DECIZIE   Nr. 1275 din 25 noiembrie 2008

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 71 alin. 2 din Codul penal

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 25 din 12 ianuarie 2009

Ioan Vida                               - preşedinte

Nicolae Cochinescu              -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                     -judecător

Petre Lăzăroiu                       -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Augustin Zegrean                  -judecător

Iuliana Nedelcu                     - procuror

Oana Cristina Puică              - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 alin. 2 din Codul penal, excepţie ridicată de Doru Colac în Dosarul nr. 4.060/45/2006 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia penală.

La apelul nominal se prezintă, pentru autorul excepţiei, apărătorul ales Mariana Ştefan, cu împuternicire la dosar.

Cauza se află în stare de judecată.

Apărătorul autorului excepţiei solicită admiterea acesteia, reiterând concluziile formulate în faţa instanţei de judecată.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilă, având în vedere că este vorba de o problemă de interpretare şi aplicare a legii, care, de altfel, a fost lămurită prin Decizia nr. LXXIV/2007 a Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, pronunţată în recurs în interesul legii.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:

Prin Incheierea din 23 mai 2008, pronunţată în Dosarul nr. 4.060/45/2006, Curtea de Apel Iaşi - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 alin. 2 din Codul penal. Excepţia a fost ridicată de Doru Colac cu ocazia soluţionării recursului formulat împotriva unei decizii penale pronunţate de Tribunalul Iaşi cu privire la săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 329 din Codul penal.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că textul de lege criticat, potrivit căruia pedepsele accesorii prevăzute în art. 64 lit. a)-c) din Codul penal sunt aplicabile de drept pe lângă pedeapsa principală a detenţiunii pe viaţă sau a închisorii, încalcă drepturile electorale, dreptul la muncă, precum şi condiţiile restrângerii exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi.

Curtea de Apel Iaşi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului consideră că dispoziţiile art. 71 alin. 2 din Codul penal sunt constituţionale, întrucât nu contravin prevederilor din Legea fundamentală invocate de autorul excepţiei. In acest sens, face trimitere la deciziile Curţii Constituţionale nr. 184/2001 şi nr. 735/2008, precum şi la Decizia Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie nr. LXXIV/2007.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 71 alin. 2 din Codul penal, modificate prin Legea nr. 278/2006 pentru modificarea şi completarea Codului penal, precum şi pentru modificarea şi completarea altor legi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 601 din 12 iulie 2006, având următorul cuprins: „Condamnarea la pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau a închisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevăzute în art. 64 lit. a)-c) din momentul în care hotărârea de condamnare a rămas definitivă şi până la terminarea executării pedepsei, până la graţierea totală sau a restului de pedeapsă ori până la împlinirea termenului de prescripţie a executării pedepsei."

In susţinerea neconstituţionalităţii acestui text de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 36 privind dreptul de vot, ale art. 37 referitoare la dreptul de a fi ales, ale art. 38 privind dreptul de a fi ales în Parlamentul European, ale art. 41 referitoare la dreptul la muncă şi ale art. 53 privind restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, precum şi ale art. 11 referitoare la dreptul internaţional şi dreptul intern, raportate la dispoziţiile art. 3 privind dreptul la alegeri libere din Protocolul nr. 1 la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că s-a mai pronunţat asupra constituţionalităţii dispoziţiilor art. 71 din Codul penal prin raportare la prevederi din Legea fundamentală invocate şi în prezenta cauză şi faţă de motivări similare. In acest sens este, de exemplu, Decizia nr. 1.122 din 16 octombrie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 772 din 18 noiembrie 2008, prin care Curtea a respins critica de neconstituţionalitate a art. 71 din Codul penal.

Intrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să ducă la reconsiderarea acestei jurisprudenţe, atât soluţia, cât şi considerentele deciziei menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în cauza de faţă.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 alin. 2 din Codul penal, excepţie ridicată de Doru Colac în Dosarul nr. 4.060/45/2006 al Curţii de Apel laşi - Secţia penală.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 25 noiembrie 2008.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Oana Cristina Puică