DECIZIE Nr.
165 din 10 februarie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 215 alin. 1 si 4 din Codul penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 158 din 13 martie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent-şef
delegat
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 215 alin. 1 şi 4 din Codul penal,
excepţie ridicată de Adrian Aron Stencoane în Dosarul nr. 115/97/2005 al Curţii de Apel Alba Iulia - Secţia
penală.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public
pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca
neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 9 octombrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 115/97/2005, Curtea
de Apel Alba Iulia - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia
de neconstituţionalitate a prevederilor art. 215 alin. 1 şi 4 din
Codul penal, excepţie
ridicată de Adrian Aron Stencoane în dosarul de mai sus.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 11 şi 20 prin raportare la art. 1 din
Protocolul nr. 4 adiţional la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale, precum şi ale art. 45 referitoare la libertatea
economică şi ale art. 135 alin. (2) lit. a) din Legea fundamentală, deoarece
statuează o sancţiune penală în condiţiile în care eroarea contractuală sau
neîndeplinirea unei obligaţii nu poate fi sancţionată decât prin aplicarea unei
sancţiuni civile.
Curtea de Apel Alba Iulia - Secţia penală opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea
nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională constată că a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din
Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr.
47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 215 alin. 1 şi 4 din Codul penal, cu denumirea
marginală Inşelăciunea, care au următorul conţinut:
- Art. 215 alin. 1 şi 4 din Codul penal: „Inducerea în eroare a unei
persoane, prin prezentarea ca adevărată a unei fapte mincinoase sau ca
mincinoasă a unei fapte adevărate, în scopul de a obţine pentru sine sau pentru
altul un folos material injust şi dacă s-a pricinuit o pagubă, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 12 ani. [...]
Emiterea unui cec asupra unei instituţii de credit
sau unei persoane, ştiind că pentru valorificarea lui nu există provizia sau
acoperirea necesară, precum şi fapta de a retrage, după emitere, provizia, în
totul sau în parte, ori de a interzice trasului de a plăti înainte de expirarea
termenului de prezentare, în scopul arătat în alin. 1, dacă s-a pricinuit o
pagubă posesorului cecului, se sancţionează cu pedeapsa prevăzută în alin.
2."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că asupra constituţionalităţii dispoziţiilor art. 215 alin. 4 din
Codul penal s-a mai pronunţat, prin raportare la art. 20 din Constituţie, prin
Decizia nr. 173 din 4 noiembrie 1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 21
decembrie 1999, în sensul respingerii acesteia. Cu acel prilej, Curtea a
reţinut că textul legal criticat incriminează înşelăciunea ca pe o gravă faptă
antisocială contra patrimoniului, constând în înşelarea încrederii
participanţilor la raporturile juridice patrimoniale, fapt absolut intolerabil
în cadrul acestora. De altfel, în toate sistemele de drept înşelăciunea ori
escrocheria este o faptă incriminată şi sever sancţionată.
Cu privire la încălcarea dispoziţiilor constituţionale
ale art. 45 referitoare la Libertatea economică şi ale art. 135 alin.
(2) lit. a) referitoare la asigurarea de către statul român a libertăţii
comerţului, Curtea reţine că, aşa cum rezultă din chiar conţinutul textului
criticat, elementul material al infracţiunii de înşelăciune are drept premisă o
acţiune de inducere în eroare determinantă fără de care un contract nu s-ar fi
încheiat în condiţiile respective. Prin urmare, nu poate fi confundată infracţiunea
de înşelăciune cu neexecutarea unei obligaţii contractuale. De aceea, invocarea
dispoziţiilor constituţionale menţionate, precum şi a celor ale art. 11 din
Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice, privitoare la
interzicerea sancţionării penale a neexecutării unei obligaţii contractuale,
este total nepertinentă.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente noi,
de natură să determine schimbarea jurisprudenţei, considerentele deciziei mai
sus menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză, inclusiv pentru art. 215 alin. 1 din Codul penal.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 215 alin. 1 şi 4 din Codul penal, excepţie ridicată de
Adrian Aron Stencoane în Dosarul nr. 115/97/2005 al Curţii de Apel Alba Iulia -
Secţia penală.
Definitivă şi general
obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 10 februarie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef delegat,
Afrodita Laura Tutunaru