ACORD Nr. 0
din 8 noiembrie 2005
intre Guvernul Romaniei si
Guvernul Federatiei Ruse privind regimul juridic al mormintelor militare romane
aflate pe teritoriul Federatiei Ruse si al mormintelor militare ruse aflate pe
teritoriul Romaniei
ACT EMIS DE:
ACT INTERNATIONAL
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 946 din 23 noiembrie 2006
Guvernul României şi Guvernul Federaţiei Ruse, denumite în continuare părţi
contractante,
considerând că
militarii, inclusiv cei care au fost luaţi prizonieri, şi alte persoane care au
fost ucise sau au murit, atât în timpul Primului şi celui de-al Doilea Război
Mondial, cât şi în perioada postbelică, şi care au fost înhumaţi pe teritoriul
statului celeilalte părţi contractante au dreptul la locuri de odihnă veşnică
demnă care, în conformitate cu Convenţiile de la Geneva din 12 august 1949 cu
privire la protecţia victimelor de război, protocoalele adiţionale la aceste
convenţii, din 8 iunie 1977, şi alte norme de drept internaţional, trebuie
înfiinţate şi întreţinute în mod corespunzător,
au convenit asupra următoarelor:
ARTICOLUL 1
Definiţii
In scopurile prezentului acord, termenii enumeraţi mai
jos au următorul înţeles:
a) militari ruşi căzuţi în
luptă - cetăţeni ruşi şi cetăţeni ai fostei URSS
care au făcut parte din Forţele armate ruse şi sovietice, care au fost ucişi,
au murit şi au fost înhumaţi pe teritoriul României în timpul acţiunilor de
război, în prizonierat sau ca urmare a acestora, precum şi în perioada
postbelică;
b) victime civile ruse ale
războiului - cetăţeni ruşi şi cetăţeni ai fostei
URSS care au fost ucişi, au murit şi au fost înhumaţi pe teritoriul României ca
urmare a războaielor;
c) morminte militare ruse
şi morminte ale persoanelor civile ruse (denumite
în continuare morminte militare ruse) - locuri
de înhumare ale militarilor ruşi căzuţi în luptă şi victimelor civile ruse ale
războiului, inclusiv morminte individuale şi morminte comune, cimitire sau
părţi din cimitire, precum şi monumente ori alte opere comemorative de război,
aflate pe teritoriul României;
d) militari români căzuţi
în luptă - cetăţeni români care au făcut parte din
Forţele armate române, care au fost ucişi, au murit şi au fost înhumaţi pe
teritoriul Federaţiei Ruse în
timpul acţiunilor de război, în prizonierat sau ca urmare a acestora, precum şi
în perioada postbelică;
e) victime civile române
ale războiului - cetăţeni români care au fost
ucişi, au murit şi au fost înhumaţi pe teritoriul Federaţiei Ruse ca urmare a
războaielor, inclusiv deportaţi;
f) morminte militare
române şi morminte ale persoanelor civile române (denumite
în continuare morminte militare române) - locuri de înhumare ale militarilor români căzuţi în luptă şi victimelor civile române ale războiului,
inclusiv morminte individuale şi morminte comune, cimitire sau părţi din
cimitire, precum şi monumente sau alte opere comemorative de război, aflate pe
teritoriul Federaţiei Ruse;
g) amenajarea mormintelor militare - delimitarea perimetrelor locurilor de înhumare, inclusiv a celor
dispărute şi nou-descoperite, şi instalarea şi restabilirea însemnelor
comemorative, pietrelor de mormânt, monumentelor sau altor opere comemorative
de război, precum şi alte măsuri necesare;
h) întreţinerea şi îngrijirea
mormintelor militare - asigurarea conservării
locurilor de înhumare militare menţionate la lit. c) şi f), întreţinerea lor în
mod corespunzător, efectuarea reparaţiilor necesare şi amenajarea de spaţii
verzi.
ARTICOLUL 2
Domenii de colaborare
1. Părţile contractante întreprind măsuri pentru
identificarea, evidenţa, amenajarea, întreţinerea, îngrijirea şi protecţia
mormintelor militare române aflate pe teritoriul Federaţiei Ruse şi a
mormintelor militare ruse aflate pe teritoriul României, precum şi pentru
rezolvarea problemelor legate de posibilul transport al rămăşiţelor pământeşti
pe teritoriul statului interesat sau de reînhumarea lor.
2. Părţile contractante vor asigura protecţia şi
conservarea mormintelor militare române şi ruse, inclusiv a monumentelor şi
altor opere comemorative de război, amplasate în România şi Federaţia Rusă.
3. Părţile contractante, prin intermediul canalelor
diplomatice, vor transmite reciproc:
a) liste ale mormintelor
militare române din Federaţia Rusă şi ale mormintelor militare ruse din
România, cu indicarea amplasamentului şi stării lor, precum şi date privind
mormintele nou-descoperite;
b) liste de nume şi alte date ale militarilor şi
victimelor civile ale războiului înhumaţi pe teritoriul propriilor state.
4. Inscripţiile pe însemnele comemorative, semnele de
căpătâi, monumentele sau alte opere comemorative de război vor fi realizate în
limbile română şi rusă.
5. Părţile contractante se vor informa reciproc,
neîntârziat, în legătură cu toate cazurile de care au cunoştinţă privind
acţiunile care contravin normelor de drept faţă de mormintele militare ale
statului celeilalte părţi contractante şi vor lua măsuri în vederea readucerii
acestora într-o stare corespunzătoare şi prevenirii, în viitor, a unor astfel
de acţiuni.
6. Fiecare parte contractantă va asigura cetăţenilor
statului celeilalte părţi contractante posibilitatea vizitării mormintelor
militare care se află pe teritoriul statului său, în scopul comemorării celor
dispăruţi.
ARTICOLUL 3
Amplasarea mormintelor militare
1. Părţile contractante vor asigura punerea la
dispoziţie, în mod reciproc, pentru folosire gratuită permanentă (pe timp
nelimitat), a unor parcele de teren pentru mormintele
militare, pentru perioada în care parcelele respective se vor folosi în aceste
scopuri.
2. In cazul în care parcela de teren, pusă la
dispoziţie în conformitate cu prevederile paragrafului 1, va fi necesară părţii
contractante care a pus-o la dispoziţie, pentru alte scopuri, din necesităţi
imperioase de stat prevăzute de legislaţia statului acesteia, partea
contractantă respectivă va pune la dispoziţia celeilalte părţi contractante o
nouă parcelă de teren pentru folosire în condiţiile prevăzute la paragraful 1
şi îşi va asuma cheltuielile de exhumare şi reînhumare a rămăşiţelor
pământeşti, de mutare a monumentelor şi operelor comemorative de război şi de
amenajare a noului loc de înhumare.
3. Alegerea noii parcele de pământ, mutarea şi
reînhumarea rămăşiţelor pământeşti se vor efectua numai cu acordul celeilalte
părţi contractante.
4. Amenajarea noilor morminte militare române din
Federaţia Rusă şi a noilor morminte militare ruse din România se va face pe
locul în care se află rămăşiţele pământeşti sau, dacă acest lucru nu este
posibil, în alte locuri demne de memoria celor dispăruţi. Aceste locuri vor fi
stabilite prin acordul părţilor contractante.
ARTICOLUL 4
Exhumarea şi reînhumarea rămăşiţelor pământeşti
1. Exhumarea rămăşiţelor pământeşti în scopul
reînhumării sau predării către partea contractantă interesată se va face
exclusiv la cererea acesteia, cu acordul celeilalte părţi contractante,
solicitarea şi răspunsul fiind transmise în scris, pe canale diplomatice.
2. In cazul existenţei unei hotărâri de exhumare,
reînhumare sau predare a rămăşiţelor pământeşti către partea contractantă
interesată, în conformitate cu prevederile paragrafului 1, părţile contractante
vor conveni asupra procedurii referitoare la organizarea exhumării, reînhumării
şi predării rămăşiţelor pământeşti către partea contractantă interesată.
3. Exhumarea rămăşiţelor pământeşti în conformitate
cu prevederile paragrafului 1 se va face de către organele competente ale
părţilor contractante care sunt însărcinate cu această acţiune. Partea
contractantă interesată îşi va asuma cheltuielile de reînhumare a rămăşiţelor
pământeşti, de mutare a operelor comemorative de război şi de amenajare a
noilor morminte militare.
4. Reînhumarea rămăşiţelor pământeşti în statul pe
teritoriul căruia a avut loc prima înhumare se va face numai în cazuri
excepţionale şi ca urmare a deciziei acelei părţi contractante pe teritoriul
statului căreia se află locul de înhumare. In acest caz, cealaltă parte
contractantă trebuie să fie informată din timp cu privire la locul de mutare a
rămăşiţelor pământeşti.
5. La exhumarea şi reînhumarea
rămăşiţelor pământeşti au dreptul să participe reprezentanţi ai părţii
contractante interesate.
ARTICOLUL 5
Chestiuni privind asigurarea financiară şi materială
1. Cheltuielile pentru
întreţinerea şi îngrijirea mormintelor militare ruse aflate pe teritoriul
României revin părţii contractante române.
2. Cheltuielile pentru întreţinerea şi îngrijirea
mormintelor militare române aflate pe teritoriul Federaţiei Ruse revin părţii
contractante ruse.
3. Fiecare parte contractantă poate, de asemenea, să
efectueze din proprie iniţiativă, pe contul său, lucrări de întreţinere a
mormintelor militare aflate pe teritoriul celeilalte părţi contractante.
4. Cheltuielile pentru amenajarea mormintelor militare
se află în sarcina părţii contractante interesate.
5. Fiecare parte contractantă poate instala însemne
comemorative simple temporare în locurile de pe teritoriul statului său unde se
află morminte militare române, respectiv ruse, nou-descoperite.
6. Fiecare parte contractantă va acorda, în cadrul
legislaţiei în vigoare în statul său, asistenţă celeilalte părţi contractante
pentru efectuarea lucrărilor de amenajare, întreţinere şi îngrijire a
mormintelor militare. Modalităţile concrete de finanţare a activităţilor
prevăzute la acest paragraf vor fi convenite prin
protocoale ulterioare.
7. Utilajele şi mijloacele de transport introduse
temporar pe teritoriul statului unei părţi contractante şi exportate temporar
de pe acel teritoriu, precum şi materialele şi accesoriile importate şi
exportate destinate amenajării şi întreţinerii mormintelor militare sunt
scutite de la plata taxelor vamale şi a celorlalte drepturi de import,
Instrăinarea utilajelor menţionate
şi a mijloacelor de transport, precum şi transmiterea lor în folosinţă sau proprietate altor persoane pot fi
efectuate doar după achitarea taxelor vamale şi a celorlalte drepturi de
import.
ARTICOLUL 6
Modalităţi de aplicare a acordului
1. In scopul aplicării
prezentului acord se va constitui o Comisie mixtă interguvernamentală (denumită
în continuare Comisia). Regulamentul de funcţionare al Comisiei va fi adoptat la prima
sesiune a acesteia.
2. Fiecare parte contractantă va desemna un organ
împuternicit responsabil cu aspectele tehnice ale aplicării prezentului acord
şi va informa despre aceasta cealaltă parte contractantă, în scris, pe canale
diplomatice.
3. In cursul aplicării prezentului acord, părţile
contractante vor respecta legislaţia în vigoare a statului pe teritoriul căruia
se găsesc mormintele militare ale cetăţenilor statelor lor şi vor ţine cont de
tradiţiile naţionale, religioase şi alte tradiţii ale popoarelor lor.
ARTICOLUL 7
Dispoziţii finale
1. Prezentul acord va
intra în vigoare la data primirii ultimei notificări prin care părţile
contractante îşi comunică reciproc îndeplinirea
procedurilor legale interne necesare pentru intrarea sa în vigoare.
2. Prezentul acord poate fi amendat prin
consimţământul părţilor contractante. Amendamentele vor intra în vigoare în
conformitate cu dispoziţiile paragrafului 1.
3. Prezentul acord se încheie
pentru o perioadă nedeterminată. Fiecare parte contractantă poate denunţa
prezentul acord printr-o notificare scrisă adresată celeilalte părţi contractante
pe cale diplomatică. Prezentul acord îşi încetează valabilitatea după o
perioadă de 6 luni de la data primirii unei astfel de note.
Semnat la Bucureşti, la 8 noiembrie 2005, în două
exemplare originale, fiecare în limbile română şi rusă, ambele texte fiind egal
autentice.
Pentru Guvernul României,
Mihai Răzvan Ungureanu
Pentru Guvernul Federaţiei
Ruse,
Serghei Lavrov