DECIZIE Nr. 4501 din 25 octombrie 2005
privind interzicerea temporara a executarii activitatii de broker de asigurare
de catre Societatea Comerciala ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari -
S.R.L.
ACT EMIS DE: COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 995 din 10 noiembrie 2005
Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, cu sediul social in municipiul
Bucuresti, str. Amiral Constantin Balescu nr. 18, sectorul 1, cod de inregistrare
fiscala 14045240 din 1 iulie 2001, reprezentata legal de presedinte, in temeiul
art. 4 alin. (19), precum si al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind
societatile de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile si
completarile ulterioare,
in baza hotararii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
adoptata in sedinta din 4 octombrie 2005, conform art. 4 alin. (22) - (24^1)
din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, in cadrul
careia a fost analizata documentatia aferenta Notei nr. 15.730 din 1 septembrie
2005 privind controlul efectuat la Societatea Comerciala ROMTECA Societate de
brokeraj in asigurari - S.R.L.,
in conformitate cu atributiile prevazute la art. 8 alin. (2) lit. i) din
Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, in baza Deciziei
nr. 3.391 din 14 iunie 2005, organele de specialitate ale Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor au efectuat un control la Societatea Comerciala
ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari - S.R.L., cu sediul social in
Bucuresti, bd. Pache Protopopescu nr. 9, sectorul 2, inregistrata la oficiul
registrului comertului cu nr. J40/11174/2000, cod SIRUES 40/3750400,
reprezentata in timpul controlului de domnul Liviu Gorunescu in calitate de
administrator.
Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere
a Asigurarilor a avut ca obiect verificarea activitatii societatii de
asigurare, conform tematicii de control de fond nr. 14.380 din 31 martie 2005;
verificarea a avut la baza documentele si situatiile prezentate si intocmite
sub responsabilitatea reprezentantilor societatii de asigurare.
Rezultatele actiunii de analiza si control au fost concretizate in nota de
constatare, semnata fara obiectiuni de Societatea Comerciala ROMTECA Societate
de brokeraj in asigurari - S.R.L., incheiata in doua exemplare, din care un
exemplar a fost inregistrat sub nr. 58 din 27 iulie 2005 la societatea
sus-mentionata, celalalt fiind preluat de echipa de control a Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor si inregistrata sub nr. 15.703 din 28 iulie 2005.
In urma analizarii constatarilor cuprinse in actul de control, s-a retinut
ca brokerul de asigurare a incheiat cu societati de asigurare contracte de
consultanta, de prestari de servicii, de marketing si de colaborare, care nu se
incadreaza in obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, dupa cum
urmeaza:
- Contractul de marketing nr. 1.402 din 23 decembrie 2004, incheiat intre
Societatea Comerciala ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari - S.R.L. si
Societatea Comerciala "Ardaf" - S.A., nu se incadreaza in obiectul de
activitate al brokerilor de asigurare, asa cum este definit de Legea nr.
32/2000, modificata si completata prin Legea nr. 403/2004, in vigoare la data
incheierii contractului;
- Contractul de consultanta nr. 28.032 din 23 decembrie 2003, incheiat
intre Societatea Comerciala ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari - S.R.L.
si Societatea Comerciala "Astra" - S.A., nu se incadreaza in obiectul
de activitate al brokerilor de asigurare, asa cum este definit de Legea nr.
32/2000, modificata si completata prin Legea nr. 76/2003, in vigoare la data
incheierii contractului;
- Actul aditional din data de 25 noiembrie 2003 la contractul de consultanta
nr. 386 din 24 noiembrie 2003, incheiat intre Societatea Comerciala ROMTECA
Societate de brokeraj in asigurari - S.R.L. si Societatea Comerciala
"Agras" - G.W.S., nu se incadreaza in obiectul de activitate al
brokerilor de asigurare, asa cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificata
si completata prin Legea nr. 76/2003, in vigoare la data incheierii
contractului;
- Contractul de prestari de servicii nr. 18 din 20 ianuarie 2003, incheiat
intre Societatea Comerciala ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari - S.R.L.
si Societatea Comerciala "Unita" - S.A., nu se incadreaza in obiectul
de activitate al brokerilor de asigurare, conform Legii nr. 32/2000, asa cum
era in vigoare la data incheierii contractului.
Potrivit dispozitiilor art. 2 pct. 6 din Legea nr. 32/2000, asa cum a fost
modificata si completata prin Legea nr. 76/2003, in vigoare la data savarsirii
faptelor, brokerul de asigurare este "persoana juridica romana sau
straina, autorizata in conditiile prezentei legi, care negociaza pentru
clientii sai, persoane fizice sau juridice, asigurati ori potentiali asigurati,
incheierea contractelor de asigurare sau reasigurare si acorda asistenta pe
durata derularii contractelor ori in legatura cu regularizarea daunelor, dupa
caz".
Prin intrarea in vigoare a Legii nr. 403/2004 de modificare si completare a
Legii nr. 32/2000, brokerul de asigurare este definit ca fiind "persoana
juridica romana ori straina, autorizata in conditiile prezentei legi, care
negociaza pentru clientii sai, persoane fizice sau juridice, asigurati ori
potentiali asigurati, incheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare
si acorda asistenta inainte si pe durata derularii contractelor ori in legatura
cu regularizarea daunelor, dupa caz".
Contractele sus-mentionate, incheiate cu societati de asigurare, exced
obiectului de activitate al brokerului de asigurare, astfel cum sunt definite
in prevederile legale sus-mentionate, asa cum erau in vigoare la data
incheierii contractelor, in ceea ce priveste prestarea serviciilor de promovare
si publicitate a produselor de asigurare, activitatea de pregatire si indrumare
pe care prestatorul o desfasoara cu personalul propriu, cu agentii de
intermediere sau cu agentii de asigurare, instruirea de agenti proprii, pe
cheltuiala asiguratorului, cu privire la produsele de asigurare ale
asiguratorului, tehnicile de vanzare in domeniul asigurarilor, obligatia de a
presta, prin reprezentantii sai autorizati si la cererea beneficiarului,
prestari de servicii etc.
Faptele sus-mentionate incalca prevederile art. 35 alin. (5) lit. d) si ale
art. 39 alin. (2) lit. l) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Dovada savarsirii de catre Societatea Comerciala ROMTECA Societate de
brokeraj in asigurari - S.R.L. a faptelor nelegale descrise mai sus rezulta din
documentele contabile ale brokerului de asigurare, precum si din nota de
constatare inregistrata la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor sub nr.
15.703 din 28 iulie 2005.
Fata de aceste motive, pentru faptele nelegale retinute de organul de
control in sarcina Societatii Comerciale ROMTECA Societate de brokeraj in
asigurari - S.R.L., fapte descrise in prezenta decizie, in scopul apararii
drepturilor asiguratilor si al promovarii stabilitatii activitatii de asigurare
in Romania, in temeiul art. 39 alin. (1) si alin. (3) lit. d) din Legea nr.
32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, in sedinta din data de 4
octombrie 2005 Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor a hotarat
interzicerea temporara a exercitarii activitatii de broker de asigurare, drept
pentru care emite urmatoarea decizie:
Art. 1
(1) Se interzice temporar exercitarea activitatii de broker de asigurare de
catre Societatea Comerciala ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari -
S.R.L., cu sediul social in municipiul Bucuresti, bd. Pache Protopopescu nr. 9,
sectorul 2, inregistrata la oficiul registrului comertului cu nr.
J40/11174/2000, cod SIRUES 40/3750400, reprezentata in timpul controlului de
domnul Liviu Gorunescu in calitate de administrator, conform art. 39 alin. (3)
lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, pana
la data incetarii incalcarii dispozitiilor legale, respectiv pana la data
rezilierii contractelor de prestari de servicii al caror obiect de activitate
excede obiectului de activitate al brokerilor de asigurare.
(2) Societatea Comerciala ROMTECA Societate de brokeraj in asigurari -
S.R.L. este obligata sa prezinte Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor dovada
rezilierii contractelor de prestari de servicii incheiate cu societatile de
asigurare al caror obiect de activitate excede prevederilor art. 2 pct. 6 din
Legea nr. 32/2000, asa cum a fost modificata si completata prin Legea nr.
76/2003, respectiv art. 2 lit. C pct. 57 din Legea nr. 403/2004 pentru
modificarea si completarea Legii nr. 32/2000.
Art. 2
(1) Pe toata perioada de interzicere temporara a exercitarii activitatii de
broker de asigurare prevazuta la art. 1, Societatii Comerciale ROMTECA
Societate de brokeraj in asigurari - S.R.L. i se interzic desfasurarea
activitatii de negociere a incheierii de noi contracte de asigurare sau
reasigurare pentru persoane fizice sau juridice, a acordarii de asistenta pe
durata derularii contractelor in curs sau in legatura cu regularizarea
daunelor, precum si desfasurarea oricaror operatiuni specifice brokerilor de
asigurare, astfel cum sunt definite in Legea nr. 32/2000, cu modificarile si
completarile ulterioare.
(2) Brokerul are obligatia sa isi notifice clientii, in termen de cel mult
3 zile de la data primirii prezentei decizii, in vederea efectuarii platii
ratelor scadente la contractele in curs de derulare, direct la asigurator.
Art. 3
(1) Impotriva prezentei decizii Societatea Comerciala ROMTECA Societate de
brokeraj in asigurari - S.R.L. poate face plangere la curtea de apel, in termen
de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr.
32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu
modificarile si completarile ulterioare, plangerea adresata curtii de apel nu
suspenda, pe timpul solutionarii acesteia, executarea masurii sanctionatorii
dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
Art. 4
Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
Nicolae Eugen Crisan