DECIZIE Nr.
1484 din 11 noiembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecatorilor si procurorilor
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 6 din 4 ianuarie 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Simona Ricu.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de Dorel
Herban în Dosarul nr. 4.705/97/2009 al Tribunalului Hunedoara - Secţia litigii
de muncă şi asigurări sociale.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii
acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere, ca inadmisibilă, a excepţiei de neconstituţionalitate, deoarece
autorul acesteia solicită interpretarea şi aplicarea legii.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 1 martie 2010, pronunţată în Dosarul nr. 4.705/97/2009, Tribunalul Hunedoara
- Secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a sesizat Curtea Constituţională
cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 85 alin. (2) din Legea
nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor. Excepţia de
neconstituţionalitate a fost ridicată de reclamantul Dorel Herban într-o cauză
având ca obiect soluţionarea contestaţiei împotriva deciziei de pensionare
emise de Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara.
In motivarea excepţiei
de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine,
în esenţă, că dispoziţiile de lege criticate sunt neconstituţionale, deoarece
„exclud de la dreptul de pensionare înainte de împlinirea vârstei de 60 ani pe
foştii ofiţeri de poliţie judiciară care lucrează în magistratură, în
comparaţie cu foştii notari sau consilieri juridici aflaţi în aceeaşi
situaţie".
Tribunalul Hunedoara - Secţia litigii de muncă şi
asigurări sociale consideră că excepţia de
neconstituţionalitate invocată este inadmisibilă, prin
raportare la art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de
sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstitutionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstitutionalitate, astfel cum
rezultă din încheierea de sesizare, îl constituie dispoziţiile art. 85 alin.
(2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 826 din 13 septembrie 2005. In realitate, Curtea
constată că autorul excepţiei de neconstitutionalitate critică dispoziţiile
art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi
procurorilor, modificate prin art. I pct. 7 din Legea nr. 97/2008 privind aprobarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 100/2007 pentru modificarea şi completarea unor acte
normative în domeniul justiţiei, lege publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 294 din 15 aprilie 2008.
Textul de lege criticat are următorul cuprins: „Judecătorii, procurorii,
magistraţii-asistenţi de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, personalul de
specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, precum şi foştii
judecători şi procurori financiari şi consilierii de conturi de la secţia
jurisdicţională care au exercitat aceste funcţii la Curtea de Conturi se pot
pensiona la cerere înainte de împlinirea vârstei de 60 de ani şi beneficiază de
pensia prevăzută la alin. (1), dacă au o vechime de cel puţin 25 de ani numai
în funcţia de judecător, procuror, magistrat-asistent sau personal de
specialitate juridică asimilat judecătorilor, precum şi în funcţia de judecător
ori procuror financiar sau consilier de conturi de la secţia jurisdicţională a
Curţii de Conturi. La calcularea acestei vechimi se iau în considerare şi
perioadele în care judecătorul, procurorul, magistratul-asistent sau personalul
de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, precum şi
judecătorul, procurorul financiar şi consilierul de conturi la secţia
jurisdicţională a Curţii de Conturi a exercitat profesia de avocat, personal de
specialitate juridică în fostele arbitraje de stat, consilier juridic sau
jurisconsult."
Autorul excepţiei de neconstitutionalitate susţine că
prevederile de lege criticate încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 16
alin. (1) privind egalitatea în faţa legii.
Examinând excepţia de neconstitutionalitate, Curtea
constată că, în realitate, autorul acesteia doreşte o completare a textului de
lege criticat, în sensul cuprinderii şi altor activităţi de specialitate
juridică ce pot fi luate în calculul vechimii în magistratură, în vederea
pensionării la cerere înainte de împlinirea vârstei de 60 de ani.
Or, Curtea constată că, potrivit art. 2 alin. (3) din
Legea nr. 47/1992, Curtea se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor
cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile
supuse controlului.
Prin urmare, excepţia de neconstitutionalitate a
dispoziţiilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor, astfel cum a fost formulată, urmează a fi
respinsă ca inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A. d)
şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 82 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de Dorel
Herban în Dosarul nr. 4.705/97/2009 al Tribunalului Hunedoara - Secţia litigii
de muncă şi asigurări sociale.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 11 noiembrie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean