DECIZIE   Nr. 109 din 14 iulie 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 146 si 149 din Codul de procedura penala

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 287 din  5 august 1998

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Ioan Griga             - procuror
    Doina Suliman          - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 146 si 149 din Codul de procedura penala, ridicata de Negoescu Gabriel in Dosarul nr. 120/1998 al Curtii Militare de Apel.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 9 iulie 1998 si au fost consemnate in incheierea din aceeasi data, cand, avand nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amanat pronuntarea pentru data de 14 iulie 1998.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Curtea Militara de Apel, prin Incheierea din 19 mai 1998, pronuntata in Dosarul nr. 120/1998, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a art. 146 si 149 din Codul de procedura penala, ridicata de inculpatul Negoescu Gabriel.
    Din examinarea Incheierii de sesizare din 19 mai 1998, a Incheierii din 18 mai 1998, precum si a dosarului Curtii Militare de Apel, se constata ca, in cazul inculpatului Negoescu Gabriel, exceptia de neconstitutionalitate a art. 146 si 149 din Codul de procedura penala a fost ridicata implicit, "data fiind similitudinea situatiilor juridice ale inculpatilor" si pentru "egalitate de tratament". Totusi, prin dispozitivul incheierii de sesizare, instanta militara sesizeaza Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate ridicata de Negoescu Gabriel, considerandu-se ca dispozitiile atacate contravin art. 23 din Constitutie privind libertatea individuala, deoarece procurorul nu are posibilitatea legala de a-si prelungi propria masura de arestare preventiva peste 30 de zile.
    Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca exceptia este neintemeiata, deoarece, in esenta, considera ca "prin emiterea unei ordonante de arestare preventiva de 5 zile a invinuitului si apoi prin emiterea unei noi ordonante pentru arestarea preventiva a inculpatului, pe timp de 25 de zile, procurorul militar anchetator nu si-a prelungit nelegal propria masura privativa de libertate, dispusa in cauza, ci a emis doua ordonante (diferite dupa calitatea persoanei)... fara ca durata cumulata a acestora sa depaseasca 30 de zile, neincalcandu-se astfel prevederile art. 23 din Constitutie".
    In scopul solutionarii cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat puncte de vedere presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul sau de vedere Guvernul, considerand exceptia de neconstitutionalitate neintemeiata, arata ca "arestarea invinuitului si arestarea inculpatului" sunt masuri procesuale privative de libertate distincte, care primesc, in mod firesc, reglementari diferite in raport cu calitatea procesuala pe care o are persoana arestata in cursul urmaririi penale. A interpreta ordonanta de arestare a inculpatului ca fiind o ordonanta de prelungire a arestarii invinuitului inseamna a adauga la lege, atata vreme cat in art. 155 si urmatoarele din Codul de procedura penala se foloseste termenul de <<prelungire>> numai cu privire la prelungirea de catre instanta a arestarii inculpatului, dispusa in faza de urmarire penala".
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partilor, concluziile procurorului, dispozitiile atacate, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, republicata, retine urmatoarele:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia cu care a fost sesizata.
    Examinand sesizarea, Curtea constata ca exceptia este inadmisibila pentru urmatoarele motive:
    Potrivit art. 23 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, "exceptia poate fi ridicata la cererea uneia dintre parti sau, din oficiu, de catre instanta de judecata".
    In cauza, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 146 si 149 din Codul de procedura penala nu a fost invocata nici la cererea uneia dintre parti si nici din oficiu de catre instanta de judecata, fiind trimisa de Curtea Militara de Apel, "data fiind similitudinea situatiilor juridice ale inculpatilor" si pentru a se realiza "egalitatea de tratament".
    Deoarece dispozitiile art. 23 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 sunt restrictive, orice alt mod de sesizare este inadmisibil.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si al art. 1 - 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca inadmisibila exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 146 si 149 din Codul de procedura penala, ridicata de Negoescu Gabriel in Dosarul nr. 120/1998 al Curtii Militare de Apel.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 14 iulie 1998.

              PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. IOAN MURARU

                              Magistrat asistent,
                              Doina Suliman