DECIZIE Nr.
430 din 26 martie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea si completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 303 din 8 mai 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel
Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen-Cătălina Gliga - procuror
Mihaela Ionescu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei, excepţie ridicată din oficiu de instanţa de judecată
în Dosarul nr. 1.862/320/2008 al Judecătoriei Târgu Mureş.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilă. In acest
sens, arată că, prin Decizia nr. 755 din 24 iunie 2008, Curtea Constituţională
a constatat că prevederile art. II din Legea nr. 288/2007 sunt neconstituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 3 noiembrie
2008, pronunţată în Dosarul nr. 1.862/320/2008, Judecătoria Târgu Mureş a
sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei. Excepţia a fost ridicată din oficiu de instanţa de judecată într-o
cauză având ca obiect o acţiune în stabilirea paternităţii.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate Judecătoria Târgu Mureş susţine că prevederile de lege criticate
sunt contrare dispoziţiilor constituţionale referitoare la neretroactivitatea
legii. Astfel, arată că neconstituţionalitatea textului de lege criticat
rezultă din faptul că legea nouă, care este mai favorabilă interesului
minorului, se aplică şi copiilor născuţi înainte de intrarea sa în vigoare,
chiar şi celor în privinţa cărora termenul de prescripţie al dreptului de a
introduce cererea de stabilire a paternităţii s-a împlinit înainte de intrarea
în vigoare a Legii nr. 288/2007.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece Curtea
Constituţională, prin Decizia nr. 1.345/2008, a declarat neconstituţional art. II din Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.
Obiect al excepţiei de
neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. II din Legea nr. 288/2007
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 749 din 5 noiembrie 2007, având
următorul conţinut: „Dispoziţiile prezentei legi privind acţiunea în
tăgăduirea paternităţii, precum şi acţiunea în stabilirea paternităţii
copilului din afara căsătoriei sunt aplicabile şi în cazul copiilor născuţi
înainte de intrarea sa în vigoare, chiar dacă cererea este în curs de
judecată."
Textul de lege criticat este raportat la dispoziţiile
constituţionale ale art. 15 alin. (2) privind neretroactivitatea legii.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
observă următoarele:
Asupra constituţionalităţii textului de lege criticat,
raportat la dispoziţiile constituţionale ale art. 15 alin. (2), Curtea s-a
pronunţat prin Decizia nr. 755 din 24 iunie 2008, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 537 din 16 iulie 2008, şi a admis excepţia de
neconstituţionalitate, constatând că sintagma „Dispoziţiile prezentei legi
privind acţiunea în tăgăduirea paternităţii, [...], sunt aplicabile şi în cazul
copiilor născuţi înainte de intrarea sa în vigoare, chiar dacă cererea este în
curs de judecată" este neconstituţională.
Totodată, asupra aceloraşi prevederi criticate, prin
raportare la dispoziţiile constituţionale care consacră principiul
neretroactivităţii legii, Curtea s-a pronunţat şi prin Decizia nr. 1.345 din 9
decembrie 2008, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 873 din 23 decembrie 2008,
stabilind că prevederile art. II din Legea nr. 288/2007, potrivit cărora „Dispoziţiile
prezentei legi privind [...], precum şi acţiunea în stabilirea paternităţii
copilului din afara căsătoriei, sunt aplicabile şi în cazul copiilor născuţi
înainte de intrarea sa în vigoare, chiar dacă cererea este în curs de
judecată", sunt neconstituţionale.
In aceste condiţii, având în vedere prevederile art. 29
alin. (3) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora nu pot face obiectul unei
excepţii de neconstituţionalitate dispoziţiile constatate ca neconstituţionale
printr-o decizie anterioară a Curţii, rezultă că, potrivit alin. (6) al
aceluiaşi articol, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 4/1953 - Codul familiei este devenită
inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 288/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
4/1953 - Codul familiei, excepţie ridicată din oficiu de instanţa de judecată
în Dosarul nr. 1.862/320/2008 al Judecătoriei Târgu Mureş.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 26 martie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu