DECIZIE   Nr. 431 din 25 mai 2006

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 36 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecatoresti

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 531 din 20 iunie 2006

Ioan Vida                               -  preşedinte

Nicolae Cochinescu              -  judecător

Aspazia Cojocaru                  -  judecător

Acsinte Gaspar                     -  judecător

Kozsokar Gabor                    -  judecător

Petre Ninosu                         -  judecător

Ion Predescu                         -  judecător

Şerban Viorel Stănoiu          -  judecător

Iuliana Nedelcu                     -  procuror

Afrodita Laura Tutunaru       -  magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătoreşti, excepţie ridicată de Anca Denise Predeleanu şi Adrian Predeleanu în Dosarul nr. 48.358/3/2005 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a II-a penală.

La apelul nominal răspund personal autorul excepţiei Adrian Predeleanu şi pentru Anca Denise Predeleanu, cât şi partea Beatrice Petrescu. Se constată lipsa celorlalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Autorii excepţiei arată că faţă de modificările legislative ale art. 36 din Legea nr. 188/2000 critica de neconstituţionalitate a rămas fără obiect.

Partea Beatrice Petrescu lasă la aprecierea instanţei de contencios constituţional soluţionarea excepţiei.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, deoarece la data sesizării instanţei de contencios constituţional dispoziţiile legale criticate erau abrogate.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Incheierea din 15 februarie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 48.358/3/2005, Tribunalul Bucureşti - Secţia a II-a penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 36 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătoreşti, excepţie ridicată de Anca Denise Predeleanu şi Adrian Predeleanu în dosarul de mai sus având ca obiect soluţionarea unui recurs în materie penală.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că, potrivit dispoziţiilor legale criticate, executorii judecătoreşti beneficiază de o imunitate discriminatorie, ceea ce este de natură să aducă atingere drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale potenţialilor subiecţi pasivi ai unor infracţiuni săvârşite de executorii judecătoreşti, întrucât, în calitate de părţi vătămate, nu au, potrivit textului legal criticat, acces liber la justiţie.

Tribunalul Bucureşti - Secţia a II-a penală opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece procedura specială privind tragerea la răspundere penală a executorilor judecătoreşti nu echivalează cu o îngrădire a exercitării dreptului privind liberul acces la justiţie, ci reprezintă o măsură de protecţie a acestei categorii de persoane împotriva unor acte şicanatorii nefondate.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Guvernul apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece la data sesizării Curţii Constituţionale dispoziţiile legale criticate erau abrogate.

Avocatul Poporului consideră că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece la data sesizării Curţii Constituţionale dispoziţiile legale criticate erau abrogate.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţilor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională constată că a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2) şi ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 36 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătoreşti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 559 din 10 noiembrie 2000, cu următorul conţinut:

„Art. 36. - Executorii judecătoreşti nu pot fi cercetaţi, percheziţionaţi, reţinuţi, arestaţi sau trimişi în judecată penală fără avizul ministrului justiţiei pentru faptele săvârşite în legătură cu exerciţiul activităţii lor profesionale, cu excepţia infracţiunilor flagrante."

Autorii excepţiei de neconstituţionalitate susţin că prin dispoziţiile legale criticate sunt încălcate prevederile constituţionale ale art. 16 alin. (1) şi (2) referitoare la egalitatea cetăţenilor în faţa legii, ale art. 21 alin. (1), (2) şi (3) referitoare la accesul liber la justiţie în condiţiile unui proces echitabil şi ale art. 124 alin. (2) referitoare la unicitatea, imparţialitatea şi egalitatea justiţiei.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că la data sesizării dispoziţiile legale criticate erau abrogate prin art. II pct. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 190/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.179 din 28 decembrie 2005. Aşa fiind, în virtutea dispoziţiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, potrivit cărora Curtea nu se poate pronunţa decât asupra dispoziţiilor dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare, excepţia de neconstituţionalitate a art. 36 din Legea nr. 188/2000 este inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA    CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge ca inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătoreşti, excepţie ridicată de Anca Denise Predeleanu şi Adrian Predeleanu în Dosarul nr. 48.358/3/2005 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a II-a penală.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 25 mai 2006.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Afrodita Laura Tutunaru