DECIZIE Nr.
1500 din 10 noiembrie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecatorilor si procurorilor
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 909 din 24 decembrie 2009
Acsinte Gaspar - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de Aurica Georgescu în Dosarul
nr. 200/45/2009 al Curţii de Apel laşi - Secţia contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, ca fiind inadmisibilă,
deoarece se solicită completarea textului de lege criticat.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 22 iunie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 200/45/2009, Curtea de Apel Iaşi - Secţia contencios
administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 82 alin. (2) din Legea nr.
303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de
Aurica Georgescu într-o cauză având ca obiect soluţionarea cererii privind
stabilirea perioadei ce constituie vechime în magistratură.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că dispoziţiile de lege criticate
sunt neconstituţionale, întrucât instituie în mod nejustificat unele drepturi,
precum şi condiţii de pensionare a magistraţilor, superioare celor prevăzute
pentru notarii publici.
Curtea de Apel Iaşi - Secţia contencios
administrativ şi fiscal şi-a exprimat opinia în
sensul că aspectele criticate de autorul excepţiei de neconstituţionalitate
reprezintă probleme de interpretare şi aplicare a legii, iar nu probleme de
constituţionalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este nefondată.
Avocatul Poporului apreciază
că dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curţii Constituţionale punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr.
47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind
statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, modificate prin art. I pct.
7 din Legea nr. 97/2008 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 100/2007 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul
justiţiei, lege publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 294
din 15 aprilie 2008.
Dispoziţiile de lege criticate au următorul cuprins: „(2)
Judecătorii, procurorii, magistraţii-asistenţi de la Inalta Curte de Casaţie şi
Justiţie, personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi
procurorilor, precum şi foştii judecători şi procurori financiari şi
consilierii de conturi de la secţia jurisdicţională care au exercitat aceste
funcţii la Curtea de Conturi se pot pensiona la cerere înainte de împlinirea vârstei
de 60 de ani şi beneficiază de pensia prevăzută la alin. (1), dacă au o vechime
de cel puţin 25 de ani numai în funcţia de judecător, procuror,
magistrat-asistent sau personal de specialitate juridică asimilat
judecătorilor, precum şi în funcţia de judecător ori procuror financiar sau
consilier de conturi de la secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi. La
calcularea acestei vechimi se iau în considerare şi perioadele în care
judecătorul, procurorul, magistratul-asistent sau personalul de specialitate juridică
asimilat judecătorilor şi procurorilor, precum şi judecătorul, procurorul
financiar şi consilierul de conturi la secţia jurisdicţională a Curţii de
Conturi a exercitat profesia de avocat, personal de specialitate juridică în
fostele arbitraje de stat, consilier juridic sau jurisconsult."
Autorul excepţiei de neconstituţionalitate susţine că
prevederile de lege criticate încalcă dispoziţiile constituţionale cuprinse în
art. 1 alin. (4) privind principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în
stat.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
reţine că, din motivarea acesteia, reiese că autorul doreşte o completare a
textului de lege criticat, în sensul cuprinderii şi altor activităţi de
specialitate juridică ce pot fi luate în calculul vechimii în magistratură,
alături de activitatea de avocat, cum ar fi activitatea de notar.
Or, Curtea constată că, potrivit art. 2 alin. (3) din
Legea nr. 47/1992, Curtea se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor
cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa
prevederile supuse controlului.
Prin urmare, excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 82 alin. (2) din' Legea nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor, astfel cum a fost formulată, urmează a fi
respinsă ca inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de Aurica
Georgescu în Dosarul nr. 200/45/2009 al Curţii de Apel laşi - Secţia contencios
administrativ şi fiscal.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 10 noiembrie
2009.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean