DECIZIE Nr.
268 din 22 martie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 237 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
31/1990 privind societatile comerciale
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 308 din 9 mai 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor
- judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Ion
Tiucă - procuror
Cristina Cătălina Turcu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 237 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
31/1990 privind societăţile comerciale, excepţie ridicată de Societatea
Comercială „Agenţia de Pază Professional Style" - S.R.L. în Dosarul nr.
2.471/COM/2006 al Tribunalului Mehedinţi -Secţia comercială şi de contencios administrativ.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Magistratul-asistent informează completul de judecată
că la dosarul cauzei autorul excepţiei a depus o cerere de amanare în vederea angajării unui apărător.
Reprezentantul Ministerului Public se opune amanării judecării cauzei.
Curtea respinge cererea de amanare, constatand că nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 156 alin. 1
din Codul de procedură civilă.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvantul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, apreciind că se impune
păstrarea jurisprudenţei Curţii în materie.
C U R T E A,
avand în vedere actele şi
lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 6 septembrie 2006, pronunţată în
Dosarul nr. 2.471/COM/2006, Tribunalul Mehedinţi -Secţia comercială şi de
contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 237 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
31/1990 privind societăţile comerciale.
Excepţia a fost ridicată de Societatea Comercială
„Agenţia de Pază Professional Style" - S.R.L. într-un litigiu comercial avand ca obiect dizolvarea acesteia.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că textul de lege criticat aduce atingere
dispoziţiilor art. 126 din Constituţie, deoarece se permite Oficiului Naţional
al Registrului Comerţului să sesizeze instanţa de judecată în vederea
dizolvării oricărei societăţi comerciale care nu a depus situaţiile financiare
anuale. Se ajunge astfel la
posibilitatea de a se pune la dispoziţia oricui plăteşte date despre situaţia
financiară a societăţii, fără a mai fi asigurat secretul
fiscal.
Tribunalul Mehedinţi - Secţia comercială şi de
contencios administrativ apreciază că excepţia de
neconstituţionalitate este neîntemeiată. Instituţia chemată să stabilească dacă
se impune sau nu dizolvarea societăţii este o instanţă judecătorească,
respectiv tribunalul, aşa încat
prin textul de lege criticat nu se aduce atingere prevederilor constituţionale
invocate.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. In acest sens, arată că
„Oficiul Registrului Comerţului poate doar să sesizeze tribunalul în legătură
cu nerespectarea obligaţiei legale a societăţilor comerciale de a depune
situaţiile financiare anuale", fără a se substitui, însă, instanţei de
judecată.
Avocatul Poporului apreciază
că prevederile legale criticate sunt în deplină concordanţă cu textul
constituţional care conferă exclusiv legiuitorului atributul de a stabili
competenţa şi procedura de judecată.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
C U R T E A,
examinand încheierea de
sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul
întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale
criticate raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992,
reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 237 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată în Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.066 din 17
noiembrie 2004, care au următorul cuprins:
- Art. 237 alin. (1) lit. b): „La cererea oricărei persoane interesate, precum şi a Oficiului Naţional al Registrului
Comerţului, tribunalul va putea pronunţa dizolvarea societăţii în cazurile în
care:[...]
b) societatea nu a depus, în cel mult 6 luni de la
expirarea termenelor legale, situaţiile financiare anuale sau alte acte care,
potrivit legii, se depun la oficiul registrului comerţului."
Prevederile legale criticate
sunt considerate a fi contrare dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art.
126 privind instanţele judecătoreşti.
Examinand excepţia, Curtea
Constituţională constată că prin Decizia nr. 29 din 11 ianuarie 2007, publicată
în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 89 din 5 februarie 2007, a respins excepţia de
neconstituţionalitate a textului de lege criticat prin raportare la
dispoziţiile art. 126 din Constituţie, statuand, în esenţă, că modul în care este reglementată
sancţiunea menţionată nu contravine
prevederilor constituţionale invocate în motivarea excepţiei, şi anume celor
ale art. 126 privind instanţele judecătoreşti, deoarece sancţiunea este
aplicată de instanţa de judecată, cu obligaţia asigurării dreptului la apărare
şi a tuturor garanţiilor procesuale prevăzute de lege pentru părţile în proces.
Intrucat criticile de
neconstituţionalitate privesc, în esenţă, aceleaşi aspecte şi avand în vedere că nu au intervenit elemente
noi de natură să determine schimbarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale,
soluţia şi considerentele cuprinse în decizia menţionată îşi menţin
valabilitatea şi în cauza de fată.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢION ALĂ
In numele legii
DECI DE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 237 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale, excepţie ridicată de Societatea Comercială „Agenţia de
Pază Professional Style" - S.R.L. în Dosarul nr. 2.471/COM/2006 al
Tribunalului Mehedinţi - Secţia comercială şi de contencios administrativ.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 22 martie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu