DECIZIE Nr.
115 din 6 iunie 2008
privind publicarea in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a Hotararii arbitrale din 2 iunie 2008
privind lamurirea intelesului, intinderii si aplicarii Hotararii arbitrale din
21 iunie 2005, avand drept obiect Metodologia privind utilizarea prin
radiodifuzare a operelor muzicale si tabelul cuprinzand remuneratiile cuvenite
titularilor de drepturi de autor
ACT EMIS DE:
OFICIUL ROMAN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 465 din 23 iunie 2008
Având în vedere dispoziţiile art. 1312 alin. (8) din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu
modificările şi completările ulterioare, şi Referatul nr. SDG/1.556 din 6 iunie
2007 al Direcţiei registre, gestiune colectivă şi relaţii publice,
în baza prevederilor art. 6 alin. (1) şi art. 7 din
Hotărârea Guvernului nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura
personalului şi dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor,
directorul general al Oficiului Român pentru
Drepturile de Autor emite următoarea decizie:
Art. 1. - Se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I, Hotărârea arbitrală
din 2 iunie 2008 privind lămurirea înţelesului, întinderii şi aplicării
Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind
utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite
titularilor de drepturi de autor.
Art. 2. - Prezenta decizie intră în vigoare la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Directorul general al Oficiului Român pentru Drepturile
de Autor,
Eugen Vasiliu
OFICIUL ROMÂN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR
CORPUL DE ARBITRI
HOTĂRÂREA ARBITRALĂ
din 2 iunie 2008 privind lămurirea înţelesului,
întinderii şi aplicării Hotărârii arbitrate din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind
utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite
titularilor de drepturi de autor
Completul de arbitri:
- Flavius Baias
- Lucian Belcea
- Gheorghe Gheorghiu
- Ernest Popovici
- Mihai Tănăsescu
Având în vedere cererea formulată de Uniunea
Compozitorilor şi Muzicologilor din România -Asociaţia pentru Drepturi de Autor
(UCMR-ADA), cu sediul
în municipiul Bucureşti, Calea Victoriei nr. 141, sectorul 1, Bucureşti, legal
reprezentată prin director general Ana Achim, prin care aceasta solicită
corpului de arbitri ce funcţionează pe lângă Oficiul Român pentru Drepturile de
Autor (O.R.D.A.) lămuriri
cu privire la înţelesul, întinderea şi aplicarea dispozitivului Hotărârii
arbitrale din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind utilizarea
prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile
cuvenite titularilor de drepturi de autor, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 657 din 25 iulie 2005, prin
Decizia directorului general al O.R.D.A. nr. 133/2005,
ţinând seama de înscrisurile depuse de părţi pe durata
arbitrajului, de dezbateri şi de concluziile părţilor,
COMPLETUL DE ARBITRI
CONSTATĂ:
Ca urmare a Cererii formulate de UCMR-ADA şi înregistrată la O.R.D.A. cu nr. 3.230 din 12 aprilie 2008
privind lămurirea înţelesului, întinderii şi aplicării Hotărârii arbitrale din
21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind utilizarea prin
radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite
titularilor de drepturi de autor, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 657 din 25 iulie
2005, prin Decizia directorului general al O.R.D.A. nr. 133/2005, O.R.D.A. a
procedat la convocarea părţilor şi a arbitrilor în
vederea constituirii completului de arbitri la data de 12 mai 2008.
Intrucât la această dată completul de arbitri nu s-a
putut constitui, deoarece 2 arbitri au lipsit de la această şedinţă din motive
obiective, precum şi faţă de împrejurarea în care la şedinţă a fost convocată
doar UCMR-ADA, arbitrii au stabilit următorul termen pentru data de 21 mai 2008
şi au solicitat O.R.D.A., în conformitate cu prevederile art. 2811 din Codul de procedură civilă,
convocarea la următoarea şedinţă şi a celorlalte părţi din dosarul în care s-a
pronunţat Hotărârea arbitrală din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia
privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând
remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, respectiv: Asociaţia
Română de Comunicaţii Audiovizuale (ARCA) şi Societatea Română de Televiziune (SRTV).
Având în vedere faptul că la data de 21 mai 2008 ARCA,
SRTV şi S.C. PROTV - Ş.A. au depus întâmpinare şi, respectiv, cerere de
intervenţie accesorie referitoare la cererea formulată de UCMR-ADA pentru
lămurirea întinderii, înţelesului şi aplicării Hotărârii arbitrale din 21 iunie
2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 657 din 25 iulie 2005, prin Decizia directorului general al
O.R.D.A. nr. 133/2005, completul de arbitri a stabilit
următorul termen la data de 26 mai 2008, precum şi plata onorariului în cuantum
de 30.000 lei (6.000 lei/arbitru) în mod egal de către părţi.
La termenul din data de 26 mai 2008, părţile au
formulat concluzii asupra fondului cauzei, iar completul de arbitri a amânat
pronunţarea pentru data de 2 iunie 2008.
Pe durata desfăşurării arbitrajului, părţile au fost
reprezentate de:
- UCMR-ADA, prin director general Ana Achim şi avocat
Alexandru Roată-Palade;
- ARCA, prin director executiv George
Chiriţă;
- SRTV, prin consilier juridic Remus Codreanu.
In data de 2 iunie 2008, în temeiul art. 2811 din Codul de procedură civilă, analizând actele şi lucrările
dosarului cauzei, s-a pronunţat la sediul O.R.D.A. din Str. Transilvaniei nr.
2, sectorul 1, Bucureşti, cu unanimitate de voturi, prezenta hotărâre.
Analizând întregul material probator, completul de
arbitri reţine următoarele:
Prin cererea formulată, UCMR-ADA solicită completului
de arbitri să dispună dacă Hotărârea arbitrală din data de 21 iunie 2005, având
drept obiect Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor
muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi
de autor, este lămuritoare în sensul în care procentul stabilit pentru dreptul
de radiodifuzare a operelor muzicale de către organismele de televiziune este
de 2% din baza de calcul reprezentată de întregul volum al veniturilor din
activitatea de radiodifuzare, procent stabilit prin raportare la o pondere a
utilizării operelor muzicale de 15%.
Totodată, UCMR-ADA a solicitat completului de arbitri
ca în ipoteza în care apreciază că hotărârea arbitrală nu este lămuritoare să
dispună lămurirea acesteia, respectiv, dacă prin această hotărâre arbitrală
remuneraţia pentru radiodifuzarea operelor muzicale pe posturile de televiziune
a fost stabilită ca un procent de 2% din baza de calcul reprezentată de
întregul volum al veniturilor din activitatea de radiodifuzare, pentru o
pondere a utilizării operelor muzicale de 15%, sau ca fiind un drept la o
remuneraţie echitabilă de numai 2% pentru o pondere a utilizării operelor
muzicale de 100%, care să se aplice numai la acea parte a veniturilor
corespunzătoare ponderii utilizării operelor muzicale. Această situaţie ar
însemna practic faptul ca pentru o pondere de 15% a utilizării operelor
muzicale procentul să fie redus la numai 0,45% din veniturile din activitatea
de radiodifuzare.
UCMR-ADA susţine faptul că prin Hotărârea arbitrală din
21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind utilizarea prin
radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite
titularilor de drepturi de autor, a fost ponderat doar procentul ce trebuie
plătit de către organismele de televiziune pentru radiodifuzarea operelor
muzicale, stabilind ca acesta să fie de 2% raportat la o pondere de 15% a
utilizării operelor muzicale, nefiind ponderată şi baza de calcul, deoarece
într-o astfel de situaţie s-ar fi realizat o dublă ponderare.
Pentru determinarea procentului de 2% prin Hotărârea arbitrală din 21 iunie 2005, având drept obiect
Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi
tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, a
fost stabilită o pondere a utilizării operelor muzicale de 15% din totalul
timpului de emisie, pondere ce nu a fost contestată de părţi.
De asemenea, în cererea sa, UCMR-ADA menţionează faptul
că împotriva Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005, având drept obiect
Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi
tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor,
ARCA şi SRTV au formulat apel, însă apelul a fost anulat, iar hotărârea
arbitrală a rămas definitivă şi irevocabilă.
UCMR-ADA arată totodată că necesitatea lămuririi cu privire
la înţelesul, întinderea şi aplicarea Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005,
având drept obiect Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor
muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi
de autor, a fost determinată de faptul că, în susţinerea apelului împotriva
altei hotărâri arbitrale, respectiv Hotărârea arbitrală din 12 aprilie 2007
privind stabilirea formei finale a Metodologiei având ca obiect utilizarea prin
radiodifuzare a operelor muzicale de către organismele de televiziune,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 25 aprilie 2007, unii utilizatori au pretins că prin
Hotărârea arbitrală din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind
utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând
remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, s-a dispus ca
remuneraţia de 2% să se aplice asupra unei baze de calcul ponderate, respectiv
numai asupra acelei părţi din veniturile utilizatorilor corespunzătoare
utilizării operelor muzicale. UCMR-ADA apreciază că această susţinere
contravine prevederilor Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005, având drept
obiect Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi
tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor prin
care s-a stabilit în mod clar faptul că baza de calcul a remuneraţiei este
constituită din totalitatea (întregul volum) veniturilor din activitatea de
radiodifuzare.
Prin întâmpinările depuse, ARCA şi SRTV solicită
respingerea cererii lămuritoare formulate de UCMR-ADA ca fiind inadmisibilă,
lipsită de interes, nelegală şi netemeinică, arătând în acest sens următoarele:
- prin cererea formulată, UCMR-ADA solicită
completului de arbitri să lămurească întinderea, înţelesul şi aplicarea
Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind
utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând
remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, şi nu a dispozitivului
acestei hotărâri, ceea ce contravine prevederilor art. 2811 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Astfel, UCMR-ADA nu solicită lămurirea
dispozitivului Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005, având drept obiect
Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi
tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, ci
lămurirea unor aspecte din considerentele acestei hotărâri arbitrale. Din acest
punct de vedere, cererea UCMR-ADA ar trebui respinsă ca fiind inadmisibilă;
- la data formulării cererii lămuritoare, Metodologia
privind utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând
remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, stabilită prin
Hotărârea arbitrală din 21 iunie 2005, nu mai este în vigoare, aceasta fiind
înlocuită de Metodologia având ca obiect utilizarea prin radiodifuzare a
operelor muzicale de către organismele de televiziune, stabilită în baza
Hotărârii arbitrale din 12 aprilie 2007. Faţă de acest aspect, ARCA şi SRTV
solicită respingerea cererii ca fiind lipsită de interes;
- pe fondul cauzei, ARCA şi
SRTV arată că procentul de 2% stabilit în baza Hotărârii arbitrale din 21 iunie
2005, având drept obiect Metodologia privind utilizarea prin radiodifuzare a
operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de
drepturi de autor, se aplică la veniturilor brute ale utilizatorilor obţinute
din activitatea de radiodifuzare pentru o pondere de maximum 100% a utilizării
operelor muzicale, procentul remuneraţiei nefiind individualizat în funcţie de
paliere ale ponderii utilizării operelor muzicale în programele televiziunilor
din repertoriul extins gestionat colectiv de UCMR-ADA. In susţinerea acestui
argument, ARCA şi SRTV, în întâmpinările depuse, fac referire la unele dintre
motivele pentru care Curtea de Apel Bucureşti a procedat la modificarea
dispoziţiilor Hotărârii arbitrale din 12 aprilie 2007 privind stabilirea formei
finale a Metodologiei având ca obiect utilizarea prin radiodifuzare a operelor
muzicale de către organismele de televiziune;
- totodată, pe fondul cauzei, ARCA şi SRTV susţin
faptul că remuneraţia plătită de către organismele de televiziune pentru
radiodifuzarea operelor muzicale este aliniată la nivelul mediu al procentelor
practicate în Uniunea Europeană.
S.C. PROTV - S.A. a formulat cerere de intervenţie
accesorie în interesul ARCA, înregistrată de O.R.D.A. cu nr. 4.298 din 21 mai
2008, solicitând respingerea cererii formulate de UCMR-ADA ca inadmisibilă,
lipsită de interes şi neîntemeiată pentru motivele prezentate în cererea de
intervenţie accesorie.
In justificarea cererii, S.C.
PROTV - S.A. menţionează faptul că subscrisa reprezintă un organism major de
televiziune în sensul Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile
conexe, cu modificările şi completările ulterioare, astfel că hotărârea ce
urmează a fi pronunţată va avea efecte şi asupra subscrisei.
De asemenea, S.C. PROTV - S.A. menţionează faptul că o
parte din arbitrii care au pronuţat Hotărârea arbitrală din 21 iunie 2005 au
participat şi la pronunţarea Hotărârii arbitrale din 12 aprilie 2007 privind
stabilirea formei finale a Metodologiei având ca obiect utilizarea prin
radiodifuzare a operelor muzicale de către organismele de televiziune, ceea ce
face ca aceşti arbitri să se afle în cazul de abţinere prevăzut la art. 25,
raportat la art. 27 pct. 7 din Codul de procedură civilă.
In baza notelor scrise, UCMR-ADA solicită completului
de arbtri să stabilească dacă întinderea şi înţelesul Hotărârii arbitrale din
21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind utilizarea prin
radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite
titularilor de drepturi de autor, sunt sau nu lămuritoare în sensul celor
susţinute de UCMR-ADA, precum şi respingerea excepţiilor invocate de către
ARCA, SRTV şi S.C. PROTV - Ş.A. ca fiind neîntemeiate.
Pe baza concluziilor scrise formulate, ARCA consideră
respingerea cererilor de recuzare formulate verbal pentru arbitrii Flavius
Baias, Gheorghe Gheorghiu şi Mihai Tănăsescu ca fiind neîntemeiată şi nelegală
conform art. 27 pct. 7 din Codul de procedură civilă. De asemenea, ARCA
solicită respingerea cererii de lămurire ca tardiv formulată, precum şi ca
inadmisibilă şi lipsită de interes, iar, pe fond, ca nelegală şi netemeinică.
S.C. PROTV - S.A., în baza concluziilor scrise, depuse
la dosar, consideră că arbitrii Flavius Baias, Gheorghe Gheorghiu şi Mihai
Tănăsescu trebuiau să se abţină să facă parte din completul de arbitri căruia
i-a fost solicitată cererea de lămurire în condiţiile prevăzute la art. 25 din
Codul de procedură civilă. De asemenea, S.C. PROTV - S.A. precizează faptul că
niciuna dintre părţi nu avea obligaţia de a plăti onorariul arbitrilor, din
următoarele motive:
- cererea de lămurire nu intră sub incidenţa procedurii
de arbitraj prevăzute de Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi
drepturile conexe, cu modificările şi completările ulterioare;
- cererea de intervenţie accesorie reprezintă o simplă
apărare şi nu există obligaţia de a achita taxa de timbru, aşa cum prevede
Legea nr. 146/1997privind taxele judiciare de timbru, cu modificările şi
completările ulterioare, pentru cererea de intervenţie principal.
Totodată, S.C. PROTV - S.A. reiterează argumentele
precizate în cererea de intervenţie accesorie formulată asupra fondului
pricinii, solicitând respingerea cererii de lămurire formulate de UCMR-ADAca
neîntemeiată, precum şi dreptul de a solicita cheltuieli de judecată pe cale
separată.
Dezbaterea excepţiilor s-a făcut şi hotărârea de
respingere a acestora a fost luată şi consemnată în procesul-verbal al şedinţei
din 26 mai 2008.
Pe fondul cererii, completul de arbitri constată
următoarele:
Prin dipozitivul Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005
s-a decis forma finală a Metodologiei privind utilizarea prin radiodifuzare a
operelor muzicale şi tabelul cuprinzând remuneraţiile cuvenite titularilor de
drepturi de autor. Pct. 3 şi 4 din hotărârea arbitrală menţionată anterior,
vizate de cererea de lămurire, au următoarea redactare:
„3. Baza de calcul se constituie din veniturile
obţinute de fiecare dintre utilizatori din activitatea de radiodifuzare a
repertoriului de opere muzicale determinat în condiţiile legii.
4. Procentul aplicat bazei de calcul este stabilit
conform tabelului următor:
TABEL
|
Anul 2005 şi următorii
2%”
|
Completul de arbitri a avut în vedere dispoziţiile art.
1311 din Legea nr.
8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi
completările ulterioare, de stabilire a criteriilor legale pentru determinarea
bazei de calcul şi a tabelului cuprinzând remuneraţia cuvenită autorilor, şi a
decis acordarea „unui procent de 2% din activitatea de radiodifuzare, urmând ca
suma minimă să nu fie mai mică de 30.000.000 lei pe trimestru/utilizator".
Se constată astfel că dispozitivul hotărârii este clar
şi nu necesită lămuriri, procentul de 2% aplicându-se la baza de calcul, In
consecinţă, cererea formulată de UCMR-ADAeste neîntemeiată.
Faţă de aceste considerente,
COMPLETUL DE ARBITRI
HOTĂRĂŞTE:
Se respinge cererea formulată de UCMR-ADA de lămurire a
Hotărârii arbitrale din 21 iunie 2005, având drept obiect Metodologia privind
utilizarea prin radiodifuzare a operelor muzicale şi tabelul cuprinzând
remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi de autor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 657din 25 iulie 2005, prin Decizia directorului general al
O.R.D.A. nr. 133/2005, ca neîntemeiată.
Cheltuielile de arbitrare cad în sarcina UCMR-ADA.
Prezenta încheiere se ataşează la hotărârea arbitrală
din dosarul cauzei.
Cu apel în termen de 15 zile de la publicarea încheierii
arbitrale în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pronunţată şi semnată astăzi, 2 iunie 2008, la sediul O.R.D.A.
din Str. Transilvaniei nr. 2, sectorul 1, Bucureşti.
Completul de arbitri:
Flavius Baias
Lucian Belcea
Gheorghe Gheorghiu
Ernest Popovici
Mihai Tănăsescu