DECIZIE Nr.
1332 din 19 octombrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 102 alin. (3) lit. a) din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 801 din 30 noiembrie 2010
Augustin Zegrean -
presedinte
Aspazia Cojocaru -judecator
Acsinte Gaspar -judecator
Petre Lazaroiu
-judecator
Mircea Stefan Minea -judecator
Iulia Antoanella Motoc -judecator
Ion Predescu -judecator
Puskas Valentin Zoltan -judecator
Oana Cristina Puica -
magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Carmen-Catalina Gliga.
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 102 alin. (3) lit. a) din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr.195/2002 privind circulatia pe drumurile publice,
exceptie ridicata de Marian Dobrin în Dosarul nr. 17.972/212/2008 al
Tribunalului Constanta - Sectia comerciala si de contencios administrativ si
fiscal.
La apelul nominal lipsesc partile, fata de care
procedura de citare a fost legal îndeplinita.
Cauza este în stare de judecata.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibila, întrucât
autorul acesteia solicita, în realitate, modificarea dispozitiilor de lege
criticate.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrarile dosarului, retine
urmatoarele:
Prin Incheierea din 2 decembrie 2009, pronuntata în
Dosarul nr. 17.972/212/2008, Tribunalul Constanta - Sectia comerciala si de
contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 102 alin. (3) lit. a) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile
publice.
Exceptia a fost ridicata de Marian Dobrin cu ocazia
solutionarii recursului împotriva unei sentinte civile prin care a fost
respinsa ca nefondata o plângere contraventionala.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine ca prevederile art. 102 alin. (3) lit. a)
din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 încalca egalitatea în
drepturi si dreptul la munca, întrucât aplicarea sanctiunii complementare a
suspendarii exercitarii dreptului de a conduce autovehicule pentru o perioada
de 90 de zile pentru conducerea sub influenta bauturilor alcoolice, fara
posibilitatea ca agentul constatator, respectiv instanta de judecata sa
individualizeze sanctiunea complementara a suspendarii exercitarii dreptului de
a conduce în functie de circumstantele de savârsire a faptei si de gradul de
alcoolemie, creeaza o situatie discriminatorie între diversii subiecti activi
ai contraventiei si îngradeste dreptul la munca al unei anumite categorii
socio-profesionale, si anume conducatorii auto profesionisti care nu savârsesc
fapta în exercitiul profesiei.
Tribunalul Constanta - Sectia comerciala si de
contencios administrativ si fiscal apreciaza ca
exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiata.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele
de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului,
Guvernul si Avocatul Poporului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine
urmatoarele:
Curtea Constitutionala este competenta, potrivit dispozitiilor
art.146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3,
10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate cu care a fost sesizata.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispozitiile art. 102 alin. (3) lit. a) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, având
urmatorul cuprins: „Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda
prevazuta în clasa a IV-a de sanctiuni si cu aplicarea sanctiunii complementare
a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce pentru o perioada de 90 de
zile savârsirea de catre conducatorul de autovehicul sau tramvai a urmatoarelor
fapte:
a) conducerea sub influenta bauturilor alcoolice,
daca fapta nu constituie, potrivit legii, infractiune;".
In sustinerea neconstitutionalitatii acestor prevederi
de lege autorul exceptiei invoca încalcarea dispozitiilor constitutionale ale
art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea în drepturi si ale art. 41 alin.
(1) privind dreptul la munca.
Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea
constata ca autorul acesteia solicita, în realitate, modificarea textului de
lege criticat, în sensul individualizarii sanctiunii complementare a
suspendarii exercitarii dreptului de a conduce autovehicule pentru conducerea
sub influenta bauturilor alcoolice, în functie de circumstantele de savârsire a
faptei si de gradul de alcoolemie. O asemenea solicitare nu intra însa în
competenta de solutionare a Curtii Constitutionale, care, conform art. 2 alin.
(3) din Legea nr. 47/1992, se pronunta numai asupra constitutionalitatii
actelor cu privire la care a fost sesizata, fara a putea modifica sau completa
prevederile supuse controlului.
Prin urmare, exceptia de neconstitutionalitate, astfel
cum a fost formulata, este inadmisibila si urmeaza sa fie respinsa ca atare.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art.146 lit. d)
si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibila exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 102 alin. (3) lit. a) din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice,
exceptie ridicata de Marian Dobrin în Dosarul nr. 17.972/212/2008 al
Tribunalului Constanta - Sectia comerciala si de contencios administrativ si
fiscal.
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata în sedinta publica din data de 19 octombrie
2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puica