DECIZIE Nr.
1591 din 9 decembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 74 alin. (2) si (7) din Legea nr.
275/2006 privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 65 din 26 ianuarie 2011
Augustin Zegrean - presedinte
Aspazia Cojocaru -judecator
Acsinte Gaspar -judecator
Mircea Stefan Minea -judecator
Iulia Antoanella Motoc -judecator
Ion Predescu -judecator
Puskas Valentin Zoltan -judecator
Tudorel Toader -judecator
Marieta Safta -
prim-magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Iuliana Nedelcu.
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 74 alin. (2) si (7) din Legea nr.
275/2006 privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal, exceptie invocata de Valentin Bisog în
Dosarul nr. 959/245/2010 al Judecatoriei Iasi - Sectia penala.
La apelul nominal lipsesc partile, fata de care
procedura de citare este legal îndeplinita.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, aratând ca dispozitiile legale
criticate nu încalca prevederile constitutionale invocate de autorul exceptiei.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrarile dosarului, retine
urmatoarele:
Prin Incheierea din 10 martie 2010, pronuntata în
Dosarul nr. 959/245/2010, Judecatoria Iasi - Sectia penala a sesizat Curtea
Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 74
alin. (2) si (7) din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor si a
masurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, exceptie
invocata de Valentin Bisog.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine, în esenta, ca textele criticate sunt
neconstitutionale, deoarece sanctiunea ce i-a fost aplicata a fost executata
înainte ca autorul exceptiei sa se poata adresa unei instante de judecata, ceea
ce face ca aceasta cale de atac sa fie golita de continut.
Judecatoria Iasi - Sectia penala apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiata.
Faptul ca plângerea împotriva hotarârii comisiei de disciplina nu produce efect
suspensiv de executare, cu exceptia prevazuta de lege, nu afecteaza principiul
prezumtiei de nevinovatie, aplicarea sanctiunii disciplinare neimplicând
pronuntarea instantei asupra fondului procesului, adica asupra vinovatiei
inculpatului.
In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor
doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si
exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului,
Guvernul si Avocatul Poporului nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate,
raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine
urmatoarele:
Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este
competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa
solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispozitiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor si a
masurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, publicata
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 627 din 20 iulie 2006, cuprinse
în art. 74 alin. (2) si (7), potrivit carora: „(2) Persoana condamnata este ascultata
la locul de detinere, în mod obligatoriu, la judecarea plângerii. [...]
(7) Plângerea formulata conform alin. (1) si
contestatia introdusa potrivit alin. (5) nu suspenda executarea sanctiunilor
disciplinare, cu exceptia celei prevazute în art. 71 alin. (1) lit. f)."
In sustinerea exceptiei de neconstitutionalitate se
invoca dispozitiile constitutionale ale art. 23 alin. (11) privind prezumtia de
nevinovatie si ale art. 24 privind dreptul la aparare.
Examinând exceptia de neconstitutionalitate ridicata,
Curtea constata ca a mai examinat constitutionalitatea dispozitiilor art. 74
alin. (7) din Legea nr. 275/2006, în raport cu critici similare, vizând faptul
ca sanctiunile aplicate de comisia de disciplina din cadrul locului de detinere
sunt puse în executare înainte de a ramâne definitive. In acest sens este, de
exemplu, Decizia nr. 1.114 din 16 octombrie 2008, publicata în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 791 din 26 noiembrie 2008, prin care Curtea,
constatând ca art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006 se refera la masurile
disciplinare si la plângerea împotriva acestora, care, spre deosebire de caile
procesuale de atac în materie penala caracterizate prin efectul suspensiv, au
cu totul alt regim, a respins, pentru motivele acolo retinute, exceptia de
neconstitutionalitate invocata.
In ceea ce priveste dispozitiile art. 74 alin. (2) din
Legea nr. 275/2006, autorul exceptiei nu motiveaza în niciun fel pretinsa
neconstitutionalitate a acestora. Prin urmare, nu sunt îndeplinite cerintele
imperative ale art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, potrivit carora „Sesizarile
trebuie facute în forma scrisa si motivate". Asadar, exceptia de
neconstitutionalitate, astfel cum a fost formulata, este inadmisibila si
urmeaza sa fie respinsa ca atare.
Pentru motivele mai sus aratate, în temeiul art. 146
lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit.A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
1. Respinge ca inadmisibila exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 74 alin. (2) din Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare în
cursul procesului penal, exceptie invocata de Valentin Bisog în Dosarul nr.
959/245/2010 al Judecatoriei Iasi - Sectia penala.
2. Respinge ca neîntemeiata exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare în
cursul procesului penal, exceptie invocata de acelasi autor în acelasi dosar al
aceleiasi instante.
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata în sedinta publica din data de 9 decembrie
2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Prim-magistrat-asistent,
Marieta Safta