DECIZIE Nr.
126 din 19 februarie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 58 alin. 1 din Codul familiei
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 298 din 16 aprilie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Cristina Cătălina Turcu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 58 alin. 1 din Codul familiei, excepţie ridicată de
Nicolae Dospinescu în Dosarul nr. 87/212/2004 al Judecătoriei Galaţi.
La apelul nominal se prezintă
apărătorii autorului excepţiei, cu delegaţie la dosar, lipsind cealaltă parte,
faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Apărătorii autorului excepţiei solicită admiterea
acesteia, arătând că prin textul de lege criticat nu s-a precizat niciun termen
înăuntrul căruia recunoaşterea paternităţii să poată fi contestată, ceea ce
contravine prevederilor art. 16, 20, 22, 26, 48 şi 57 din Constituţie, ale art.
17 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice şi ale
art. 8 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale. Textul de lege criticat este în dezacord şi cu prevederile Legii
nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, deoarece
oricine poate contesta oricând paternitatea acestuia, ceea ce contravine
interesului său. In consecinţă, apărătorii autorului excepţiei solicită
completarea textului de lege criticat cu o dispoziţie care să prevadă un termen
înăuntrul căruia recunoaşterea paternităţii să poată fi contestată. In sensul
celor susţinute oral se depun la dosar concluzii scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, apreciind că
imprescriptibilitatea acţiunii nu este de natură a aduce atingere interesului
copilului. In subsidiar, se apreciază că excepţia este inadmisibilă, întrucât
Curtea Constituţională nu are competenţa de a completa textul de lege criticat.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 26 septembrie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 87/212/2004, Judecătoria Galaţi a sesizat Curtea Constituţională
cu excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 58 alin. 1 din Codul familiei.
Excepţia a fost ridicată într-o cauză având ca obiect
contestarea recunoaşterii de paternitate.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că textul de lege criticat este neconstituţional, întrucât
nu prevede un termen în care se poate introduce acţiunea de contestare a
recunoaşterii de paternitate, ceea ce provoacă o stare de incertitudine
perpetuă referitoare la filiaţia unei persoane.
Judecătoria Galaţi opinează
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece este în
interesul copilului şi al societăţii să se stabilească starea civilă a unei
persoane în concordanţă cu realitatea biologică.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece Curtea
Constituţională nu are competenţa să completeze textul legii prin introducerea
unui termen în care să se poată contesta recunoaşterea de paternitate.
Avocatul Poporului consideră
că textul de lege criticat este constituţional. In acest sens, arată că art.58
alin. 1 din Codul familiei constituie expresia preocupării legiuitorului pentru
stabilirea unei filiaţii reale faţă de tată, astfel încât copilul din afara
căsătoriei să poată beneficia de toate efectele care decurg din aceasta.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, susţinerile apărătorilor autorului excepţiei, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei îl constituie prevederile art. 58
alin. 1 din Codul familiei, care au următorul conţinut: „Recunoaşterea care
nu corespunde adevărului poate fi contestată de orice persoană
interesată."
Excepţia este raportată, aşa cum rezultă din încheierea
de sesizare şi din notele scrise depuse la instanţa care a sesizat Curtea, la
dispoziţiile art. 26 din Constituţie privind viaţa intimă, familială şi privată
şi la dispoziţiile Convenţiei cu privire la drepturile copilului, ratificată
prin Legea nr. 18/1990, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 314 din 13 iunie 2001.
In concluziile depuse în scris la dosarul Curţii
Constituţionale şi susţinute oral în faţa acesteia se arată că excepţia este
raportată şi la prevederile art. 16, 20, 22, 26, 48 şi 57 din Constituţie, ale
art. 17 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice şi
ale art. 8 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale.
Examinând excepţia, Curtea constată că autorul acesteia
solicită de fapt completarea textului de lege criticat în sensul introducerii
unui termen înăuntrul căruia recunoaşterea paternităţii să poată fi contestată.
Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992,
Curtea se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care
a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului,
aşa încât excepţia de neconstituţionalitate urmează a fi respinsă ca
inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art.11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilă excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 58 alin. 1 din Codul familiei,
excepţie ridicată de Nicolae Dospinescu în Dosarul nr. 87/212/2004 al
Judecătoriei Galaţi.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 19 februarie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu