În baza:1. Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare lege;2. Decretului nr. 700/2009 pentru numirea preşedintelui Consiliului Concurenţei;3. Decretului nr. 701/2009 pentru numirea vicepreşedintelui Consiliului Concurenţei;4. Decretului nr. 974/2011 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei;5. Decretului nr. 1.088/2006 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei;6. Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 101/2012;7. Regulamentului privind concentrările economice, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 385/2010;8. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 386/2010;9. Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 388/2010;10. Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 400/2010;11. Notificării*) concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. RS-03 din 7 februarie 2012 şi documentelor din dosarul cauzei;12. Notei*) Direcţiei bunuri de consum nr. CC/DBC/514 din 19 aprilie 2012 privind analiza concentrării economice notificate;13. Ordinului*) Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 380/2012 privind desemnarea Comisiei Consiliului Concurentei,_____________________*) Documentele menţionate la pct. 11-13 nu au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.luând în considerare următoarele:La data de 7 februarie 2012, Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. (denumită în continuare Sensiblu) a notificat, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) din lege, concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului unic direct asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii aparţinând Societăţii Comerciale „News Quality Pharma“ - S.R.L. (denumită în continuare News Quality), prin încheierea la data de 25 ianuarie 2012 a unei declaraţii de intenţii. Notificarea a devenit efectivă la data de 29 martie 2012.I. Întreprinderile implicate1.1. Întreprinderea achizitoare:1. Sensiblu1, cu sediul în Str. Ciobanului nr. 133, Mogoşoaia, judeţul Ilfov, este o societate al cărei principal obiect de activitate constă în comerţul cu amănuntul al produselor farmaceutice, în magazine specializate, respectiv farmacii. Sensiblu deţine un lanţ de 230 de farmacii._____________________1 Cod unic de înregistrare 9378655, număr de ordine în registrul comerţului J23/673/2007.2. Obiectele de activitate secundare autorizate la farmaciile Sensiblu constau în:– comerţ cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice, în magazine specializate;
– comerţ cu amănuntul al produselor cosmetice şi de parfumerie, în magazine specializate;
– comerţ cu amănuntul al altor produse alimentare, în magazine specializate;
– comerţ cu amănuntul al altor bunuri noi, în magazine specializate.Grupul întreprinderii achizitoare 3. Controlul direct asupra Sensiblu este deţinut de A&D Pharma Holdings N.V., cu sediul social în Martinus Nijhofflaan nr. 2, 2624ES Delft, Olanda, înregistrată în registrul comerţului cu nr. 27288782. Acţionarul principal al A&D Pharma Holdings N.V. este societatea Sograno BV2, având şi un număr nedeterminat de acţionari minoritari._____________________2 Sograno BV este o companie privată cu răspundere limitată, înregistrată în Olanda, cu sediul în Delft, Martinus Nijhofflaan nr. 2, înmatriculată la registrul comerţului cu nr. 27245953 şi are ca obiect principal de activitate achiziţionarea de participări sau alte interese în corporaţii, companii sau întreprinderi; ca obiect secundar: achiziţionarea, administrarea, valorificarea de drepturi de proprietate şi de autor industriale şi intelectuale, cunoştinţe de specialitate brevetate sau nebrevetate, precum şi acordarea şi achiziţionarea de licenţe şi sublicenţe şi investiţii de capital. 4. Din grupul A&D Pharma mai fac parte: – Societatea Comercială „Mediplus Exim“ - S.R.L. şi Societatea Comercială „A&D Pharma Marketing&Sales Services“, societăţi care activează pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice;
– Societatea Comercială „Pharma & Medical Promoter“, societate care activează pe piaţa comerţului cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice, în magazine specializate;
– Farmacia Titan - S.R.L., care are ca obiect de activitate comerţul cu amănuntul al produselor farmaceutice.5. Grupul A&D Pharma activează şi pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice din alte state membre, respectiv: Ungaria, Bulgaria, Slovacia, Polonia şi Cehia. 1.2. Activele achiziţionate: 6. Activele achiziţionate sunt reprezentate de fondul de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii City Pharma aparţinând News Quality. 7. News Quality3 este o societate cu răspundere limitată, organizată şi funcţionând în conformitate cu legile din România, cu sediul social situat în municipiul Buzău, str. Nicu I. Constantinescu nr. 79, judeţul Buzău, România. _____________________3 Înregistrată la registrul comerţului sub nr. J10/1023/2011, având cod unic de înregistrare 29384414. 8. Obiectul principal de activitate al News Quality constă în comerţ cu amănuntul al produselor farmaceutice, în magazine specializate (CAEN: 4773). 9. Obiecte de activitate secundare autorizate la punctele de lucru (farmacii): – fabricarea preparatelor farmaceutice;
– comerţ cu amănuntul al altor produse alimentare, în magazine specializate;
– comerţ cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice, în magazine specializate;
– comerţ cu amănuntul al produselor cosmetice şi de parfumerie, în magazine specializate.10. News Quality a fost creată la data de 24 noiembrie 2011, în urma divizării Societăţii Comerciale „Hermes Pharma“ - S.R.L. Drept urmare, informaţiile cuprinse în notificare se referă la activitatea News Quality, respectiv a părţii din businessul Societăţii Comerciale „Hermes Pharma“ - S.R.L. reprezentat de lanţul de farmacii City Pharma, preluat de News Quality ca urmare a procedurii de divizare. II. Descrierea operaţiunii de concentrare economică 11. Operaţiunea de concentrare economică se realizează prin achiziţionarea de către Sensiblu a fondului de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii City Pharma aparţinând News Quality. 12. Fondul de comerţ se referă la activitatea, activele şi unele pasive ale vânzătorului aferente farmaciilor, cuprinzând farmaciile (locaţiile), autorizaţiile, mijloacele fixe, stocurile, vadul şi clientela, inclusiv baza de date a clienţilor posesori de carduri de fidelitate, preluarea unor datorii ale societăţii în limita valorii stocurilor preluate şi transferul angajaţilor din farmaciile preluate, know-how-ul şi mărcile. 13. Conform art. 3.1 din Declaraţia de intenţii, în plus faţă de obţinerea autorizării tranzacţiei de către Consiliul Concurenţei, transferul dreptului de proprietate asupra fondului de comerţ este afectat şi de următoarele condiţii suspensive:
|
|
(i) |
aprobarea de către oricare instituţie bancară a finanţării obligaţiei de plată a preţului; |
|
|
(ii) |
primirea răspunsului din partea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală; |
|
|
(iii) |
inexistenţa unui eveniment advers important; |
|
|
(iv) |
orice alte condiţii suspensive agreate de către părţi, în funcţie de mecanismul specific de realizare a tranzacţiei propuse. |
14. Operaţiunea notificată reprezintă o concentrare economică care se realizează în condiţiile art. 10 alin. (1) lit. b) din lege, respectiv o întreprindere dobândeşte direct controlul asupra fondului de comerţ al unei alte întreprinderi. III. Dimensiunea operaţiunii de concentrare economică 15. Operaţiunea îndeplineşte prevederile art. 14 din lege referitoare la pragul cifrei de afaceri. Cifra de afaceri cumulată a operatorilor economici implicaţi în operaţiunea de concentrare economică, în anul 2011, de [...] lei, echivalentul a [...] euro, a depăşit primul prag prevăzut la art. 14 din lege şi există 2 operatori economici implicaţi în operaţiune care realizează pe teritoriul României, fiecare în parte, o cifră de afaceri ce depăşeşte cel de-al doilea prag prevăzut la art. 14 din lege. Ca atare, operaţiunea trebuia notificată Consiliului Concurenţei în vederea analizei din perspectiva compatibilităţii cu un mediu concurenţial normal pe piaţa românească. IV. Piaţa relevantă 16. Grupul A&D Pharma este integrat vertical, activând atât la nivelul comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, cât şi la nivelul comerţului angro de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, astfel: – Societatea Comercială „Mediplus Exim“ - S.R.L. activează pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice;
– Sensiblu activează pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) din 69 de localităţi: Bucureşti, Alba Iulia, Alexandria, Arad, Bacău, Baia Mare, Bârlad, Bistriţa, Botoşani, Brăila, Braşov, Buzău, Câmpina, Câmpulung, Caracal, Caransebeş, Carei, Cluj, Constanţa, Craiova, Deva, Făgăraş, Fălticeni, Focşani, Galaţi, Gheorgheni, Giurgiu, Hunedoara, Iaşi, Mangalia, Mediaş, Miercurea-Ciuc, Mioveni, Mogoşoaia, Neptun, Odorhei, Oneşti, Oradea, Piatra-Neamţ, Paşcani, Piteşti, Ploieşti, Reghin, Reşiţa, Râmnicu Sărat, Râmnicu Vâlcea, Roman, Satu Mare, Sebeş, Sfântu Gheorghe, Sibiu, Sighet, Sighişoara, Sinaia, Slatina, Suceava, Târgovişte, Târgu Jiu, Târgu Mureş, Tecuci, Târgu Secuiesc, Timişoara, Tulcea, Drobeta-Turnu Severin, Vaslui, Zalău;
– Societatea Comercială „Pharma & Medical Promoter“ activează pe piaţa comerţului cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice, în magazine specializate.17. Activele achiziţionate activează doar la nivelul comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) din 41 de localităţi: municipiul Bucureşti, Alexandria, Arad, Bacău, Bistriţa, Botoşani, Brăila, Braşov, Buzău, Câmpina, Câmpulung, Cernavodă, Constanţa, Craiova, Deva, Fălticeni, Focşani, Galaţi, Iaşi, Mangalia, Oradea, Piteşti, Ploieşti, Pucioasa, Râmnicu Vâlcea, Reghin, Reşiţa, Roman, Satu Mare, Sfântu Gheorghe, Slatina, Slobozia, Suceava, Târgovişte, Târgu Jiu, Târgu Mureş, Târnăveni, Timişoara, Tulcea, Turnu Măgurele, Urziceni, Voluntari, Ilfov. 18. În urma achiziţionării de către Sensiblu a fondului de comerţ aferent celor 90 de farmacii deţinute de News Quality, activitatea asupra căreia se dobândeşte controlul este cea a comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii). Comerţul cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) Piaţa produsului 19. În ceea ce priveşte produsele farmaceutice, este util a le împărţi în 3 categorii distincte: – medicamente protejate de patente, care se eliberează numai cu prescripţie medicală şi care sunt produse de un anumit producător sub o anumită marcă;
– medicamente generice, care se eliberează numai cu prescripţie medicală, al căror patent a expirat şi, în consecinţă, sunt disponibile de la un număr mare de producători; şi
– OTC-uri (medicamente care se eliberează fără prescripţie medicală).20. În ceea ce priveşte produsele parafarmaceutice, ca definiţie generală, acestea reprezintă tot ceea ce este „nonmedicament“ în farmacie şi cuprind următoarele categorii: – suplimente nutritive (vitamine, minerale, produse de origine vegetală), produse dietetice şi fitoterapice;
– cosmetice şi produse de întreţinere corporală (incluzând aici şi produsele de igienă bucală);
– produsele pentru copii;
– tehnico-medicale sau dispozitivele medicale, o categorie largă, cuprinzând inclusiv antisepticele cutanate sau articolele de igienă intimă.21. Produsele farmaceutice sunt distribuite pe teritoriul României numai dacă a fost acordată o autorizaţie de punere pe piaţă de către Agenţia Naţională a Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale sau de către Comisia Europeană, conform procedurii centralizate, în timp ce pentru produsele parafarmaceutice nu este necesară o autorizaţie de punere pe piaţă. 22. Farmacia de circuit deschis este unitatea sanitară care asigură asistenţa în ambulatoriu a populaţiei cu produse medicamentoase, igienico-cosmetice, dispozitive medicale, plante medicinale şi produse din plante medicinale, suplimente alimentare şi în care se execută prescripţii magistrale şi oficinale. Eliberarea produselor medicamentoase către populaţie se face numai cu amănuntul, fiind interzisă autoservirea. 23. Farmaciile funcţionează pe baza autorizaţiei de funcţionare emise de Agenţia Naţională a Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale. Pe toată perioada de funcţionare a farmaciei, inclusiv în timpul nopţii, activitatea trebuie să se desfăşoare în prezenţa farmacistului. 24. Înfiinţarea unei farmacii în mediul urban se face în funcţie de numărul de locuitori, după cum urmează: – în municipiul Bucureşti, o farmacie la 3.000 de locuitori;
– în oraşele reşedinţă de judeţ, o farmacie la 3.500 de locuitori;
– în alte oraşe, o farmacie la 4.000 de locuitori.25. Conform reglementărilor în vigoare4, nivelul maxim al adaosului comercial pentru medicamentele eliberate pe bază de prescripţie medicală este de 24%. Preţul medicamentelor care se eliberează fără prescripţie medicală (OTC-uri) şi preţul produselor parafarmaceutice sunt libere, farmaciile practicând nivelul de adaos dorit._____________________4Ordinul ministrului sănătăţii nr. 75/2009 pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul al preţurilor la medicamentele de uz uman, cu modificările şi completările ulterioare. 26. Din punctul de vedere al structurii ofertei cu privire la comercializarea cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, atât Sensiblu, cât şi News Quality comercializează prin farmaciile proprii atât produse farmaceutice, cât şi produse parafarmaceutice. 27. Sensiblu activează pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, deţinând 290 de farmacii, situate în 69 de localităţi, iar News Quality activează pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, deţinând 97 de farmacii, situate în 43 de localităţi. 28. La nivel naţional, în octombrie 2011 exista un număr de 7.013 farmacii, dintre care 1.039 de farmacii aparţineau unor lanţuri de farmacii, iar restul de 5.602 farmacii aparţineau unor farmacişti individuali. Principalele lanţuri de farmacii care activează pe piaţa din România sunt: Sensiblu, Help Net, Dona, Catena, Centropharm, Remedio şi Omnia. Strategia principală a acestor companii este de a creşte numărul de farmacii pentru a face faţă cererii în creştere pentru produsele farmaceutice şi parafarmaceutice. 29. La nivel naţional, suprapunerea activităţilor părţilor implicate este nesemnificativă. Sensiblu nu reprezintă la momentul tranzacţiei lanţul cu cel mai mare număr de farmacii, iar ponderea activelor achiziţionate în total piaţă este de doar [...]% în funcţie de numărul de farmacii. 30. Cu toate acestea, piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice este locală. Conform informaţiilor furnizate de părţile implicate, activităţile acestora se suprapun în 35 de localităţi, respectiv: Alexandria, Arad, Bacău, Bistriţa, Botoşani, Brăila, Braşov, Bucureşti, Buzău, Câmpina, Câmpulung, Constanţa, Craiova, Deva, Fălticeni, Focşani, Galaţi, Iaşi, Mangalia, Oradea, Piteşti, Ploieşti, Reghin, Reşiţa, Râmnicu Vâlcea, Roman, Satu Mare, Sfântu Gheorghe, Slatina, Suceava, Târgovişte, Târgu Jiu, Târgu Mureş, Timişoara, Tulcea. 31. Cota de piaţă cumulată la nivel de localitate a părţilor implicate, calculată în funcţie de numărul de farmacii, variază de la localitate la localitate, în 24 din cele 35 de localităţi cota cumulată situându-se sub pragul de [...]%. Există 7 localităţi unde cota este situată la un nivel sub [...]% şi 4 localităţi cu cote cumulate de peste [...]%. Dintre acestea, doar în localitatea Ploieşti cota de piaţă cumulată a părţilor implicate este de peste [...]%. 32. Cota de piaţă cumulată la nivel de localitate a părţilor implicate, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor, variază de la localitate la localitate, în 16 din cele 35 de localităţi aceasta situându-se sub pragul de [...]%. Există 13 localităţi în care cota de piaţă cumulată a părţilor implicate depăşeşte nivelul de [...]% şi 6 localităţi în care aceasta depăşeşte nivelul de [...]%, dar este mai mic de [...]%. 33. În conformitate cu practica Comisiei Europene5 şi a Consiliului Concurenţei, piaţa geografică în cazul comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice poate reprezenta o zonă de dimensiuni mici, cu un diametru de cel mult 1,6-3,2 km._____________________5 Decizia Comisiei Europene Case Comp M.716 - GEHE/LLOYDS. 34. Clienţii farmaciilor sunt adesea persoane bătrâne sau bolnave, care nu pot parcurge distanţe mari. În mod similar, pentru medicamentele de care au nevoie urgent, clienţii nu sunt dispuşi să parcurgă distanţe mari. Mai mult, datorită faptului că preţul maxim al medicamentelor cu prescripţie medicală este stabilit de Ministerul Sănătăţii, fiind suportat în diferite procente de casele de asigurări de sănătate, rezultă că, în cazul acestor medicamente, nu există un stimulent pentru a alege între o farmacie sau alta în funcţie de preţ. 35. Prin urmare, Consiliul Concurenţei a solicitat părţilor implicate să identifice toate farmaciile concurente, inclusiv farmaciile Sensiblu, prezente în raza de captare de 3 km a fiecăreia dintre cele 90 de farmacii City Pharma achiziţionate. 36. Ca urmare a informaţiilor furnizate de părţi, în cazul a 8 din cele 90 de farmacii City Pharma, activităţile părţilor nu se suprapun pe o rază de captare de 3 km, neexistând farmacii Sensiblu în aceste zone. Cele 8 farmacii sunt situate în: (1) Voluntari, Şos. Pipera-Tunari nr. 40a, judeţul Ilfov, (2) Cernavodă, str. Anghel Saligny nr. 22, Minimax, (3) Pucioasa, Str. Republicii nr. 108 A, (4) Urziceni, Calea Bucureşti nr. 68, judeţul Ialomiţa, (5) Târnăveni, Str. Republicii nr. 54, (6) Turnu Măgurele, Str. Independenţei, bl. G3, (7) Reşiţa, Aleea Zadei, bl. D1, parter, (8) Slobozia, str. Matei Basarab, bl. D4, parter. 37. De asemenea, în cazul a 59 din cele 90 de farmacii City Pharma, deşi în raza de captare a acestora se regăsesc farmacii Sensiblu, cota de piaţă a Sensiblu ca urmare a operaţiunii notificate nu va depăşi nivelul de 15%. Cele 59 de farmacii sunt situate în: (1) Focşani, Bd. Gării nr. 18, judeţul Vrancea, (2) Focşani, Piaţa Moldovei nr. 21, (3) Piteşti, Aleea Spitalului nr. 34, (4) Reşiţa, Bd. Republicii nr. 2, (5) Galaţi, Piaţa Dunărea, bl. N4, (6) Galaţi, Str. Brăilei nr. 242, bl. F2, parter, (7) Reghin, str. Petru Maior nr. 40-41, (8) Bucureşti, str. Iuliu Maniu nr. 59, bl. 10a, parter, sectorul 6, (9) Câmpulung, Str. Republicii nr. 37, (10) Bucureşti, str. Petre Ispirescu nr. 86, parter, sectorul 5, (11) Bucureşti, str. Sfânta Vineri nr. 23, bl. 105, sc. b, sectorul 3, (12) Piteşti, Str. Victoriei nr. 12, complex comercial Trivale, (13) Craiova, Piaţa Gării, bl. V, parter, judeţul Dolj, (14) Braşov, Calea Bucureşti nr. 21, (15) Craiova, str. Traian Lalescu nr. 9, bl. H13, parter, (16) Târgu Mureş, Str. Braşovului nr. 2, (17) Bucureşti, Şos. Alexandriei nr. 6, bl. l2, sectorul 5, (18) Craiova, str. Romul nr. 1, bl. Romarta, sc. C, parter, (19) Braşov, Piaţa Astra nr. 1, (20) Brăila, Şos. Buzăului, bl. a1b, parter, (21) Târgu Mureş, Bd.1848 nr. 54-56, (22) Craiova, Calea Unirii nr. 22, bl. 46, parter, (23) Târgovişte, str. Iancu Jianu nr. 6, (24) Râmnicu Vâlcea, str. General Magheru nr. 16a, (25) Craiova, bd. Nicolae Titulescu, bl. I6, parter, (26) Craiova, Calea Bucureşti bl. A 24 şi bl. a23, parter, (27) Târgovişte, Str. Independenţei nr. 35, (28) Târgu Mureş, Bd. 1848 nr. 71, (29) Bistriţa, Str. Gării nr. 17, comuna Măgura, (30) Bucureşti, Calea Rahovei nr. 330-334, bl. 43, parter, sectorul 5, (31) Sfântu Gheorghe, str. Nicolae Iorga nr. 20, bl. 34/c, sc. A, (32) Bucureşti, bd. Theodor Pallady nr. 2, bl. M2a, sectorul 3, (33) Oradea, Str. Cetăţii nr. 1, centrul comercial Oradea Plaza, (34) Suceava, str. Ştefan cel Mare nr. 4, (35) Deva, Str. 1 Decembrie nr. 12, (36) Galaţi, Str. Siderurgiştilor, bl. SD 4b, parter, (37) Bucureşti, str. Râmnicu Vâlcea nr. 16, bl. 34, sectorul 3, (38) Constanţa, Str. Dezrobirii nr. 143, bl. IV 22, parter, (39) Constanţa, bd. Tomis nr. 253-257, bl. C, corp B, complex Dacia, (40) Oradea, str. Corneliu Coposu nr. 16, bl. C2-C1-R1, (41) Alexandria, str. Constantin. Brâncoveanu nr. 50, (42) Constanţa, bd. Tomis nr. 147, bl. TS2, parter, (43) Bucureşti, şos. Mihai Bravu nr. 292, bl. 5, unitatea 181, sectorul 3, (44) Bucureşti, şos. Pantelimon nr. 291, bl. 9a, parter, sectorul 2, (45) Botoşani, str. Griviţa nr. 1, bl. 14, sc. E şi F, (46) Tulcea, str. Păcii, complex agr. Piaţa Nouă, (47) Târgu Mureş, str. Gh. Marinescu nr. 60, (48) Bacău, str. Piaţa centrală nr. 1, (49) Iaşi, Bd. Independenţei, bl. D1, parter, (50) Arad, str. Cozia nr. 5, ap. 2, judeţul Arad, (51) Constanţa, str. Ştefan cel Mare nr. 126, bl f1b, parter, (52) Iaşi, str. N. Iorga nr. 37, bl. N1, (53) Brăila, Str. 1 Decembrie 1918 nr. 134, (54) Târgu Jiu, Aleea Pieţii nr. 1, parter, (55) Bacău, str. Mărăşeşti nr. 32-34, (56) Iaşi, bd. Ştefan cel Mare nr. 8, parter, (57) Roman, str. Nicolae Titulescu, bl. 11, parter, (58) Brăila, str. Mihai Eminescu nr. 90, (59) Satu Mare, str. Braşov nr. 4, cartier Gelu, complex Interex.38. Cotele deţinute de News Quality pe aceste pieţe anterior operaţiunii notificate nu depăşesc nivelul de [...]%, cu două excepţii. Prin urmare, cotele Sensiblu nu cresc semnificativ ca urmare a achiziţionării fondului de comerţ aferent acestor 59 de farmacii. 39. Ca urmare a operaţiunii notificate, în cazul a 23 din cele 90 de farmacii City Pharma, în raza de captare a cărora se regăsesc farmacii Sensiblu, cota de piaţă a Sensiblu va depăşi nivelul de 15%. Cele 23 de farmacii sunt situate în: (1) Slatina, str. Crişan nr. 2B, (2) Slatina, Piaţa Gării, bl. 10bc, parter - 1001 Articole, (3) Slatina, str. Ecaterina Teodoroiu, bl. 18, sc. D, parter, (4) Slatina, str. Ecaterina Teodoroiu, bl. V20, (5) Mangalia, Şos. Constanţei nr. 10, bl. M, parter, (6) Mangalia, Str. Portului nr. 44 A, complex Minimax, (7) Buzău, bd. N. Bălcescu, bl. Camelia, magazinul nr. 2 - Camelia, (8) Buzău, str. N. Titulescu nr. 18, (9) Buzău, Str. Unirii nr. 232, Aurora Mall, (10) Braşov, Str. Bazaltului nr. 2, Com. Eliana Mall, (11) Câmpina, Str. Republicii nr. 16, Artima, (12) Timişoara, Calea Şagului nr. 72-78, (13) Fălticeni, Str. Republicii nr. 81, (14) Bucureşti, str. Ştefan cel Mare nr. 19-21, sectorul 2, (15) Bucureşti, Calea Victoriei nr. 155, bl. D1, tronsoanele 7-8, parter, (16) Bucureşti, str. Maica Domnului nr. 61-63, complex Domino, (17) Bucureşti, Calea Victoriei nr. 122, sectorul 1, (18) Bucureşti, bd. Magheru nr. 22, sectorul 1, (19) Ploieşti, Şos. Nordului nr. 1, (20) Ploieşti, Aleea Portiţei nr. 3, bl. 9, parter, Magazin 70 Alimentara, (21) Ploieşti, str. Emile Zola nr. 4, bl. I, parter, (22) Ploieşti, Str. Unirii nr. 2, bl. M.A.N., parter, (23) Ploieşti, str. Veronica Micle nr. 1, bl. F. Comerţul cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice 40. Aşa cum s-a precizat anterior, Sensiblu face parte din grupul A&D Pharma Holdings N.V. Din acelaşi grup face parte şi Societatea Comercială „Mediplus Exim“ - S.R.L., o societate care are ca obiect de activitate comerţul cu ridicata de produse farmaceutice. Prin urmare, la nivelul grupului există o integrare pe verticală a celor două activităţi. Cotele de piaţă înregistrate de Societatea Comercială „Mediplus Exim“ - S.R.L. în perioada 2008-septembrie 2011 pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice pe canalul farmacii se situează între [...]%6 şi [...]%7._____________________6 În anul 2008.7 În anul 2011. 41. Având în vedere că nivelul cotelor de piaţă deţinute de Societatea Comercială „Mediplus Exim“ - S.R.L. s-a situat sub pragul de [...]% în perioada 2008-2011, piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice nu este o piaţă relevantă afectată. 42. În concluzie, în scopul analizei concentrării economice notificate, vor fi analizate cele 23 de pieţe relevante afectate, în cazul cărora cota de piaţă cumulată a părţilor implicate depăşeşte nivelul de 15%. V. Analiza efectelor operaţiunii asupra mediului concurenţial a)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciilor City Pharma din localitatea Slatina43. Conform datelor furnizate de partea notificatoare, News Quality deţine 4 farmacii situate în Slatina, una în str. Crişan nr. 2B, una în Piaţa Gării, bl. 10BC, parter, una în str. Ecaterina Teodoroiu, bl 18, sc. D, parter, şi una în str. Ecaterina Teodoroiu, bl. V20. Întrucât fiecare dintre cele 4 farmacii se află în raza de captare de 3 km a celeilalte şi farmaciile concurente, inclusiv farmaciile Sensiblu din raza de captare a fiecăreia, sunt identice, acestea vor fi analizate împreună. 44. Astfel, în raza de captare a celor 4 farmacii se află 34 de farmacii concurente, dintre care 3 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 31 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 45. Deşi cota de piaţă (calculată numeric), cumulată ca urmare a operaţiunii notificate, depăşeşte nivelul de [...]%, Sensiblu adăugând la cota de [...]%, pe care o deţinea anterior, o cotă de aproximativ [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ, întrucât în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 31 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 3 farmacii, Adonis - două farmacii, Dona - o farmacie. 46. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe cele 4 pieţe analizate. b)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciilor City Pharma din localitatea Mangalia47. Conform datelor furnizate de partea notificatoare, News Quality deţine două farmacii situate în Mangalia, una în Şos. Constanţei nr. 10, bl. M, parter, şi una care este în curs de relocare. Întrucât fiecare dintre cele două farmacii se află în raza de captare de 3 km a celeilalte şi farmaciile concurente, inclusiv farmaciile Sensiblu din raza de captare a fiecăreia, sunt identice, acestea vor fi analizate împreună. 48. Astfel, în raza de captare a celor două farmacii se află 15 farmacii concurente, dintre care o farmacie aparţine lanţului Sensiblu, iar restul de 14 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 49. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, Sensiblu adăugând la cota de [...]%, pe care o deţinea anterior, o cotă de aproximativ [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ, întrucât în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 14 farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Iris - două farmacii, Catena - o farmacie, Heliofarm - o farmacie. 50. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe cele două pieţe analizate. c)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Buzău, bd. N. Bălcescu, bl. Camelia, magazinul nr. 2 - Camelia51. În raza de captare a farmaciei City Pharma din bd. N. Bălcescu se află 45 de farmacii concurente, dintre care 6 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 39 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 52. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta aproximativ [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 39 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 3 farmacii, Dona - două farmacii, Medimfarm - două farmacii, Elgafarm - două farmacii, Biomed - o farmacie, Centrofarm - o farmacie. 53. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. d)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Buzău, str. N.Titulescu nr. 1854. În raza de captare a farmaciei City Pharma din str. N. Titulescu se află 46 de farmacii concurente, dintre care 6 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 40 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 55. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta aproximativ [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 40 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 3 farmacii, Dona - două farmacii, Medimfarm - două farmacii, Elgafarm - două farmacii, Biomed - o farmacie, Centrofarm - o farmacie. 56. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. e)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Buzău, Str. Unirii nr. 232, Aurora Mall57. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Str. Unirii se află 49 de farmacii concurente, dintre care 6 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 43 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 58. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta aproximativ [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 43 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 3 farmacii, Dona - două farmacii, Medimfarm - două farmacii, Elgafarm - două farmacii, Biomed - o farmacie, Centrofarm - o farmacie. 59. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. f)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Braşov, Str. Bazaltului nr. 2, com. Eliana Mall60. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Str. Bazaltului se află 32 de farmacii concurente, dintre care 5 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 27 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 61. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului ca Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 27 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: HelpNet - 4 farmacii, Farmacom - 3 farmacii, Richter - două farmacii, Catena- o farmacie, Dona - o farmacie. 62. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. g)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Câmpina, Str. Republicii nr. 16, Artima63. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Str. Republicii se afla 16 farmacii concurente, dintre care două farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 14 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 64. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 14 farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Medimfarm - două farmacii, Catena - două farmacii. 65. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. h)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Timişoara, Calea Şagului nr. 72-7866. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Calea Şagului se află 37 de farmacii concurente, dintre care 5 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 32 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 67. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 32 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Dona - 4 farmacii, HelpNet - 3 farmacii, Catena - o farmacie. 68. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. i)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Fălticeni, Str. Republicii nr. 8169. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Str. Republicii se află 12 farmacii concurente, dintre care o farmacie aparţine lanţului Sensiblu, iar restul de 11 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 70. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, Sensiblu adăugând la cota de [...]%, pe care o deţinea anterior, o cotă de aproximativ [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ, întrucât în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 11 farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Galenus - o farmacie, Ropharma - o farmacie. 71. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. j)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din municipiul Bucureşti, str. Ştefan cel Mare nr. 19-21, sectorul 272. În raza de captare a farmaciei City Pharma din str. Ştefan cel Mare se află 234 de farmacii concurente, dintre care 32 de farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 202 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 73. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 202 farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Belladonna - 5 farmacii, Catena - 18 farmacii, Centrofarm - 8 farmacii, Dona - 14 farmacii, Farmaplus - 6 farmacii, HelpNet - 18 farmacii, Remedio - 4 farmacii, Richter - 10 farmacii, Sante - 4 farmacii, Sibpharmamed - 4 farmacii. 74. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. k)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din municipiul Bucureşti, Calea Victoriei nr. 155, bl. D1, tronsoanele 7-8, parter75. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Calea Victoriei se află 212 farmacii concurente, dintre care 29 de farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 183 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 76. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 183 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Belladonna - 4 farmacii, Catena - 21 farmacii, Centrofarm - 9 farmacii, Dona - 12 farmacii, Farmaplus - 5 farmacii, HelpNet - 19 farmacii, Remedio - 3 farmacii, Richter - 9 farmacii, Sante - două farmacii, Sibpharmamed - 3 farmacii. 77. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. l)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din municipiul Bucureşti, str. Maica Domnului nr. 61-63, complex Domino78. În raza de captare a farmaciei City Pharma din str. Maica Domnului se află 172 de farmacii concurente, dintre care 22 de farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 150 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 79. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 150 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Belladonna - 6 farmacii, Catena - 15 farmacii, Centrofarm - 5 farmacii, Dona - 11 farmacii, Farmaplus - 5 farmacii, HelpNet - 12 farmacii, Remedio - două farmacii, Richter - 7 farmacii, Sante - 4 farmacii, Sibpharmamed - 4 farmacii. 80. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţiala a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. m)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din municipiul Bucureşti, Calea Victoriei nr. 122, sectorul 181. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Calea Victoriei se află 219 farmacii concurente, dintre care 28 de farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 191 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 82. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 191 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Belladonna - 5 farmacii, Catena - 16 farmacii, Centrofarm - 10 farmacii, Dona - 11 farmacii, Farmaplus - 5 farmacii, HelpNet - 19 farmacii, Remedio - 4 farmacii, Richter - 8 farmacii, Sante - două farmacii, Sibpharmamed - 3 farmacii. 83. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. n)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din municipiul Bucureşti, bd. Magheru nr. 22, sectorul 184. În raza de captare a farmaciei City Pharma din bd. Magheru se află 239 de farmacii concurente, dintre care 31 de farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 208 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 85. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta doar [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 208 farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Belladonna - 5 farmacii, Catena - 17 farmacii, Centrofarm - 11 farmacii, Dona - 13 farmacii, Farmaplus - 5 farmacii, HelpNet - 19 farmacii, Remedio - 3 farmacii, Richter - 8 farmacii, Sante - 3 farmacii, Sibpharmamed - 3 farmacii. 86. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. o)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Ploieşti, Şos. Nordului nr. 187. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Şos. Nordului se află 76 de farmacii concurente, dintre care 15 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 61 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 88. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 61 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 5 farmacii, Dona - 5 farmacii, HelpNet - 3 farmacii, Farmex - două farmacii, Medimfarm - o farmacie. 89. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. p)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Ploieşti, Aleea Portiţei nr. 3, bl. 9, parter, magazin 70 Alimentara90. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Aleea Portiţei se află 72 de farmacii concurente, dintre care 13 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 59 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 91. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 59 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 5 farmacii, Dona - 5 farmacii, HelpNet - 3 farmacii, Farmex - 3 farmacii, Medimfarm - două farmacii. 92. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. q)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Ploieşti, str. Emile Zola nr. 4, bl. I, parter93. În raza de captare a farmaciei City Pharma din str. Emile Zola se află 84 de farmacii concurente, dintre care 13 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 71 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 94. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 71 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 7 farmacii, Dona - 5 farmacii, HelpNet - 3 farmacii, Farmex - 4 farmacii, Medimfarm - două farmacii. 95. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. r)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Ploieşti, Str. Unirii nr. 2, bl M.A.N., parter96. În raza de captare a farmaciei City Pharma din Str. Unirii se află 81 de farmacii concurente, dintre care 12 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 69 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 97. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 69 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 7 farmacii, Dona - 5 farmacii, HelpNet - 3 farmacii, Farmex - 4 farmacii, Medimfarm - două farmacii. 98. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. s)Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei City Pharma din localitatea Ploieşti, str. Veronica Micle nr. 1, bl. F99. În raza de captare a farmaciei City Pharma din str. Veronica Micle se află 52 de farmacii concurente, dintre care 7 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 45 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 100. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate depăşeşte nivelul de [...]%, situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de [...]% şi îşi adaugă la aceasta [...]%. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact 45 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Catena - 5 farmacii, Dona - 3 farmacii, HelpNet - 3 farmacii, Farmex - 3 farmacii, Medimfarm - două farmacii. 101. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. VI. Restricţionări auxiliare Clauza de nonconcurenţă 102. Conform art. 11.1 lit. (a) (i) din modelul de contract de vânzare-cumpărare (CVC) ataşat în anexa 2 la Declaraţia de intenţii, părţile au agreat ca, pentru o perioadă de 2 ani de la finalizarea tranzacţiei, vânzătorul (News Quality), fie direct, fie indirect, nu va începe şi nu va desfăşura sau nu va fi implicat în nicio activitate de comercializare cu amănuntul de medicamente şi/sau produse cosmetice, prin farmacii sau drogherii ,ori consultanţă cu privire la o astfel de activitate, având totuşi dreptul să se angajeze în activităţi de furnizare de soluţii de software (vânzare/licenţiere) în legătură cu o astfel de activitate. Restricţiile sunt aplicabile, în conformitate cu art. 11.1 lit. (d) şi (e), pentru zona în care vânzătorul a oferit produsele sau serviciile relevante înainte de data prefinalizării şi nu se aplică farmaciilor nepreluate. 103. De asemenea, conform art. 11.1 lit. (a) (iii) din CVC, timp de 2 ani de la finalizare, News Quality nu va folosi sau (în limita în care este posibil) nu va permite folosirea niciunei denumiri comerciale, mărci sau brand folosite de farmacii ori a altor denumiri care se intenţionează să fie sau pot fi confundate cu aceste denumiri comerciale. Clauza de nonsolicitare 104. Conform art. 11.1 lit. (a) (ii) din CVC, timp de 2 ani de la finalizare, News Quality nu va convinge niciun angajat al City Pharma să îşi părăsească locul de muncă şi nu va angaja şi nici nu va încerca să angajeze vreun angajat al City Pharma. Clauza de confidenţialitate 105. Conform art. 11.2 lit. (b) şi (d)(A) din CVC, News Quality şi Sensiblu se angajează să păstreze confidenţialitatea în legătură cu termenii şi condiţiile CVC pe o perioadă de 30 de ani. 106. Totodată, conform art. 11.2 lit. (c) şi (d) (B) din CVC, în ceea ce priveşte orice informaţii privitoare la farmacii, indiferent de formă, News Quality se angajează să respecte şi să asigure că fiecare afiliat al acestuia respectă următoarele obligaţii pentru o perioadă de 3 ani de la data prefinalizării:
|
|
(i) |
să nu dezvăluie, divulge, comunice sau să nu aducă la cunoştinţă nicio informaţie confidenţială niciunei persoane în niciun fel; |
|
|
(ii) |
să împiedice publicarea, comunicarea sau dezvăluirea oricărei informaţii confidenţiale; |
|
|
(iii) |
să nu folosească în niciun mod, direct sau indirect, fie în nume propriu, fie în numele oricărei alte persoane, nicio informaţie confidenţială; |
|
|
(iv) |
în măsura în care este posibil, să predea cumpărătorului sau să le distrugă, conform solicitării cumpărătorului, în fiecare caz fără să păstreze vreo copie. |
|
107. Nu sunt considerate informaţii confidenţiale informaţiile care: |
|
|
(i) |
sunt cunoscute public altfel decât prin culpa persoanei destinatare; sau |
|
|
(ii) |
au fost dezvăluite de persoana destinatară unei autorităţi publice din România în conformitate cu prevederile legale imperative din statul respectiv, cu condiţia ca persoana care face această dezvăluire să notifice în prealabil celeilalte părţi respectiva dezvăluire, cu detalii rezonabile, sau, dacă notificarea în prealabil nu este posibilă, cu condiţia notificării imediat după dezvăluire. |
108. Conform Instrucţiunilor privind restricţionările direct legate şi necesare punerii în aplicare a concentrărilor economice, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 387/2010 (denumite în continuare Instrucţiuni), obligaţiile de nonconcurenţă care sunt impuse vânzătorului în contextul transferului unei întreprinderi sau al unei părţi a acesteia pot fi direct legate şi necesare implementării concentrării economice. Pentru a intra în posesia valorii totale a activelor transferate, cumpărătorul trebuie să poată beneficia de o anumită protecţie împotriva concurenţei din partea vânzătorului pentru a câştiga fidelitatea clienţilor şi pentru a asimila şi exploata know-how-ul. Astfel de clauze de nonconcurenţă garantează transferul către cumpărător al valorii totale a activelor transferate, care includ, în general, atât active corporale, cât şi necorporale, precum fondul de comerţ acumulat sau know-how-ul dezvoltat de vânzător. 109. Cu toate acestea, astfel de clauze de nonconcurenţă sunt justificate doar prin scopul legitim de punere în aplicare a concentrării economice, atunci când durata, aria geografică de aplicare, obiectul şi persoanele care intră sub incidenţa acestora nu depăşesc ceea ce este necesar în mod rezonabil pentru atingerea respectivului scop. Clauzele de nonconcurenţă sunt justificate, conform prevederilor pct. 14 din Instrucţiuni, pentru perioade de până la 3 ani, atunci când transferul întreprinderii cuprinde transferul fidelităţii clientelei, atât sub formă de fond de comerţ, cât şi de know-how. Atunci când este cuprins doar fondul de comerţ, clauzele de nonconcurenţă se justifică pentru perioade de până la 2 ani. Clauzele de nonsolicitare şi de confidenţialitate au un efect comparabil cu clauzele de nonconcurenţă şi, prin urmare, sunt evaluate într-un mod similar cu acestea, conform pct. 20 din Instrucţiuni. În consecinţă, clauzele de confidenţialitate referitoare la detalii privind clientela, preţurile şi cantităţile nu se pot prelungi. În schimb, clauzele de confidenţialitate privind know-how-ul pot fi justificate în mod excepţional pentru perioade mai lungi de timp. 110. În ceea ce priveşte operaţiunea notificată, clauzele de nonconcurenţă şi clauza de nonsolicitare prevăzute la art. 11.1 lit. (a) (i) şi (ii) din CVC se consideră a fi direct legate şi necesare operaţiunii de concentrare economică. 111. În ceea ce priveşte clauzele de confidenţialitate prevăzute la art. 11.2 lit. (b) şi (c) din CVC, părţilor li s-a comunicat8 că acestea au un efect comparabil cu clauzele de nonconcurenţă şi, prin urmare, sunt evaluate într-un mod similar cu acestea, conform pct. 20 din Instrucţiuni. Prin urmare, pentru a fi considerate restricţionări direct legate şi necesare implementării concentrării economice notificate, clauzele de confidenţialitate în cauză necesită o reevaluare a modului de formulare, în conformitate cu prevederile Instrucţiunilor._____________________8 Prin Adresa Consiliului Concurenţei nr. CC/DBC/2782 din 24 februarie 2012. 112. Părţile au convenit, la data de 19 martie 2012, semnarea Actului adiţional nr. 1 la Declaraţia de intenţii, prin care durata clauzelor de confidenţialitate, de 3 ani, respectiv de 30 de ani, a fost redusă la 2 ani. 113. Prin urmare, prin acest act adiţional s-a remediat aspectul cu privire la durata clauzelor de confidenţialitate, astfel încât acestea sunt considerate direct legate şi necesare implementării concentrării economice notificate. VII. Concluzii 114. Operaţiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea controlului unic de către Sensiblu, societate aparţinând grupului A&D Pharma Holdings N.V., asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii deţinute de News Quality a fost analizată prin prisma legii şi a Regulamentului privind concentrările economice, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 385/2010, cu modificările şi completările ulterioare. 115. Tranzacţia prin care Sensiblu, societate aparţinând grupului A&D Pharma Holdings N.V., a dobândit controlul unic asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii deţinute de News Quality cade sub incidenta legii, încadrânduse în prevederile art. 10 alin. (1) lit. b) referitoare la realizarea unei concentrări economice şi în prevederile art. 14 referitoare la pragul cifrei de afaceri. 116. Operaţiunea de concentrare economică analizată conduce la suprapuneri pe orizontală în ceea ce priveşte activităţile de comerţ cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare, de 3 km, a 82 dintre farmaciile City Pharma. Din cele 82 de pieţe relevante astfel identificate, doar 23 de pieţe relevante sunt afectate, întrucât cota de piaţă cumulată a părţilor implicate depăşeşte nivelul de 15%. 117. Operaţiunea de concentrare economică notificată nu conduce la restrângerea, înlăturarea sau denaturarea semnificativă a concurenţei pe niciuna din pieţele relevante identificate. 118. Realizarea operaţiunii de concentrare economică notificată nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice prin farmacii. 119. În aceste condiţii, ca urmare a analizei Dosarului nr. RS03 din 7 februarie 2012 privind concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului unic de către Sensiblu, societate aparţinând grupului A&D Pharma Holdings N.V., asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii deţinute de News Quality, se constată că, deşi operaţiunea cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli privind compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal. În temeiul art. 26 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Concurenţei d e c i d e: Articolul 1În temeiul dispoziţiilor art. 46 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului unic de către Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 90 de farmacii deţinute de Societatea Comercială „News Quality Pharma“ - S.R.L., constatând că, deşi cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu concurenţial normal. Articolul 2Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. este obligată, conform prevederilor art. 32 alin. (2) din Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, să plătească taxa de autorizare a concentrării economice notificate. Articolul 3Taxa de autorizare, calculată conform prevederilor art. 32 alin. (2) din Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Instrucţiunilor date în aplicarea art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 400/2010, în funcţie de cifrele de afaceri comunicate de Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. prin Adresa nr. 258 din 5 aprilie 2012, înregistrată cu nr. RG 4.901 din 5 aprilie 2012, este de [...] lei9. _____________________9 Echivalentul în lei al sumei de [...] euro, la cursul de schimb 1 leu = 4,3197 lei valabil la data de 31 decembrie 2011. Articolul 4În termen de 5 zile de la depunerea, la unităţile teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, a situaţiilor financiare anuale la 31 decembrie 2011 ale societăţilor comerciale „Sensiblu“ - S.R.L. şi „News Quality Pharma“ - S.R.L., Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. va transmite Consiliului Concurenţei câte o copie de pe acestea. Consiliul Concurenţei îşi rezervă dreptul de a recalcula cuantumul taxei de autorizare în situaţia în care cifrele de afaceri calculate pe baza datelor definitive diferă semnificativ faţă de cifrele provizorii avute în vedere la calculul taxei prevăzute la art. 3. Articolul 5Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira, în termen de maximum 30 (treizeci) de zile de la data comunicării prezentei decizii, de către Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. la bugetul de stat, cu ordin de plată tip trezorerie, cu menţiunea: „Taxa pentru autorizarea concentrării economice conform Legii concurenţei nr. 21/1996“. O copie de pe ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei. Articolul 6Decizia Consiliului Concurenţei poate fi contestată, conform prevederilor art. 471 alin. (1) din Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti - Secţia contencios-administrativ. Articolul 7Prezenta decizie devine aplicabilă de la data comunicării ei. Articolul 8Secretariatul general şi Direcţia bunuri de consum din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări ducerea la îndeplinire a prezentei decizii. Articolul 9Secretariatul general din cadrul Consiliului Concurenţei va transmite prezenta decizie la: Societatea Comercială „Sensiblu“ - S.R.L. Sediul social: Str. Ciobanului nr. 133, Mogoşoaia, judeţul Ilfov Vicepreşedintele Consiliului Concurenţei, Otilian Neagoe Consilier de concurenţă, Neményi József Nándor Consilier de concurenţă, Gyerkó László