DECIZIE Nr. 267 din 25 septembrie 2001
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I pct. 6
din Hotararea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea si completarea Normelor
metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea
situatiei juridice a unor imobile cu destinatia de locuinte, trecute in
proprietatea statului, stabilite prin Hotararea Guvernului nr. 20/1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 4 din 7 ianuarie 2002
Nicolae Popa - presedinte
Costica Bulai - judecator
Nicolae Cochinescu - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Petre Ninosu - judecator
Serban Viorel Stanoiu - judecator
Ioan Vida - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. I pct. 6 din Hotararea Guvernului nr. 11/1997 pentru
modificarea si completarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr.
112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu destinatia
de locuinte, trecute in proprietatea statului, stabilite prin Hotararea
Guvernului nr. 20/1996, exceptie ridicata de Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu,
Dobrita Drumea si Dan Parcalabescu in Dosarul nr. 5.342/2000 al Tribunalului
Constanta - Sectia civila.
La apelul nominal autorii exceptiei, Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu si
Dobrita Drumea, sunt prezenti personal, iar Dan Parcalabescu este reprezentat
de sotia sa, Iuliana Parcalabescu. Lipseste R.A.E.D.P.P. Constanta, fata de
care procedura de citare este legal indeplinita.
Paul Ciocanescu, in numele sau si al celorlalti autori ai exceptiei,
solicita admiterea acesteia pentru motivele invocate in fata instantei de
judecata.
Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea exceptiei de
neconstitutionalitate ca fiind inadmisibila, deoarece hotararile Guvernului nu
pot constitui obiect al controlului de constitutionalitate.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea nr. 481 din 21 februarie 2001, pronuntata in Dosarul nr.
5.342/2000, Tribunalul Constanta - Sectia civila a sesizat Curtea
Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I
pct. 6 din Hotararea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea si completarea
Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea
situatiei juridice a unor imobile cu destinatia de locuinte, trecute in
proprietatea statului, stabilite prin Hotararea Guvernului nr. 20/1996.
Exceptia a fost ridicata de Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu, Dobrita Drumea si
Dan Parcalabescu cu ocazia solutionarii apelului declarat impotriva unei
sentinte civile pronuntate de Judecatoria Constanta.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine ca dispozitiile
legale criticate contravin prevederilor constitutionale ale art. 16 si ale art.
107 alin. (2).
Tribunalul Constanta - Sectia civila, exprimandu-si opinia, apreciaza ca
exceptia ridicata este nefondata, deoarece dispozitiile Hotararii Guvernului
nr. 11/1997 nu contravin prevederilor constitutionale invocate.
Potrivit dispozitiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicata, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua
Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiilor de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul, in punctul sau de vedere, apreciaza ca exceptia este inadmisibila
intrucat, potrivit art. 144 din Constitutie, controlul hotararilor Guvernului
nu intra in competenta Curtii Constitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit in cauza de judecatorul-raportor, sustinerile autorilor exceptiei,
concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la
prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine
urmatoarele:
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art.
I pct. 6 din Hotararea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea si completarea
Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea
situatiei juridice a unor imobile cu destinatia de locuinte, trecute in
proprietatea statului, stabilite prin Hotararea Guvernului nr. 20/1996,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 16 din 4 februarie
1997.
Autorii exceptiei considera ca aceste dispozitii contravin prevederilor
constitutionale ale art. 16 privind egalitatea in drepturi si ale art. 107
alin. (2) relative la emiterea hotararilor Guvernului.
Curtea constata ca in situatia in care obiectul exceptiei de
neconstitutionalitate il constituie o hotarare a Guvernului, aceasta este contrara
prevederilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si celor ale art. 23
alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, iar potrivit alin. (6) al
aceluiasi articol din lege, instanta de judecata trebuia sa o respinga, ca
fiind inadmisibila, printr-o incheiere motivata, fara a sesiza Curtea
Constitutionala. Intrucat instanta de judecata nu a aplicat aceste dispozitii
legale, Curtea urmeaza sa respinga exceptia ca fiind inadmisibila.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie
si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. I pct. 6 din Hotararea Guvernului nr. 11/1997 pentru
modificarea si completarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr.
112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu destinatia
de locuinte, trecute in proprietatea statului, stabilite prin Hotararea
Guvernului nr. 20/1996, exceptie ridicata de Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu,
Dobrita Drumea si Dan Parcalabescu in Dosarul nr. 5.342/2000 al Tribunalului
Constanta - Sectia civila.
Definitiva si obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 25 septembrie 2001.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA
Magistrat asistent,
Doina Suliman