DECIZIE Nr.
1372 din 16 decembrie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 3 1 introdus prin Hotararea
Guvernului nr. 520/2007 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului
nr. 284/2005 privind stabilirea cuantumului si conditiilor de acordare a
compensatiei lunare pentru chirie cuvenite politistilor
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 158 din 13 martie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Ion Tiucă - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 31 introdus prin Hotărârea Guvernului nr. 520/2007 pentru modificarea
şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 284/2005 privind stabilirea cuantumului
şi condiţiilor de acordare a compensaţiei lunare pentru chirie cuvenite
poliţiştilor, excepţie ridicată de Mădălin-Daniel Tudor
în Dosarul nr. 14.323/3/CA/2008 al Tribunalului
Bucureşti - Secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal se prezintă autorul excepţiei,
personal, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost
legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Autorul excepţiei lasă la aprecierea Curţii
Constituţionale soluţia cu privire la excepţia ridicată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca inadmisibilă a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele
şi lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 14 mai 2008, pronunţată în Dosarul
nr. 14.323/3/CA/2008, Tribunalul Bucureşti - Secţia a IX-a contencios
administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 31 introdus prin Hotărârea Guvernului nr. 520/2007 pentru modificarea
şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 284/2005 privind stabilirea cuantumului
şi condiţiilor de acordare a compensaţiei lunare pentru chirie cuvenite
poliţiştilor, excepţie ridicată de Mădălin-Daniel
Tudor.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul acesteia susţine, în esenţă, că textul criticat este
neconstituţional, întrucât alte categorii profesionale, respectiv deputaţii şi
senatorii, beneficiază de o compensaţie lunară pentru chirie.
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a IX-a contencios
administrativ şi fiscal nu şi-a exprimat opinia cu
privire la excepţia ridicată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia este inadmisibilă.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei,
precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2) şi ale
art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepţiei de
neconstituţionalitate îl constituie art. 31 introdus prin Hotărârea Guvernului nr. 520/2007 pentru modificarea
şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 284/2005 privind stabilirea cuantumului
şi condiţiilor de acordare a compensaţiei lunare pentru chirie cuvenite
poliţiştilor.
Textele constituţionale invocate ca fiind încălcate
sunt cele ale art. 16 privind egalitatea în drepturi şi ale art. 47 privind
nivelul de trai.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, se
constată că aceasta este inadmisibilă în raport cu dispoziţiile art. 29 alin.
(1) şi (6) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora: „(1) Curtea
Constituţională decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor
judecătoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei
legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în
vigoare [...].
(6) Dacă excepţia este inadmisibilă, fiind contrară
prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanţa respinge printr-o încheiere
motivată cererea de sesizare a Curţii Constituţionale. [...]"
Aşa fiind, se impunea ca Tribunalul Bucureşti - Secţia
a IX-a contencios administrativ şi fiscal să aplice aceste dispoziţii şi, fără
a mai sesiza Curtea Constituţională, să respingă, printr-o încheiere motivată,
excepţia de neconstituţionalitate, întrucât potrivit art. 146 lit. d) din
Constituţie Curtea Constituţională „hotărăşte asupra excepţiilor de
neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele ridicate în faţa instanţelor
judecătoreşti sau de arbitraj comercial".
Intrucât instanţa nu s-a conformat dispoziţiilor art.
29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, sesizând totuşi Curtea Constituţională,
excepţia urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 31 introdus prin Hotărârea Guvernului nr.
520/2007 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 284/2005
privind stabilirea cuantumului şi condiţiilor de acordare a compensaţiei lunare
pentru chirie cuvenite poliţiştilor, excepţie ridicată de Mădălin-Daniel Tudor
în Dosarul nr. 14.323/3/CA/2008 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a IX-a
contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 decembrie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu