DECIZIE Nr.
1190 din 13 decembrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003
privind prevenirea si combaterea criminalitatii organizate
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 16 din 9 ianuarie 2008
Acsinte Gaspar -
preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003
privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate, excepţie ridicată
de Belvoncsik Jurai (Juraj) şi Maruska Lubomir în Dosarul nr. 3.431/2004 al
Tribunalului Cluj - Secţia penală.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
De asemenea, se prezintă traducătorul autorizat de
limba slovacă, doamna Virginia Elena Mehedinţeanu.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere
a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 12 iunie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 3.431/2004, Tribunalul Cluj - Secţia penală a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 7
alin. (1) din Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii
organizate, excepţie ridicată de Belvoncsik Jurai (Juraj) şi Maruska
Lubomir în dosarul de mai sus având ca obiect soluţionarea unei cauze penale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că prevederile
legale menţionate încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 23 alin. (12)
referitoare la stabilirea şi aplicarea pedepselor numai în condiţiile şi
temeiul legii, deoarece dispoziţiile legale criticate nu stabilesc „o limită
minimă şi maximă a pedepsei".
Tribunalul Cluj - Secţia penală opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată şi că, dimpotrivă,
dispoziţiile legale criticate reprezintă o consacrare a principiului
constituţional invocat.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece nu se poate
susţine că într-un asemenea caz s-ar ajunge la situaţia aplicării unei pedepse
în alte limite ori condiţii decât cele legale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională constată că a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din
Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr.
47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003 privind
prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 50 din 29 ianuarie 2003, care au următorul conţinut:
- Art. 7: „(1) Iniţierea sau
constituirea unui grup infracţional organizat ori aderarea sau sprijinirea sub
orice formă a unui astfel de grup se pedepseşte cu închisoare de la 5 la 20 de
ani şi interzicerea unor drepturi."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că autorii excepţiei, pornind de la raţiuni evidente de interpretare
şi aplicare a legii penale, consideră că textul legal criticat contravine
principiului constituţional potrivit căruia „Nicio pedeapsă nu poate fi
stabilită sau aplicată decât în condiţiile şi în temeiul legii". După
cum se poate observa, prevederile art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003
incriminează fapta de iniţiere sau constituire a unui grup infracţional ori
fapta de a adera sau sprijini un astfel de grup. Aşa fiind, scopul grupului
infracţional este acela de a comite fapte antisociale incriminate ca atare în
Codul penal ori în legi speciale, prin aceasta legiuitorul răspunzând nevoilor
societăţii şi având în acest sens, potrivit art. 73 alin. (3) lit. h) din
Constituţie, deplina libertate de reglementare.
Nu poate fi primită critica avansată de autorii
excepţiei, deoarece, dimpotrivă, Parlamentul, prin art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 39/2003, a reglementat o specie de infracţiune subordonată unei categorii
infracţionale de gen anume determinate şi pentru care a stabilit atât o limită
minimă, cât şi una maximă. In plus, alin. (2) al art. 7 stabileşte şi
criteriile de individualizare a pedepsei în anumite situaţii, dar aceasta se
face tot potrivit legii.
Pentru considerentele expuse,
în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art. 1-3, al art.11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art.7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi
combaterea criminalităţii organizate, excepţie ridicată de Belvoncsik Jurai
(Juraj) şi Maruska Lubomirîn Dosarul nr. 3.431/2004 al Tribunalului Cluj -
Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 13 decembrie
2007.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru