DECIZIE Nr.
3284 din 13 noiembrie 2007
pentru modificarea si
completarea Deciziei presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in
Comunicatii nr. 1.074/EN/2004 privind implementarea serviciului universal in
sectorul comunicatiilor electronice
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU REGLEMENTARE IN COMUNICATII SI TEHNOLOGIA
INFORMATIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 798 din 23 noiembrie 2007
In temeiul prevederilor art. 6 alin. (2) şi ale art. 7
alin. (1), (3) şi (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 134/2006
privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi
Tehnologia Informaţiei, precum şi ale art. 4 alin. (4) şi ale art. 23 alin. (2)
din Legea nr. 304/2003 pentru serviciul universal şi drepturile utilizatorilor
cu privire la reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice, cu
modificările şi completările ulterioare,
având în vedere Ordinul ministrului comunicaţiilor şi
tehnologiei informaţiei nr. 184/2004 pentru aprobarea Documentului de politică
şi strategie privind implementarea serviciului universal în sectorul
comunicaţiilor electronice, modificat prin Ordinul ministrului comunicaţiilor
şi tehnologiei informaţiei nr. 318/2005,
preşedintele Autorităţii Naţionale pentru
Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei emite prezenta decizie.
Art. I. - Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Comunicaţii nr. 1.074/EN/2004 privind implementarea serviciului universal în
sectorul comunicaţiilor electronice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 750 din 18 august 2004, modificată şi completată prin Decizia preşedintelui Autorităţii
Naţionale ' de Reglementare în Comunicaţii nr. 1.188/EN/2004, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din 15 septembrie 2004, şi prin Decizia preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii'nr. 1.298/EN/2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 822 din 12 septembrie 2005, se modifică şi se completează după
cum urmează:
1. La articolul 2
alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu
următorul cuprins:
,,c) serviciul de informaţii privind abonaţii şi
punerea la dispoziţie a registrelor abonaţilor."
2. La articolul 2,
după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
„(31) Dreptul de
acces la serviciile prevăzute la alin. (1) lit. c) este asigurat prin punerea
la dispoziţia utilizatorilor finali a unui serviciu de informaţii privind
abonaţii şi a unui registru al abonaţilor, în condiţiile secţiunii a 3-a a cap.
II."
3. La articolul 2
alineatul (4), după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu
următorul cuprins:
,,c) pentru serviciul prevăzut la alin. (1) lit. c),
furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului."
4. La articolul 3 alineatul (1), după litera d) se introduc două noi litere, literele e) şi f),
cu următorul cuprins:
,,e) registru al abonaţilor- structura organizată de date de identificare ale abonaţilor
serviciilor de telefonie destinate publicului, accesibilă publicului în formă
electronică sau tipărită, după caz;
f) serviciu de informaţii
privind abonaţii - structura organizată de date de
identificare ale abonaţilor serviciilor de telefonie destinate publicului, în
formă electronică, accesibilă publicului printr-un serviciu de consultare prin
formarea unui număr naţional scurt de forma 118(xyz) din Planul naţional de
numerotaţie, alocat furnizorului de serviciu universal, conform procedurii
stabilite de Autoritatea Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii şi
Tehnologia Informaţiei, denumită în continuare ANRCTI,
care furnizează utilizatorului acestui serviciu
informaţii privind numărul sau, după caz, numerele de telefon sau de fax al/ale
abonatului."
5. La articolul 3,
alineatul (4) va avea următorul cuprins:
„(4) In cuprinsul prezentei
decizii sunt, de asemenea, aplicabile definiţiile relevante prevăzute la art. 3
din Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea
datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu
modificările şi completările ulterioare, la art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr.
34/2002 privind accesul la reţelele publice de comunicaţii electronice şi
infrastructura asociată, precum şi interconectarea acestora,'aprobată cu
modificări şi completări prin
Legea nr. 527/2002, cu modificările şi completările ulterioare, la art. 2 alin.
(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de
reglementare a comunicaţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 591/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin.
(1) din Legea nr. 304/2003, cu modificările şi completările ulterioare."
6. După articolul 3
se introduce un nou articol, articolul 31, cu următorul cuprins:
„Art. 31. - (1) In domeniul de reglementare
al prezentei decizii sunt aplicabile, în mod
corespunzător, dispoziţiile legale privind compensarea serviciilor de interes
economic general.
(2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere obligaţiilor
ce pot fi impuse de ANRCTI în sarcina furnizorilor de reţele sau de servicii de
comunicaţii electronice desemnaţi ca având putere semnificativă pe piaţă, în
conformitate cu legislaţia specială din domeniul comunicaţiilor
electronice."
7. La articolul 6,
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 6. - (1) In localităţile alese în conformitate cu
prevederile art. 5, ANRCTI va desemna prin licitaţie sau, ca excepţie, din
oficiu furnizorii de serviciu universal care vor avea obligaţia de a asigura
furnizarea accesului la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix, prin
intermediul telecentrelor."
8. La articolul 6,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) In vederea
asigurării accesului la telefoane publice cu plată, ANRCTI va desemna
furnizorii de serviciu universal prin licitaţie sau din oficiu, în localităţile
identificate în conformitate cu prevederile art. 5."
9. La articolul 7,
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) In cazul desemnării din oficiu, diferenţa negativă
dintre beneficiile comerciale, atât tangibile, cât şi intangibile, şi costurile
determinate de furnizarea accesului la reţeaua publică de telefonie, la un
punct fix, prin intermediul telecentrelor, sau a accesului la telefoanele
publice cu plată, în condiţiile stabilite de ANRCTI, calculată anual pe
perioada de desemnare, pe baza unei metodologii stabilite în avans de ANRCTI
prin decizia de desemnare a furnizorului de serviciu universal, constituie
costul net al furnizării serviciilor din sfera serviciului universal, urmând a
fi virată, la cerere, furnizorului de serviciu
universal, conform mecanismului de compensare stabilit de ANRCTI."
10. La articolul 8,
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 8. - (1) In vederea îndeplinirii obiectivului
privind asigurarea accesibilităţii serviciilor de acces la reţeaua publică de
telefonie, la un punct fix sau la un mijloc rezonabil de acces la serviciul de
telefonie destinat publicului, pentru anumite categorii defavorizate de
utilizatori, ANRCTI poate impune furnizorilor de serviciu universal desemnaţi
în condiţiile art. 9 alin. (1) obligaţia de a acorda o subvenţie pentru
serviciul de acces la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix, precum şi
obligaţia de a oferi facilităţile prevăzute la alin. (2), aplicabile în caz de neplată a facturii telefonice,
familiilor care, din cauza veniturilor reduse, necesită o protecţie
suplimentară."
11. La articolul 9,
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 9. - (1) ANRCTI poate desemna din oficiu ca
furnizori de serviciu universal care vor avea obligaţia să acorde
utilizatorilor finali subvenţii pentru serviciile de acces la reţeaua publică
de telefonie, la un punct fix, şi facilităţi aplicabile în caz de neplată a
facturii telefonice toţi furnizorii de servicii de acces la reţeaua publică de
telefonie, la un punct fix,
indiferent de tipul reţelei şi de tehnologia utilizată."
12. La capitolul II, după secţiunea a 2-a se introduce o nouă secţiune, secţiunea a 3-a,
cuprinzând articolele 161- 167, cu următorul
cuprins:
„SECŢIUNEA a 3-a
Punerea la dispoziţia utilizatorilor finali a
unui serviciu de informaţii privind abonaţii şi a registrului abonaţilor
Art. 161. - (1) In
vederea îndeplinirii obiectivului privind asigurarea disponibilităţii,
calităţii şi accesibilităţii serviciilor de informaţii privind abonaţii şi a
registrelor abonaţilor, ANRCTI va impune în sarcina furnizorilor de serviciu
universal desemnaţi în condiţiile alin. (2) obligaţia de a pune la dispoziţia
utilizatorilor finali de pe întregul teritoriu al ţării un serviciu de
informaţii privind abonaţii şi un registru al abonaţilor, la tarife accesibile
şi la un anumit nivel de calitate.
(2) ANRCTI va desemna prin licitaţie publică sau, ca
excepţie, din oficiu, pentru o perioadă de cel puţin 2 ani, unul sau mai mulţi
furnizori de serviciu universal care vor avea obligaţia de apune la dispoziţia
utilizatorilor finali un serviciu de informaţii privind abonaţii şi un registru
al abonaţilor.
(3) Registrul abonaţilor şi serviciul de informaţii
privind abonaţii vor conţine informaţii privind abonaţii serviciilor de
telefonie destinate publicului,' furnizate la puncte fixe sau la puncte mobile,
indiferent dacă plata pentru serviciile de telefonie destinate publicului se
realizează în avans sau ulterior furnizării serviciilor.
Art. 162. - (1) Furnizorii de serviciu universal desemnaţi conform prevederilor art. 161 alin. (2) vor avea următoarele
obligaţii:
a) de a realiza şi a administra o bază de date
completă, care să includă numerele de telefon şi anumite date de identificare
ale tuturor abonaţilor serviciilor de telefonie destinate publicului, în
formatul prevăzut la art. 163, în vederea respectării obligaţiilor prevăzute la lit. b) şi c);
b) de a pune la dispoziţia utilizatorilor finali un
registru al abonaţilor pe o pagină de internet;
c) de a pune la dispoziţia
tuturor utilizatorilor finali conectaţi la o reţea publică de telefonie,
indiferent de tipul reţelei şi de tehnologia utilizată, inclusiv a
utilizatorilor de telefoane publice cu plată, în permanenţă, un serviciu de
informaţii privind abonaţii;
d) de a actualiza, până la data
de 15 a fiecărei luni, baza de date prevăzută la lit. a).
(2) Serviciul de informaţii privind abonaţii şi
registrul abonaţilor puse la dispoziţie de furnizorii de serviciu universal, în
condiţiile prezentei decizii, vor permite exclusiv căutarea numerelor de
telefon şi de fax ale abonaţilor, pe baza parametrilor prevăzuţi la alin. (3).
Utilizarea serviciului de informaţii privind abonaţii şi a registrului
abonaţilor în alte scopuri se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr.
506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii
private în sectorul comunicaţiilor electronice, cu completările ulterioare, şi
a altor dispoziţii legale relevante.
(3) Pentru căutarea numărului sau, după caz, a
numerelor de telefon sau de fax al/ale abonaţilor serviciilor de telefonie
destinate publicului, utilizatorii serviciului de informaţii privind abonaţii
şi ai registrului abonaţilor puse la dispoziţie de furnizorii de serviciu universal, în condiţiile prezentei decizii,
vor utiliza următorii parametri:
a) numele abonatului persoană fizică, respectiv
denumirea abonatului persoană juridică, după caz;
b) prenumele abonatului persoană fizică;
c) denumirea filialei sau, după caz, a sucursalei
abonatului persoană juridică;
d) domiciliul abonatului persoană fizică, respectiv
sediul social al abonatului persoană juridică, după caz, cu respectarea
prevederilor alin. (5).
(4) Registrul abonaţilor pus la dispoziţie de către
furnizorii de serviciu universal, în condiţiile prezentei decizii, va furniza
utilizatorilor acestui serviciu următoarele informaţii:
a) numele abonatului persoană fizică, respectiv
denumirea abonatului persoană juridică, după caz;
b) prenumele abonatului persoană fizică;
c) denumirea filialei sau, după caz, a sucursalei
abonatului persoană juridică;
d) domiciliul abonatului persoană fizică, respectiv
sediul social al abonatului persoană juridică, după caz, cu respectarea
prevederilor alin. (5);
e) numărul sau, după caz, numerele de telefon ori de
fax al/ale abonaţilor serviciilor de telefonie destinate publicului.
(5) Informaţiile prevăzute la alin. (3) lit. d) şi la
alin. (4) lit. d) vor cuprinde:
a) strada;
b) numărul străzii;
c) localitatea: satul, oraşul sau municipiul;
d) unitatea administrativ-teritorială
de bază: comuna sau oraşul;
e) sectorul;
f) judeţul.
Art. 163. - (1)
Câmpurile bazei de date complete prevăzute la art. 162 alin. (1) lit. a) vor cuprinde
următoarele informaţii cu privire la abonaţii serviciilor de telefonie
destinate publicului, cu respectarea prevederilor legale din domeniul
protecţiei datelor cu caracter personal:
a) numele abonatului persoană fizică, respectiv
denumirea abonatului persoană juridică, după caz (un câmp alfanumeric de
maximum 256 de caractere);
b) prenumele abonatului
persoană fizică (un câmp alfanumeric de maximum 256 de caractere);
c) domiciliul abonatului persoană fizică, respectiv
sediul social al abonatului persoană juridică, după caz, cu respectarea alin.
(2);
d) codul unic de înregistrare al abonatului persoană juridică (un câmp numeric de maximum 13 caractere sau, după
caz, conform formatului codului unic de înregistrare în vigoare);
e) denumirea filialei sau, după caz, a sucursalei
abonatului persoană juridică (un câmp alfanumeric de maximum 256 de caractere);
f) numărul sau numerele de telefon al/ale abonatului,
după caz (câte un câmp numeric de maximum 13 caractere pentru fiecare element);
g) numărul sau numerele de fax al/ale abonatului, după
caz (câte un câmp numeric de maximum 11 caractere pentru fiecare element).
(2) Informaţiile prevăzute la alin. (1) lit. c) vor
cuprinde:
a) strada (un câmp alfanumeric de maximum 50 de
caractere);
b) numărul străzii, blocul, scara, apartamentul (un
câmp alfanumeric de maximum 60 de caractere);
c) localitatea: satul, oraşul
sau municipiul (un câmp alfanumeric de maximum 25 de caractere);
d) unitatea administrativ-teritorială de bază: comuna
sau oraşul (un câmp alfanumeric de maximum 25 de caractere);
e) sectorul (un câmp alfanumeric de maximum 12
caractere);
f) judeţul (un câmp
alfanumeric de maximum 25 de caractere).
Art. 164. - (1) In
vederea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la art. 162 alin. (1), în termen de 14 zile de
la data comunicării deciziei de desemnare, furnizorii de serviciu universal vor
solicita furnizorilor de servicii de telefonie destinate publicului, care
atribuie numere de telefon abonaţilor, transmiterea tuturor informaţiilor
relevante necesare în vederea realizării bazei de date complete prevăzute la
art. 162 alin. (1)
lit. a).
(2) ANRCTI va transmite
furnizorilor de serviciu universal lista furnizorilor de servicii de telefonie
destinate publicului, titulari de licenţe de utilizare a resurselor de
numerotaţie, care atribuie numere de telefon abonaţilor, pentru asigurarea
respectării obligaţiei prevăzute la alin. (1).
(3) Furnizorii de serviciu universal pot pune la
dispoziţia utilizatorilor finali un registru al abonaţilor, în formă tipărită,
pe baza utilizării, în condiţiile stabilite între părţi, a informaţiilor
relevante puse la dispoziţie de furnizorii de servicii de telefonie destinate
publicului, care'atribuie numere de telefon abonaţilor conform prevederilor
art. 165 alin.
(1)-(6).
Art. 165. - (1) Furnizorii de servicii de
telefonie destinate publicului, care atribuie numere de telefon abonaţilor, au obligaţia de a pune la dispoziţia furnizorilor
de serviciu universal, în termen de 6 luni de la primirea unei solicitări,
conform art. 164 alin.
(1), în condiţii echitabile, obiective, nediscriminatorii şi la tarife
orientate către costuri, toate informaţiile relevante în vederea realizării
bazei de date complete prevăzute la art. 162 alin. (1) lit. a) şi de a actualiza, până la data de 10 a fiecărei
luni, informaţiile transmise.
(2) In vederea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la
alin. (1), furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului, care
atribuie numere de telefon abonaţilor, realizează şi administrează, în format
TXT, utilizând ca separator de câmpuri simbolul „pipe", baze de date
cuprinzând informaţii cu privire la abonaţii proprii, în formatul prevăzut la
art. 163.
(3) In vederea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la
alin. (1), furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului, care
atribuie numere de telefon abonaţilor, încheie cu furnizorii de serviciu
universal acorduri prin care se stabilesc condiţiile în care se realizează
transmiterea informaţiilor relevante prevăzute la alin. (1).
(4) Acordurile prevăzute la alin. (3) vor cuprinde cel
puţin următoarele aspecte:
a) condiţiile de interoperabilitate a bazelor de date
transmise în formatul şi în termenele stabilite conform prezentei decizii;
b) procedura de transmitere si, respectiv, de
actualizare a informaţiilor relevante prevăzute fa alin. (1);
c) tarifele pentru punerea la dispoziţia furnizorilor de
serviciu universal a informaţiilor relevante prevăzute la alin. (1);
d) răspunderea asupra corectitudinii informaţiilor
relevante transmise de furnizorii de servicii de telefonie destinate
publicului, care atribuie numere de telefon abonaţilor;
e) măsurile tehnice şi organizatorice necesare pentru
protecţia datelor de identificare ale abonaţilor incluşi în bazele de date
împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificării,
dezvăluirii sau accesului neautorizat, precum şi împotriva oricărei forme de
prelucrare ilegală, în condiţiile Legii nr. 677/2001, cu modificările şi
completările ulterioare.
(5) Prin derogare de la prevederile alin. (1) şi ale
art. 164 alin. (1),
furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului, nou-intraţi pe piaţă,
care atribuie numere de telefon abonaţilor, au următoarele obligaţii:
a) de a solicita furnizorilor de serviciu universal, în
termen de 45 de zile de la data începerii atribuirii numerelor
de telefon către abonaţi, încheierea acordurilor prevăzute la alin. (3);
b) de a pune la dispoziţia furnizorilor de serviciu
universal, în condiţii echitabile, obiective, nediscriminatorii şi la tarife
orientate'către costuri, informaţiile relevante în vederea realizării bazei de
date complete prevăzute la art. 162 alin. (1) lit. a), în termen de 6 luni de la data începerii
atribuirii numerelor de telefon către abonaţi;
c) de a actualiza informaţiile transmise furnizorilor
de serviciu universal conform lit. b), până la data de 10 a fiecărei luni.
(6) Furnizorii de serviciu universal au obligaţia să
aplice principiul nediscriminării în tratamentul informaţiilor care le-au fost
puse la dispoziţie de furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului,
care atribuie numere de telefon abonaţilor.
(7) Furnizorii de serviciu universal au obligaţia de a
transmite ANRCTI o copie de pe fiecare dintre acordurile prevăzute la alin.
(3), în termen de 10 zile de la data încheierii acestora. De asemenea,
furnizorii de serviciu universal vor transmite ANRCTI toate informaţiile
referitoare la modificarea sau la încetarea acestor acorduri, însoţite de
actele doveditoare, după caz, în termen de 10 zile de
la data la care a survenit modificarea sau încetarea.
Art. 166. - (1) La
stabilirea tarifelor pentru punerea la dispoziţia furnizorilor de serviciu
universal, de către furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului,
care atribuie numere de telefon abonaţilor, a informaţiilor relevante în
vederea realizării bazei de date complete prevăzute la art. 162 alin. (1) lit. a), vor fi luate în
calcul următoarele elemente de cost:
a) costurile aferente creării şi transmiterii către
furnizorii de serviciu universal a bazei de date în formatul prevăzut la art.
163;
b) costurile aferente actualizării şi transmiterii
către furnizorii de serviciu universal a bazei de date actualizate.
(2) La determinarea costurilor prevăzute la alin. (1)
lit. a) vor fi avute în vedere costurile cu:
a) crearea procedurii de export al bazei de date în
format TXT, utilizând ca separator de câmpuri simbolul „pipe";
b) utilizarea software-ului şi hardware-ului necesare
pentru gestiunea bazei de date;
c) utilizarea serverului de comunicaţii, în cazul
transmiterii on-line a bazei de date;
d) suportul, în căzui
transmiterii pe suport optic a bazei de date;
e) manopera;
f) transmiterea efectivă a bazei de date.
(3) La determinarea costurilor prevăzute la alin. (1)
lit. b) vor fi avute în vedere costurile cu:
a) utilizarea software-ului şi hardware-ului necesare pentru gestiunea bazei de date;
b) manopera;
c) utilizarea serverului de comunicaţii, în cazul
transmiterii on-line a bazei de date actualizate;
d) suportul, în cazul transmiterii pe suport optic a
bazei de date actualizate;
e) transmiterea efectivă a bazei
de date actualizate.
(4) în vederea asigurării respectării obligaţiei de
orientare către costuri a tarifelor pentru punerea la dispoziţia furnizorilor
de serviciu universal a informaţiilor relevante în vederea realizării bazei de
date complete, furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului, care
atribuie numere de telefon abonaţilor, au obligaţia de a transmite ANRCTI
justificarea fundamentării în funcţie de costuri a acestor tarife, pe baza
elementelor de cost prevăzute la alin. (1)-(3), în termen de 30 de zile de la
data încheierii acordurilor prevăzute la art. 165 alin. (3) şi, acolo unde este cazul, de la data modificării
tarifelor prevăzute în aceste acorduri.
Art. 167. - (1) In
cazul desemnării prin licitaţie, costul net al furnizării serviciilor din sfera
serviciuiui universal, rezultat în urma aplicării acestei proceduri, va fi
virat, la cerere, furnizorului de serviciu universal, conform mecanismului de
compensare stabilit de ANRCTI.
(2) In cazul desemnării din oficiu, diferenţa negativă
dintre beneficiile comerciale, atât tangibile, cât şi intangibile, şi costurile
determinate de furnizarea serviciului de informaţii privind abonaţii şi punerea
la dispoziţia utilizatorilor finali a registrului abonaţilor, în condiţiile
stabilite de ANRCTI, calculată anual pe perioada de desemnare, pe baza unei
metodologii stabilite în avans de ANRCTI prin decizia de desemnare a
furnizorului de serviciu universal, constituie costul net al furnizării
serviciilor din sfera serviciului universal, urmând a fi virată, la cerere,
furnizorului de serviciu universal, conform mecanismului de compensare stabilit
de ANRCTI."
13. La articolul 17,
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 17. - (1) Desemnarea prin licitaţie publică a
furnizorilor de serviciu universal, în conformitate cu prevederile prezentei
decizii, se organizează cu respectarea principiilor liberei concurenţe,
transparenţei, nediscriminării, confidenţialităţii, eficienţei şi
obiectivitătii."
14. La articolul 19 alineatul (2), litera a) va avea următorul cuprins:
,,a) serviciile din sfera serviciului universal, precum
şi, în cazul serviciilor prevăzute la art. 4, localităţile pentru care se
intenţionează desemnarea unor furnizori de serviciu universal;".
15. La articolul 21, literele a) şi c) vor avea următorul cuprins:
,,a) certificat constatator emis de Oficiul Naţional al
Registrului Comerţului privind inexistenţa unei proceduri de dizolvare
voluntara, judiciară sau ca urmare a aplicării procedurilor de insolvenţă;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
c) copii ale situaţiilor financiare anuale pentru
ultimii 3 ani sau pentru toată perioada scursă de la înfiinţare, în cazul în
care aceasta este mai mică de 3 ani, depuse la organele competente la care se
înregistrează, potrivit legislaţiei în vigoare;".
16. La articolul 28,
partea introductivă şi literele d), f) şi g) ale alineatului (2) vor avea
următorul cuprins:
„(2) In vederea stabilirii ofertei
câştigătoare, comisia de licitaţie va lua în considerare, în principal,
criteriul propunerii celei'mai avantajoase din punct de vedere financiar,
precum şi, acolo unde este cazul, următoarele criterii suplimentare:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
d) gradul de extindere şi densitatea reţelei, precum
şi capacitatea ofertantului de a dezvolta sau de a avea acces la reţele de
comunicaţii electronice în vederea furnizării serviciilor de telefonie
destinate publicului în localităţile avute în vedere pentru licitaţie, în cazul
serviciilor prevăzute la art. 4;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
f) tarifele cu amănuntul ce vor fi practicate pentru
serviciile prevăzute la art. 4;
g) costurile pentru realizarea şi administrarea bazei
de date complete a abonaţilor, pentru serviciile prevăzute la art. 161 alin. (1);".
17. La articolul 28
alineatul (2), după litera g) se introduc două noi litere, literele h) şi i),
cu următorul cuprins:
,,h) tarifele pentru serviciile de interconectare în
vederea terminării apelurilor practicate pentru accesul la serviciul de
informaţii privind abonaţii;
i) alte criterii prevăzute în caietul de sarcini."
18. La articolul
28, alineatul (8) va avea următorul cuprins:
„(8) In termen de 5 zile lucrătoare de la data
depunerii contestaţiilor, o comisie desemnată de preşedintele ANRCTI prin
decizie, formată din alte persoane decât cele care au făcut parte din comisia
de licitaţie, va soluţiona contestaţiile şi va încheia un proces-verbal,
aprobat de preşedintele ANRCTI. Rezultatul va fi comunicat în scris contestata'rilor."
19. La articolul 30, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 30. - (1) ANRCTI poate desemna din oficiu un
furnizor de reţele sau de servicii de comunicaţii electronice ca furnizor de
serviciu universal în vederea asigurării accesului la telefoane publice cu
plată în localităţile identificate în conformitate cu prevederile art. 5,
precum si în cazurile si în condiţiile prevăzute la art. 6 alin. (3), art. 9
alin! (1)şi la art. 27 şi 29."'
20. Articolul 31 va
avea următorul cuprins:
„Art. 31. - (1) In vederea desemnării din oficiu a
furnizorului de serviciu universal pentru asigurarea accesului la telefoane
publice cu plată în localităţile identificate în conformitate cu prevederile
art. 5, precum şi fn cazurile prevăzute la art. 27 şi 29, preşedintele ANRCTI
va' stabili, prin decizie, o comisie de evaluare care are componenţa prevăzută
la art. 18 alin. (2).
(2) Comisia de evaluare va propune desemnarea unui
furnizor de reţele sau de servicii de comunicaţii electronice ca furnizor de serviciu universal pe baza unuia sau a mai multor
criterii dintre cele prevăzute la art. 28 alin. (2),
precum şi, dacă este cazul, pe baza altor criterii relevante, cu respectarea
principiului eficienţei, în special din punctul de vedere al costurilor, al
obiectivitătii, transparenţei şi nediscriminării."
21. Articolul 35 va
avea următorul cuprins:
„Art. 35. - (1) In cazul desemnării prin licitaţie,
furnizorii de serviciu universal desemnaţi să furnizeze serviciile prevăzute la
art. 4 sau, după caz, la art. 161 alin. (1), vor primi suma ce constituie costul net al furnizării serviciilor respective, în termen de 30 de zile de la
data primirii de către ANRCTI a unei solicitări în acest sens, depusă după
instalarea telecentrelor ori a telefoanelor publice cu plată sau, respectiv,
după punerea la dispoziţia utilizatorilor finali a serviciilor de informaţii
privind abonaţii şi a registrelor abonaţilor, în condiţiile prevăzute în
decizia de desemnare.
(2) In cazul desemnării din oficiu în vederea
asigurării accesului la telefoane publice cu plată în localităţile identificate
în conformitate cu prevederile art. 5, precum şi în cazurile prevăzute la art.
27 şi 29, furnizorii de serviciu universal vor primi suma ce constituie costul
net al furnizării serviciilor incluse în sfera serviciului universal pentru
care au fost desemnaţi, în termen de 60 de zile de la data primirii de către
ANRCTI a unei solicitări în acest sens. Solicitarea va putea fi depusă anual,
în condiţiile prevăzute în decizia de desemnare."
22. La articolul 38, literele a)-c) vor avea următorul cuprins:
,,a) ca urmare a încetării
existenţei furnizorului de serviciu universal, cu excepţia cazurilor de fuziune
sau divizare în care activitatea de furnizare de reţele şi de servicii de
comunicaţii electronice se transmite altor persoane;
b) ca urmare a declanşării împotriva furnizorului de
serviciu universal a procedurii insolvenţei, în condiţiile Legii nr. 85/2006
privind procedura insolvenţei, cu modificările ulterioare;
c) ca urmare a retragerii dreptului de a furniza
reţele sau servicii de comunicaţii electronice pe baza autorizaţiei generale, a
licenţei de utilizare a frecvenţelor radio sau a licenţei de utilizare a
resurselor de numerotaţie, în condiţiile art. 59 alin. (4) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 79/2002, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 591/2002, cu modificările şi completările ulterioare;".
23. La articolul 38,
după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:
,,f) în cazul în care furnizorul de serviciu universal
se află în imposibilitate obiectivă de a furniza serviciile pentru care a fost
desemnat, din motive neimputabile acestuia, pentru o perioadă mai lungă de 90
de zile de la primirea unei notificări din partea ANRCTI cu privire la limitarea
parţială sau totală a accesului utilizatorilor finali la serviciile furnizate
şi la cauzele care determină limitarea."
24. La articolul 38
se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
„(2) In cazurile de fuziune sau divizare prevăzute la
alin. (1) lit. a), persoana care preia activitatea de furnizare de reţele şi de
servicii de comunicaţii electronice a furnizorului de serviciu universal va fi
ţinută de obligaţiile şi va avea drepturile stabilite prin decizia de desemnare
a furnizorului de serviciu universal."
Art. II. -Anexa nr. 3 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă
din prezenta decizie.
Art. III. - Prezenta
decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va intra în vigoare la 3 zile de la
publicare.
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Reglementare
în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei,
Dan Cristian Georgescu
ANEXĂ*) (Anexa nr. 3
la Decizia nr. 1.074/EN/2004)
CERERE
de desemnare ca furnizor de serviciu universal
A. Date necesare identificării solicitantului şi
comunicării eficiente cu acesta:
Denumirea/Numele solicitantului;
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Sediul/Domiciliul solicitantului:
Strada:
Nr. Bl. Sc. Apt.
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_|_| |_|_|_|_|
|
Localitatea:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Judeţ/Sector:
Telefon: Fax:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
E-mail:
Pagina de Internet:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Solicitantul este înregistrat în registrul comerţului:
Judeţ/Sector:
Cod unic de înregistrare:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Reprezentantul solicitantului - date de identificare şi date de
contact:
Nume:
Prenume:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
CNP:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
Strada:
Nr. Bl. Sc. Apt.
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|
|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_|_|_|
Localitatea:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
Judeţ/Sector:
Telefon: Fax:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
E-mail:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Adresa de corespondenţă a
solicitantului:
Strada:
Nr. Bl. Sc. Apt.
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|
|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_|_|_|
|
Localitatea:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Judeţ/Sector:
Telefon: Fax:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
Persoana de contact a solicitantului:
Nume:
Prenume:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
Telefon: Fax:
E-mail:
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
B. Descrierea serviciilor din sfera serviciului
universal pe care solicitantul intenţionează să
le furnizeze în calitate de furnizor de serviciu universal:
|_| B.1. Furnizarea accesului
la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix;
|_| B.2. Accesul la telefoanele
publice cu plată;
|_| B.3. Serviciul de informaţii
privind abonaţii şi punerea la dispoziţie a registrelor abonaţilor.
C. Localitatea/localităţile
pentru care se solicită desemnarea ca furnizor de serviciu universal, pentru
furnizarea accesului la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix, prin intermediul
telecentrelor sau pentru furnizarea accesului la telefoane publice cu plată (în
cazul în care spaţiul nu este suficient se va prezenta o anexă la cererea de
desemnare):
D. La prezenta cerere de desemnare ca furnizor de
serviciu universal sunt anexate următoarele
documente:
|_| certificat constatator emis
de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului privind inexistenţa unei
proceduri de dizolvare voluntară, judiciară sau ca urmare a aplicării
procedurilor de insolvenţă;
|_| copii ale situaţiilor financiare
anuale pentru ultimii 3 ani sau pentru toată perioada scursă de la înfiinţare,
în cazul în care aceasta este mai mică de 3 ani, depuse la organele competente
la care se înregistrează, potrivit legislaţiei în vigoare;
|_| propunerea tehnică împreună
cu descrierea detaliată a mijloacelor tehnologice, materiale şi umane pe baza
cărora solicitantul va asigura furnizarea serviciilor din sfera serviciului
universal pentru care solicită desemnarea;
|_| propunerea financiară
împreună cu justificarea eventualelor pierderi determinate de furnizarea
serviciilor din sfera serviciului universal pentru care solicită desemnarea;
|_| alte documente solicitate
prin documentaţia licitaţiei.
E.
Subsemnatul,..............................................., reprezentant legal
al solicitantului, declar pe propria
răspundere, cunoscând prevederile art. 292 din Codul penal privind infracţiunea
de fals în declaraţii, că toate datele şi informaţiile cuprinse în prezenta
cerere şi în documentele anexate sunt corecte şi complete.
Data completării:
Ştampila solicitantului:
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului: