DECIZIE   Nr. 180 din 20 iunie 2002

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, republicata, cu modificarile ulterioare

ACT EMIS DE:                CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 547 din 25 iulie 2002

    Nicolae Popa          - presedinte
    Costica Bulai         - judecator
    Nicolae Cochinescu    - judecator
    Constantin Doldur     - judecator
    Kozsokar Gabor        - judecator
    Petre Ninosu          - judecator
    Serban Viorel Stanoiu - judecator
    Lucian Stangu         - judecator
    Ioan Vida             - judecator
    Gabriela Ghita        - procuror
    Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Arsenal" - S.A. - filiala a Companiei Nationale "Romarm" - S.A. din Bucuresti in Dosarul nr. 4.415/2001 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a V-a civila si de contencios administrativ.
    La apelul nominal raspunde Directia generala de munca si solidaritate sociala a municipiului Bucuresti, reprezentata prin consilier juridic Corina Stanculescu, lipsind autorul exceptiei si celelalte parti, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
    Reprezentantul partii prezente solicita respingerea exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Reprezentantul Ministerului Public arata ca fata de jurisprudenta Curtii Constitutionale, concretizata prin Decizia nr. 322 din 20 noiembrie 2001, exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, republicata, cu modificarile ulterioare, a devenit inadmisibila in temeiul art. 23 alin. (3) si (6) din Legea nr. 47/1992, republicata.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 11 octombrie 2001, pronuntata in Dosarul nr. 4.415/2001 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a V-a civila si de contencios administrativ, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 17 alin. 1^1 - 1^3 din Legea nr. 92/1992, republicata, cu modificarile ulterioare, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Arsenal" - S.A. - filiala a Companiei Nationale "Romarm" - S.A. din Bucuresti intr-un litigiu de munca.
    In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine ca dispozitiile legale mentionate, prin care au fost introdusi in completele de judecata asistenti judiciari, cu competenta de a judeca in prima instanta, impreuna cu un judecator, cauzele privind conflictele si litigiile de munca, sunt contrare prevederilor art. 1 alin. (3), ale art. 51, 123, 124 si 125 din Constitutie. Legea fundamentala statorniceste principiul potrivit caruia numai judecatorului i se atribuie competenta de a judeca si de a impune executarea silita a hotararilor.
    Tribunalul Bucuresti - Sectia a V-a civila si de contencios administrativ apreciaza ca "exceptia de neconstitutionalitate necesita discutii, putand fi considerata ca acceptabila", dar cea care trebuie sa se pronunte este Curtea Constitutionala.
    Potrivit prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierile de sesizare au fost comunicate presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Guvernul apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este inadmisibila deoarece Curtea Constitutionala, prin Decizia nr. 322 din 20 noiembrie 2002, s-a pronuntat in sensul neconstitutionalitatii dispozitiilor art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, republicata, cu modificarile ulterioare.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
    Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, asa cum este definit de autorul exceptiei, il constituie dispozitiile art. 17 alin. 1^1 - 1^3 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, republicata, cu modificarile ulterioare. Aceste dispozitii au fost introduse prin art. I pct. 6 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 179/1999 privind modificarea si completarea Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 559 din 17 noiembrie 1999, ordonanta aprobata si modificata prin Legea nr. 118/2001, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 162 din 30 martie 2001.
    In raport cu sustinerile formulate in motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, Curtea constata ca, desi autorul exceptiei se refera la art. 17 alin. 1^1 - 1^3 din Legea nr. 92/1992, republicata, cu modificarile ulterioare, in realitate critica priveste numai dispozitia cuprinsa in art. 17 alin. 1^1 din lege, conform careia in cauzele privind conflictele de munca si litigiile de munca, judecate in prima instanta, hotararile se iau cu majoritatea membrilor completului de judecata. In consecinta, obiectul controlului de constitutionalitate exercitat de Curte in cauza de fata il constituie art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992, republicata, cu modificarile ulterioare.
    Examinand exceptia de neconstitutionalitate ridicata, Curtea Constitutionala constata urmatoarele:
    Cu privire la constitutionalitatea prevederilor art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992, republicata, cu modificarile ulterioare, Curtea Constitutionala s-a mai pronuntat prin Decizia nr. 36 din 5 februarie 2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 161 din 6 martie 2002, cu prilejul solutionarii exceptiei ridicate tot de catre Societatea Comerciala "Arsenal" - S.A. - filiala a Companiei Nationale "Romarm" - S.A. din Bucuresti, tot in cadrul unui litigiu de munca si cu o motivare identica cu cea din prezentul dosar. Cu acel prilej exceptia a fost respinsa, ca devenita inadmisibila, intrucat prin Decizia nr. 322 din 20 noiembrie 2001, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 66 din 30 ianuarie 2002, Curtea a constatat ca textele de lege criticate sunt neconstitutionale, contravenind dispozitiilor art. 1 alin. (3), art. 51 si art. 123 - 125 din Constitutie. Or, in temeiul art. 23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicata, "Nu pot face obiectul exceptiei [...] prevederile constatate ca fiind neconstitutionale printr-o decizie anterioara a Curtii Constitutionale".
    Asa fiind, potrivit jurisprudentei Curtii Constitutionale (de exemplu, Decizia nr. 44 din 14 martie 2000, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 328 din 14 iulie 2000), partea care a invocat exceptia nu o mai poate reitera, deoarece, fiind contrara puterii lucrului judecat, exceptia este inadmisibila. In cauza decizia anterioara de respingere a exceptiei, ca devenita inadmisibila, este obligatorie potrivit art. 145 alin. (2) din Constitutie, deoarece motivele care au justificat-o sunt aceleasi.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 17 alin. 1^1 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, republicata, cu modificarile ulterioare, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Arsenal" - S.A. - filiala a Companiei Nationale "Romarm" - S.A. din Bucuresti in Dosarul nr. 4.415/2001 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a V-a civila si de contencios administrativ.
    Definitiva si obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 20 iunie 2001.

          PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. NICOLAE POPA

                              Magistrat asistent,
                              Gabriela Dragomirescu