DECIZIE Nr. 24
din 8 ianuarie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 1021 din Codul civil
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 48 din 27 ianuarie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru
-judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Antonia Constantin - procuror
Mihaela Ionescu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 1021 din Codul civil, excepţie
ridicată de Societatea Comercială „Turkpetrol" - S.R.L, din Bucureşti în
Dosarul nr. 22.863/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VI-a comercială.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 27 octombrie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 22.863/3/2007, Tribunalul
Bucureşti - Secţia a VI-a comercială a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia
de neconstituţionalitate a prevederilor art. 1021 din Codul civil. Excepţia
a fost ridicată de Societatea Comercială „Turkpetrol" - S.R.L, din
Bucureşti într-o cauză ce are ca obiect o acţiune în reziliere a unui contract.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia arată că art. 969 din Codul civil „prevede că
orice contract are putere de lege faţă de părţile contractante şi se poate
revoca prin consimţământul mutual al acestora". Susţine că, spre deosebire
de prevederile menţionate anterior, art. 1021 din Codul civil „permite sistarea
unui raport contractual pe baza iniţiativei şi a demersului unilateral al uneia
dintre părţi, încălcându-se, astfel, dreptul de proprietate şi dreptul la un
proces echitabil".
Tribunalul Bucureşti - Secţia a VI-a comercială apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In acest sens, arată că art. 1021 din Codul civil reglementează rezolutiunea
judiciară, astfel încât nu se aduce atingere niciunui drept constituţional.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că prevederile criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate.
Obiect al excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 1021 din Codul civil, având următorul conţinut: „Intr-acest caz, contractul nu este
desfiinţat de drept. Partea în privinţa căreia angajamentul nu s-a executat are
alegerea sau să silească pe cealaltă a executa convenţia, când este posibil,
sau să-i ceară desfiinţarea, cu daune interese. Desfiinţarea trebuie să se
ceară înaintea justiţiei, care, după circumstanţe, poate acorda un termen
părţii acţionate."
Autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor
constituţionale ale art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul părţilor la un
proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil şi ale
art. 44 privind dreptul de proprietate privată.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că aceasta este neîntemeiată, textele de lege criticate nefiind
contrare principiului garantării proprietăţii private şi dreptului părţilor la
un proces echitabil, pentru următoarele considerente:
Incheierea unui contract fiind guvernată de principiul
libertăţii contractuale, părţile pot să determine, prin voinţa lor, clauzele
contractuale şi efectele pe care acestea urmează să le producă. Totodată, prin
reglementarea în cuprinsul art. 1020 şi art. 1021 din Codul civil a
rezoluţiunii contractelor sinalagmatice cu executare uno ictu sau rezilierii contractelor cu
executare succesivă, pentru neexecutarea culpabilă a unor obligaţii
contractuale, se recunoaşte părţii care şi-a executat sau este gata să-şi
execute obligaţiile posibilitatea de a alege între executarea silită şi
încetarea contractului prin rezoluţiune, respectiv reziliere, în cazul când
cealaltă parte nu-şi execută obligaţiile sale contractuale, legiuitorul
realizând astfel un echilibru între principiul forţei obligatorii a
contractului şi principiul executării în natură şi cu bună-credinţă a
obligaţiilor asumate.
Garanţia acestui echilibru este dată tocmai de
competenţa instanţei judecătoreşti, reglementată prin teza ultimă a art. 1021
din Codul civil, de a aprecia asupra posibilităţii părţii creditoare de a cere
rezolutiunea sau rezilierea, acordând un termen de graţie, în situaţiile în
care apreciază că este posibilă executarea în natură a obligaţiilor debitorului
sau de a respinge acţiunea când debitorul şi-a executat obligaţiile în cursul
procesului.
Aşa fiind, textul de lege criticat constituie expresia
aplicării principiului constituţional al garantării dreptului de proprietate şi
a dreptului părţilor la un proces echitabil.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 1021 din Codul civil, excepţie ridicată de Societatea
Comercială „Turkpetrol" - S.R.L, din Bucureşti în Dosarul nr.
22.863/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VI-a comercială.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 8 ianuarie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu