DECIZIE Nr.
122 din 9 februarie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor anexei nr. 3 la Ordonanta Guvernului nr.
6/2007 privind unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor
drepturi ale functionarilor publici pana la intrarea în vigoare a legii privind
sistemul unitar de salarizare si alte drepturi ale functionarilor publici,
precum si cresterile salariale care se acorda functionarilor publici în anul
2007
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 154 din 10 martie 2010
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen-Cătălina Gliga -
procuror
Benke Karoly -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor anexei nr. 3 la Ordonanţa
Guvernului nr. 6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor
salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici până la
intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte
drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile
salariale care se acordă funcţionarilor publici în anul 2007,
excepţie ridicată din oficiu de Curtea de Apel Constanţa -
Secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios
administrativ şi fiscal în Dosarul acesteia nr. 417/88/2008.
La apelul nominal se constată lipsa
părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal
îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public apreciază
că excepţia ridicată este inadmisibilă, întrucât
dispoziţiile legale criticate nu mai sunt în vigoare.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 18 iunie 2009, pronunţată
în Dosarul nr. 417/88/2008, Curtea de Apel Constanţa - Secţia
comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ
şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor anexei nr. 3 la Ordonanţa
Guvernului nr. 6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor
salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici până la
intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte
drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale
care se acordă funcţionarilor publici în anul 2007, excepţie
ridicată din oficiu într-o cauză având ca obiect acordarea unor
drepturi salariale.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorul acesteia
susţine că dispoziţiile legale criticate sunt
neconstituţionale, întrucât realizează, la nivelul salarizării
unor categorii de funcţionari publici, o diferenţiere pe criteriul
categoriei socio-profesionale, fără nicio justificare obiectivă
şi rezonabilă.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă,
dispoziţiile legale criticate nemaifiind în vigoare.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului şi Guvernul nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze prezenta
excepţie.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie dispoziţiile anexei nr. 3 la Ordonanţa Guvernului nr.
6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale
şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici până la intrarea
în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi
ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale care
se acordă funcţionarilor publici în anul 2007, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 66 din 29 ianuarie 2007,
referitoare la salarizarea personalului din aparatul propriu al prefecturilor,
al instituţiilor subordonate autorităţilor sau
instituţiilor publice centrale, ale serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor şi ale altor organe ale administraţiei publice centrale
de specialitate din unităţile administrativ-teritoriale, al
inspectoratelor teritoriale de muncă, al caselor de asigurări de
sănătate judeţene şi a municipiului Bucureşti, al
Casei de Asigurări de Sănătate a Apărării, Ordinii
Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii
Judecătoreşti, al Casei de Asigurări de Sănătate a
Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, al
caselor judeţene de pensii şi a municipiului Bucureşti, al agenţiilor
judeţene pentru ocuparea forţei de muncă şi a municipiului
Bucureşti, precum şi din aparatul propriu al consiliilor
judeţene.
Se susţine că dispoziţiile legale
criticate încalcă prevederile constituţionale ale art. 16 alin. (1)
privind egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate
ridicată, Curtea constată următoarele:
Incepând cu data de 1 ianuarie 2010, a intrat în
vigoare Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului
plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 762 din 9 noiembrie 2009. Potrivit prevederilor art. 48
alin. (1) pct. 13 din această lege, dispoziţiile Ordonanţei
Guvernului nr. 6/2007 urmează să îşi înceteze efectele la data
intrării în vigoare a Legii nr. 330/2009.
In acest condiţii, excepţia de
neconstituţionalitate ridicată nu mai priveşte un text în
vigoare, astfel încât, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
urmează să fie respinsă ca devenită inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit.A.d) şi al art. 29 din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge ca devenită inadmisibilă
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor anexei nr. 3
la Ordonanţa Guvernului nr. 6/2007 privind unele măsuri de
reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale
funcţionarilor publici până la intrarea în vigoare a legii privind
sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor
publici, precum şi creşterile salariale care se acordă
funcţionarilor publici în anul 2007, excepţie ridicată din
oficiu de Curtea de Apel Constanţa - Secţia comercială,
maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal în
Dosarul acesteia nr. 417/88/2008.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 9 februarie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Benke Karoly