 numai în format letric, nu şi electronic.Prin netransmiterea în termen a raportărilor anuale, a situaţiilor financiare aferente exerciţiului financiar 2010, precum şi a raportărilor aferente trimestrului I/2011, în format letric şi electronic, Societatea Comercială FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. a încălcat prevederile Normelor privind forma şi conţinutul raportărilor financiare şi tehnice pe care trebuie să le întocmească brokerii de asigurare şi/sau de reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3/2009, cu modificările ulterioare, şi ale Normelor privind încheierea exerciţiului financiar 2010 pentru societăţile din domeniul asigurărilor, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3/2011, precum şi ale art. 35 alin. (15) şi art. 35¹ din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.Faţă de motivele de fapt şi de drept arătate, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării stabilităţii activităţii de asigurare în România, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât, în şedinţa din data de 5 iulie 2011, sancţionarea Societăţii Comerciale FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. cu interzicerea temporară a exercitării activităţii, în conformitate cu prevederile art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, de la data comunicării prezentei decizii, drept care d e c i d e: Articolul 1În conformitate cu prevederile art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, se sancţionează Societatea Comercială FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L., cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Popa Tatu nr. 78, ap. 2, camera 1, sectorul 1, J40/4145/22.04.2010, CUI 26812257/22.04.2010, cu interzicerea temporară a exercitării activităţii, de la data comunicării prezentei decizii, până la: – aprobarea de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a conducătorului executiv care să îndeplinească condiţiile din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, precum şi condiţiile de menţinere a acesteia, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 15/2010; – transmiterea situaţiilor financiare şi a raportărilor aferente exerciţiului financiar al anului 2010 în formatul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, letric şi electronic, precum şi a raportărilor aferente trimestrului I al anului 2011, în format electronic, semnate de persoanele abilitate, în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare; – raportarea taxei de funcţionare aferente trimestrelor III şi IV ale anului 2010. Articolul 2(1) Pe toată perioada de interzicere temporară a activităţii de broker de asigurare, brokerului de asigurare i se interzice desfăşurarea activităţii de negociere şi încheierea de noi contracte de asigurare pentru persoane fizice sau juridice, a acordării de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs sau în legătură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.(2) Brokerul de asigurare are obligaţia să aducă la cunoştinţa clienţilor săi interzicerea temporară a activităţii de asigurare, în termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare direct la asigurător, rămânând direct răspunzător pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractele în vigoare. Articolul 3Reluarea activităţii Societăţii Comerciale FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. se dispune prin decizie motivată a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor. Articolul 4(1) Împotriva prezentei decizii, Societatea Comercială FEM - BROKER DE ASIGURARE - S.R.L. poate face plângere la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 alin. (1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.(2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii de Apel Bucureşti nu suspendă, pe timpul soluţionării acesteia, executarea măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. Articolul 5Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare. Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, Angela Toncescu